| 我认为现在不是一个完全由于外生原因造成的当前经济困难，而是在世界金融体系出现很大毛病的情况下，我们跟美国的状况正好是一个互补，这种互补的结果一方面维持了这个体系的运行，另一方面使我们承受了许多金融泡沫。当危机爆发以后，我们要考虑怎么样对待的时候，就一定要考虑自身体系中的问题在这种环境下会出现什么样的事情。我想不外乎是两个方面：一个方面就是金融海啸的冲击使得我们体系中大量存在的虚拟资产消失了，泡沫破灭了，造成金融体系本身受到冲击，而使它不能够正常运行。当然，我们的情况没有像美国那么严重。但是，你可以看到现在南方地区有些企业好象经营得很好，突然资金链就断了。这是在这种冲击下，我们自己的金融体系中存在的问题。我们在座的左小蕾教授一再呼吁，说金融体系的泡沫太大。
另外一个问题是大家都能看到的，当其他国家特别是我们出口的主要市场，占我们出口20%左右的美国市场出现衰退，我们的出口就会受到影响。中国社会科学院世界经济研究所做过一个分析，他们认为美国的增长率如果下降1%，我们的出口就会下降4个百分点。既然他会对我们的金融体系造成这些直接、间接的各种各样的冲击，应该把这个困难提得大一点。
根据这样一种判断，我们的应对之策是什么？正像刚才已经说过的，我们中国已经深深的融入全球化进程，所以我们是世界经济体系的一个组成部分，我们不可能置身事外，要采取正确的对策。我想可以从两个方面去看待这个对策。从短期对策来看，一方面对我们自己，通过我们的宏观经济政策努力保持宏观经济不至于崩盘，因为虚拟财富的大量消失，这种崩盘的可能性是存在的。从股市过去的情况看，用了一年多的时间逐步消除泡沫的东西应该说还是比较好的情况，如果是突然的，在几天之中，股市突然下降，像现在这样70%几，这个就很严重了。现在更加使得大家关心的是房地产市场。我的估计是，房地产的泡沫也是很大的，怎么防止突然崩盘，这是一个很大的问题。从宏观经济政策来说，我的看法是在货币政策方面不宜于大量放水，因为大量放水就是造成今日困境的原因。当然前面有的发言人也讲了，短期中可能还得放水。在近期要防止崩盘的话，可能要放水，但是不宜于放得太多，因为它的后续影响是在几个月以后，一年以后，一年到两年以后，这个帐是早晚要还的。用什么办法呢？我一直认为我们应该采取松的财政政策来跟货币政策打拼。此外还应该用一些不需要注入货币不需要放松的一些办法，比如说我们应该回忆一下，1998年我们对付东亚金融危机冲击的时候所采取的办法。当然我们有用扩张性的财政政策，比如说1800亿的国债，那一年我记得发改委的朋友都很辛苦，春节是完全没有休息的，就是编项目计划，一过春节，大量的国债投资就进去了。但是我们不能忽视还有其他的办法，比如说从1998年4月开始的扶植中小企业，国务院采取了很有力的措施去扶植中小企业。经贸委的中小企业司就是当时国务院要求建立的。同时国务院指令中央银行要求各专业银行建立中小企业贷款的专门机构，决定了中小企业贷款可以利率上浮十个百分点，当时利率是管制的。经贸委和财政部在各地建立中小企业信贷担保公司。这一系列的措施不需要花多少钱，但对支持中国经济抵御东亚金融危机的冲击起了非常好的作用。比如说劳动合同法，国务院的14条规定就是一个很好的办法。还有其他的办法，不需要放松你的货币政策，比如浙江把地下钱庄的借贷翻到地上了，不但能够防止借贷的风险，能够净化市场而且能够降低利率。应该要尽量采取这样的措施。另外，在国际上来说，从短期，现在也有各种各样的议论，比如说是不是应该趁此机会用人民币去取代美元，或者是前一段时间有些国家纷纷提出来要与美元脱钩，我们是不是应该采取这样的办法，或者说是不是应该抛售美国国债。我同意曹远征先生刚才讲的，他一再讲覆巢之下无完卵，其实是连在一起的。我很高兴看到我们中国政府采取的态度，就是要加强与世界各国之间的合作，叫做通力协作，同舟共济，共度时艰，要把它稳住。
从长期来看，对我们自己来说，根本的问题还是要转变经济发展方式，因为这个问题的根源是经济发展方式。如果这个问题不解决，经济中的一些由资源过度投入造成的问题，由于投资率过高，消费不足所造成的问题，对于环境造成的问题，以至于金融体系的问题都解决不了。我在准备“十一五”的时候写过一本书《中国经济增长模式的抉择》，根据金融海啸以后的情况加写了一章，后来出了一个新版。到了2006年经济学界对这个问题已经有相当明确的认识，特别是50人经济论坛在2006年7月的田横岛会议上就这个问题做了专门的讨论，认为我们的出口导向政策不作调整，外汇汇率形成机制不做调整，一定会引起宏观经济的严重问题，因为最大的背景就是金融体系出现了问题，而这个金融体系出现最大的问题就是由不受约束的美元所主导的。怎么来建立一个新的世界金融体系，有的人把它叫做新的“布雷顿森林体系”，这已经提出来了。对于这个问题，也有各种各样的意见，比如说国际储备货币的多元化。这是一种做法，还有意见说形成地区的储备货币，这也是一种做法。这些做法都需要深入研究。比如多元化中有一个问题，各个国家分别监管一定会出现一个问题，就跟我们过去两极宏观调控出现过的问题一样，一定是搞货币超发，搞通货膨胀。这对于发钞国家是有利的，怎么能够形成统一的监管呢？不管是用什么方案，这些方案需要各国坐在一起进行深入讨论。
也许短时期要用一篮子货币或者用某个货币去取代美元作为国际储备货币，这好象不现实。可以作为奋斗的目标，但是短期间不现实。最低的要求是要给美元套上笼头，不能没有约束。但是要取得美国这样国家的同意，我估计有一定的困难，最大的困难就是他们的生活方式的改变非常困难。这次金融海啸对于美国或者对于世界也是福音，它使美国人也认识到这样一种发展的方式是持续不下去的，要和世界各国人民合作，建立一个比较健全的金融体系。这个东西对于世界，对于美国都是有好处的。
我们一方面有一些高能耗、高污染的行业肯定要淘汰，另一方面我们应该发展出新的增长点，比较高的附加值的、比较高的效率的产业，但是这种产业的发展现在看起来也是太缓慢了。太缓慢的主要原因，有不同的说法。有的说我们中国人基础技术差，创新能力差，模仿能力不强。但我们的技术装备不高，技术人员不高是主要原因。我这几年在国家信息发展专家资源委员会承担一些工作，我们在各地考察发现，虽然我们基础人才在总人口中的比例还不高，但是因为我们人数多，所以现在我们的技术人员人数来说是世界第一，超过美国，我们的研发投入现在是世界第二位，仅次于美国，已经超过了日本，我们的发明的数量并不少，而且现在有一些是到了前沿。但是要把这些发明创造变产业化，创造我们自己的传统产业，有国际竞争力的产业，步履维艰，障碍在哪里？在体制。政企不分在很多重要的领域握有垄断权的企业，阻碍了创新，阻碍了一些新技术、高技术的产业化。这方面报刊上有一些报道，这种例子是到处都可见的，这是很要命的事情。
（作者：国务院发展研究中心研究员、著名经济学家 吴敬琏） |
