吕梁市应急管理局2022年度部门预算

目录

第一部分　　概况

一、本部门职责

二、机构设置情况

第二部分　　2020年度部门预算报表

一、应急管理局2022年预算收支出总表

二、应急管理局2022年预算收入总表

三、应急管理局2022年预算支出总表

四、应急管理局2022年财政拨款收支总表

五、应急管理局2022年一般公共预算支出预算表

六、一般公共预算安排基本支出分经济科目表

七、政府性基金预算收入

八、政府性基金预算支出表

七、国有资本经营预算收支预算表

八、三公经费支出表

九、机关运行经费

    第三部分　　2020年度部门预算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、其他重要事项情况说明

    第四部分　名词解释

第五部分　附件

第一部分　　概况

（一）本部门职责

吕梁市应急管理部门贯彻落实党中央、省委和市委关于应急工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：

1．负责应急管理工作，指导各县（市、区）、市直各部们应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作，负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

2．贯彻执行应急管理、安全生产等方针政策和法律法规，制订相关政策、地方标准，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并监督实施。

3．组织指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

4．牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息件的渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

5．组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担吕梁市应对较大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。

6．统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻吕解放军和武警部队参与应急救援工作。

7．统筹消防、森林和草原、火灾、水旱灾害、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理市级应急救援队伍，指导各县（市，区）及社会应急救援力量建设。

8．组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9．组织协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10．组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配省级划拨和市级救灾款物并监督使用。

11．依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市有关部门、单位和各县（市，区）安全生产工作，组织开展安全生产巡查，考核工作。

12．按照分级，属地原则，负责监督管理工矿行业企业安全生产工作，依法监督检查工矿生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外），材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责煤矿安全监督管理工作，负责全市洗（选）煤厂、配煤、型煤加工企业的安全监督管理工作，牵头拟订有关安全监督管理标准并组织实施，负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。

13．依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14．开展应急管理方面的国内、省际交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的省际救援工作和市级之间应急救援合作。

15．制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施会同市发展和改革委员会等部门建立健全全市应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

16．负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究，推广应用和信息化建设工作。

17．负责防震减灾工作，相关工作接受省地震局业务指导，与有关部门建立健全防震减灾、抗震救灾联动机制，与有关部门共同做好因地震灾害引发的安全生产事故应急处置工作，负责做好防震知识宣传和防震救灾演练工作。

18．负责民用爆炸物品生产销售的安全监督管理及民用爆炸物品行业安全生产综合监督管理工作。

（二）机构设置情况

本预算公开包括局机关预算和下属单位预算。局本级共有11个业务科室，1个办公室及1个党办。下属单位包括：市防震减灾中心、市应急管理综合行政执法队、市应急综合救援支队、市煤矿安全事务服务中心、矿山灾害综合防治中心。部门有行政单位1个，事业单位5个。

第二部分　　2020年度部门预算报表

一、应急管理局2022年预算收支出总表

二、应急管理局2022年预算收入总表

三、应急管理局2022年预算支出总表

四、应急管理局2022年财政拨款收支总表

五、应急管理局2022年一般公共预算支出预算表

六、一般公共预算安排基本支出分经济科目表

七、政府性基金预算收入

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算收支预算表

十、三公经费支出表

十一、机关运行经费

第三部分　　2022年度应急管理局预算情况说明

一、2022年度部门预算数据变动情况及原因

2022年度收入总计4716.34万元，与2021年相比，收入总计增加904.78万元，增加23.74％，支出总计增加904.78万元，增加23.74％。收入支出增加原因是，2022年本部预算增加一个一级预算单位市防震减灾中心。

二、“三公”经费增减变动原因说明

2022年一般公共预算安排的“三公”经费预算56.8万元，比2021年增加12.2万元。原因是：原一级预算单位市防震减灾中心并入我部门预算，增加人员、车辆。其中：因公出国（境）费用0万元，比上年减少0万元；公务接待费0万元，比上年减少0万元；公务用车运行维护费56.8万元，比上年增加12.2万元。原因是：原一级预算单位市防震减灾中心并入我部门预算，增加人员、车辆。公务用车购置费0万元，比上年减少0万元。

三、机关运行经费增减变动原因说明

应急管理部门2022年局本级和5家直属单位，机关运行经费财政拨款预算55.45万元，比2021年预算减少122.43万元。原因是：所有直属单位均削减了机关运行经费。

四、政府采购情况

2022年应急管理局各单位政府采购预算总额425.74万元，其中政府采购货物预算260.74万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算165万元。

五、绩效管理情况

2022年我部门实行绩效目标管理项目1个，涉及一般公共预算当年拨款200万元。（附表说明）

六、国有资产占有使用情况

1．车辆情况：我部门共有公务用车29辆，其中：市防震减灾中心2辆、市应急管理综合行政执法队7辆、市应急综合救援支队11辆、市煤矿安全事务服务中心4辆、矿山灾害综合防治中心2辆。

2．房屋情况：我部门没有固定房屋资产。

第四部分　名词解释

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

三、“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映机关和参公事业单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

四、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

五、政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指充分发挥市场机制作用，将国家机关属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等情况向其支付费用的行为。

六、一般公共预算：是指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

七、政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

八、国有资本经营预算：是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。

九、财政专户管理资金：专指教育收费，包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费，高校委托培养费，党校收费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等。

十、单位资金：是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金，包括事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入。

十一、上年结转：指以前年度预算安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

第五部分　　附件

1.2022年部门预算公开表

2．项目绩效表