第二十批群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
来源：吕梁市生态环境局 更新时间：2021-05-02
| 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||||||||
| （第二十批 2021年5月2日） | |||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 是否 办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D2SX202104260091 | 大孝堡镇西盘粮村东南面，有一兴安化工厂粉尘污染严重、晚上有刺鼻性气味并且村民担心饮用水安全的问题。 | 吕梁市孝义市 | 大气 | 1.关于兴安化工厂粉尘污染严重、晚上有刺鼻性气味问题。现场检查时该公司各项环保设施运行正常，调阅热电站、焙烧炉2021年1月-4月烟气在线监测数据和查阅该企业2020年、2021年季度自行监测报告，厂区无组织和热电氨区氨气未发现超标。2.关于饮用水安全的问题。经孝义市水利局现场调查核实，兴安化工厂离该村自备水源井距离约500米左右，不在一级水源保护区范围之内。目前，该公司自备井不作为饮用水源，主要用于解决农户刷锅、洗衣等其他生活用水及庭院种植蔬菜灌溉用水。大孝堡镇西盘粮村位于孝义市地下水水质氟含量严重超标区域，孝义市政府在村内共建有两处供水点，安装了两台磁卡式直饮机，为村民提供饮用水，目前供水运行正常。 | 部分属实 | 1.吕梁市生态环境局孝义分局督促该企业就厂区无组织、刺鼻性气味、地下水三项开展监测，该公司已委托第三方于2021年4月27日开展监测，监测结果显示该公司厂界无组织和周边村庄地下水均不超标。2.大孝堡镇政府及西盘粮村委加强水源地保护，坚决杜绝在水源地周边倾倒垃圾、粪便及修建排污口等影响水源地水质的行为。3.孝义市政府将举一反三，督促相关单位加大对企业日常监管和巡查力度，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。 | 已办结 | 无 |
| 2 | D2SX202104260098 | 魏家滩镇西瓷窑沟村，西山晋兴公司斜沟煤矿采矿导致西瓷窑沟村百分之八十五土地塌陷，饮用水干枯，房屋裂缝，村民要求危房改造。
政府答应整村搬迁，此问题已经有三分之二住户搬迁，还有住户未搬迁。村民要求复垦塌陷的土地，赔偿土地损失。 西山晋兴公司用货车给村民拉水，雨季每年一个月左右没用生活用水。雨季时道路泥泞交通不便。 |
吕梁市兴县 | 其他污染,水 | 1.关于搬迁的问题。西磁窑沟村目前尚有55户移民未搬迁，经多方协商，并征求村民意见，暂定由西山晋兴公司斜沟煤矿出资实施移民搬迁，现正制定方案。2.关于饮用水问题。因斜沟煤矿采煤漏水，造成该村的浅层地表水水源井无法使用，由该矿出资雇佣专人专车、按时供应在村居民人畜饮水，正常情况每天送水一次，遇雨雪天气，存在延迟问题，但基本能保证村民日常用水。3.关于土地塌陷的问题。斜沟煤矿在开采西磁窑沟村区段时，造成该村土地塌陷，山西西山晋兴能源有限责任公司已给付西磁窑沟村土地塌陷补偿费、坟地补偿和修路费。目前，塌陷土地正在开展修复治理，部分具备耕种条件。4.关于交通的问题。因西磁窑沟村属于需移民搬迁村，魏家滩镇按政府规定没有进行基础设施改善建设。但考虑实施情况，已责成村委对村道路进行维护，确保村民出行安全。 | 部分属实 | 1.兴县人民政府要求相关职能部门加强对山西西山晋兴公司斜沟煤矿的监管，督促企业严格按照煤炭开采生态恢复治理要求，落实分年度塌陷土地植树、绿化等生态恢复治理措施。2.兴县人民政府要求魏家滩镇限期制定西磁窑沟村剩余村民的移民搬迁方案及计划，同时要与做好与老百姓的沟通疏导工作，有效维护村民合法权益。 | 已办结 | 无 |
| 3 | X2SX202104260034 | 举报吕梁市“交城县德谦肥业有限公司”司法定代表人、执行董事兼总经理王某，污染破坏生态环境和土地。公司院东边河堤内堆积掩埋着大量的固废酸泥;西墙外的湿地里的酸泥虽经部分清理和覆盖,但底下的大部分仍在,多年的污染已是永久性的了,只能继续扩散和沉淀;硝酸和石子化合反应是基本的生产工序,产生浓烈的硫化物等有毒有害黄烟绝对超标,也是不可能弱化和消除的,在上级检查和环保形势紧张时,至少不会在白天进行。办公楼背后(北边)的三十多亩农田耕地,包括地表和地下水系已被一米五左右的煤矸石等有害固废彻底污染毁坏,虽现开始挖除,但永不可能恢复原生态。 | 吕梁市交城县 | 土壤,大气,水 | 1.关于固废随意堆放的问题。2020年12月15日，该公司与交城县玖珑腾固废处置工程有限公司签订了处置协议，由玖珑腾固废处置工程有限公司对该公司产生的固体废物进行处置。在固废处置合同签订之前，确有压滤泥在厂区东边河堤和西墙外堆放的情况，经监测，该固废为一类固废。合同签订后，已将前期堆放的固废全部转移处理。2.关于含有硫化物的有毒有害烟气排放的问题。该公司硝酸铵钙生产线在生产过程中，需进行硝酸与石子化合反应，产生的含氮氧化物尾气经碱液洗涤塔处理后排放，生产过程物料不含硫元素，并不产生硫化物。3.关于煤矸石等有害固废毁坏耕地的问题。该企业办公楼后（北边）有义望村38亩集体土地，该地被高速公路与村其他地块割裂，无法通行利用，致闲置十余年，期间该土地内有工业固体废物倾倒的情况，经核查，属无主固体废物。夏家营镇人民政府已对该处无主固废清理完毕。同时发现，该企业新建年产5万吨硝酸项目存在“未验先投”、年产10万吨硝酸铵钙项目排污许可证到期的行为，吕梁市生态环境局交城分局已对该公司未验先投、未依法取得排污许可证排放大气污染物的违法行为合计罚款83.1万元。并责令立即停止违法行为。目前，该公司已停产。 | 属实 | 吕梁市生态环境局交城分局加强对该企业的监督管理，督促该企业尽快完善手续，未经批准不得恢复生产。 | 已办结 | 无 |
| 4 | X2SX202104260022 | 孝义市金晖集团是山西省大型综合民营企业,现就我公司实施“产业转型”、“上大关小”以205万吨新型焦化项目为先导和基石,建设生物可降解塑料绿色循环经济科技产业园,加快产业转型升级,实现高质量发展的实际行动,以及吕梁市、孝义市焦化产业产能有关情况向督察组汇报反映如下：1.环评问题:一方面政府要求“六保六稳”抓紧开工加快建设、建设过程中每月督导项目固定资产投资,特别是在2020年初疫情期间,在各级政府的督导支持下,企业克服巨大困难复工复产,得到各级党委政府的认可,当地电视台还进行宣传报道;但另一方面205万吨新型焦化项目环评手续上报后一直不予受理,国家和省支持的2×6万吨生物降解塑料项目,环保部门也不予受理,严重影响项目进度。各种检查到来的时候,政府又是要求停工又是要求罚款,造成企业“两边受气”,陷入“两难境地”。
2.产能问题:项目设计在前、开工建设一年后、即将全面建成投产之际,2020年末从非官方渠道得知政府要求压减企业48万吨产能,但目前所有的规划、设计、设备采购和建设均按照205万吨核定产能执行。这种不考虑企业实际情况、不和企业沟通研究的粗暴压减产能方式是典型的“一刀切”,极大损害了我公司利益和政府威信,民营企业积极实施的巨额投资转型项目被严重损伤,转型发展、高质量发展的信心被严重打击。 |
吕梁市孝义市 | 其他污染 | 1.关于环评问题。孝义市金晖煤焦有限公司205万吨/年炭化室6.78米捣固焦化及配套绿色焦化循环经济项目，已完成项目备案，土地、环评手续正在办理中，因孝义市经济开发区规划环评未审批，山西省生态环境厅对孝义市实施了区域限排，该项目的环评不具备审批条件；金晖瑞拓峰高科技有限公司6×2万吨/年生物降解聚酯项目，项目备案和环评审批手续正在办理中。2.关于产能问题。2020年10月20日，孝义市印发了《关于孝义市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战推动产业转型升级工作方案》，明确把349万吨压减任务分解到具体企业，并上报至省政府和吕梁市政府。其中，山西金晖煤焦化工有限公司违反安全生产、环保等法律法规，压减焦化产能48万吨。2020年12月5日，孝义市调整了金晖焦化等涉及压减产能企业备案产能，并要求公司按照调整后备案产能规模建设相关设施、完善相关手续；2020年12月7日，孝义市对未获得环评手续的新焦化项目（金晖、晋茂、东义）下达停产停建决定，督促企业确保安全、环保的前提下，有序组织停产停建作业。 | 部分属实 | 孝义市政府督促孝义市经济开发区管委会加快区域环评的办理进度。孝义市政府按照省生态环境厅的要求，积极落实整改措施，尽早申请解除区域限批。待区域限批解除后，孝义市经济开发区管委会推动企业办理和完善环评审批手续。 | 已办结 | 无 |
| 5 | D2SX202104260031 | 石口镇庄上村离隰第七项目部挖地基挖出的石头，就地粉碎石头，粉尘污染严重。没有任何环保措施，没有任何环保手续 | 吕梁市交口县 | 大气 | 呼北国家高速公路山西离石至隰县段交口县境内七标段工程工地有一台小型移动破碎机作业，未配套喷淋设施和采取抑尘措施，在生产过程中产生粉尘。 | 属实 | 1.2021年4月28日，吕梁市生态环境局交口分局对山西离石至隰县段交口县境内七标段工程用移动小型破碎机进行查封。
2.针对呼北国家高速公路山西离石至隰县段交口县境内七标段移动小型破碎机无喷淋设施装置造成粉尘污染问题，，2021年4月28日，吕梁市生态环境局交口分局下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（交环〔2021〕01号）拟处罚款3万元。 3.呼北国家高速公路山西离石至隰县段交口县境内七标段工程施工段临时堆放的土方全部用防尘网进行了苫盖，现场施工湿法作业，运输道路进行洒水抑尘。 |
已办结 | 无 |
| 6 | D2SX202104260051 | 兑镇镇韩家滩村，村南300米左右有一“华瑞康化工厂”，生产过程中工业废气气味呛人，导致周边的树木死亡；且村民吃水井就在厂区内，生产作业粉尘污染，影响村民的吃水问题；厂区未经村民同意，私自占用村民200多亩的口粮地，破坏环境。 | 吕梁市孝义市 | 大气,水 | 1.关于工业废气气味呛人，导致周边的树木死亡的问题。现场检查，山西华瑞康化工有限责任公司处于停产状态，公司场区周边和山上树木长势很好，未发现树木死亡现象。调阅该公司2020年12月份自行监测报告，氟化铝生产系统和石膏系统处理设施排放口颗粒物、二氧化硫、氟化物三项指标全部达标；厂界无组织氟化物、硫酸雾两项指标全部达标。2.关于生产作业粉尘影响村民的吃水问题。2009年以来，韩家滩村民饮用水一直由该公司厂区自备井供给，水井区域内未发现有污水排放痕迹。2020年12月，该公司对厂区水井饮用水进行了监测，监测结果符合《地下水质量标准》（GB/T1484-2017）中Ⅲ类标准要求。3.关于私自占用村民200多亩的口粮地的问题。经核实，2012年9月6日，山西华瑞康化工有限责任公司取得《中华人民共和国国有土地使用证》，该公司批准占地和实际占地相符。 | 部分属实 | 吕梁市生态环境局孝义分局加强对该企业的监管，督促企业严格落实环保主体责任，加强环保设施的日常管理，确保环保设施稳定运行，污染物稳定达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 7 | D2SX202104260049 | 市区汾介路上有一“山西信发化工有限公司”，厂区有一自备电厂， 用平板车辆拉运粉煤灰，无苫盖，粉尘污染严重，影响沿路村民的正常生活。 | 吕梁市孝义市 | 大气 | 山西信发化工有限公司180万吨/年氧化铝项目热电站产生的粉煤灰利用气力输灰通过管道暂存于储罐内，再通过汽车运输到汾阳市水泥有限公司、汾阳市鑫峰混凝土有限公司、祁县永和建材有限公司综合利用，剩余部分运到该公司赤泥库填埋处理。调取灰库视频影像资料，拉运粉煤灰出库车辆，除罐车外，出库时全部苫盖。热电站灰库卸车处全封闭，现场配备除尘设施和两台雾炮洒水机，实施常态化运行。 | 部分属实 | 孝义市政府将举一反三，督促相关单位加大对企业日常监管和巡查力度，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。督促各企业强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。 | 已办结 | 无 |
| 8 | X2SX202104260043 | 举报吕梁市临县滴水局村，华烨煤业有限公司：1、华烨煤矿从开设以来,一直是开放式采煤,在生产作业过程中产生大量煤尘,对周边环境带来严重污染。华烨煤矿在2018年就因环境污染受到行政处罚,到现在却依然未进行整改。2、华烨煤矿在没有任何手续和批文的情况下,违反土地管理法律、法规,强行霸占我家的土地,破坏我家种植的农作物。煤矿上制造的各种生活垃圾、煤场生产的废弃物都用大铲车倾倒到我家的田地上,占地大约一亩多。
诉求：派遣调查小组对华烨煤矿的环境污染情况进行调查;让华烨煤矿清理土地上倾倒的大量废弃物并恢复土地原貌;让华烨煤矿对侵犯我家土地的行为予以赔偿。 |
吕梁市临县 | 大气,土壤 | 1.关于侵占土地的问题。经查，山西临县华烨煤业有限公司与滴水局村村民的土地毗邻，土地界限原貌很清楚，未占用村民的土地。2.关于扬尘污染和固体废物倾倒的问题。经查，该公司厂区物料全部在全封闭料棚和筒仓中存放，轮胎清洗系统正常运行。针对厂区存在的道路扬尘、生活垃圾随意倾倒问题，吕梁市生态环境局临县分局对该公司下达了处罚款2.2万元，并责令改正违法行为。 | 部分属实 | 1.该公司正在清运倾倒的生活垃圾，同时增加了煤棚喷雾及道路洒水频次，防止扬尘污染。 2.吕梁市生态环境局临县分局进一步加强对该企业的监管力度，督促该公司整改到位，确保排放达标。 | 已办结 | 无 |
| 9 | D2SX202104260052 | 永安路跟朝阳路交叉口西北处，路边绿化被桥南村委破坏，乱砍树木，在此建设殡仪馆。 | 吕梁市孝义市 | 生态 | 群众反映“永安路跟朝阳路交叉口西北处”实际为“桥南兴南花苑村民安置小区”，原该处堆存有大量建筑与生活垃圾常年。为了便于机械清运，经孝义市园林中心同意后，将绿化带内的4株苗木就近移植。中阳楼街道为了防止该场地被再次倾倒垃圾，拟在地块上临时建设水果销售点。 | 部分属实 | 孝义市政府将举一反三，督促相关单位加大巡查力度和频次，加强辖区范围内乱倾乱倒行为的惩治力度，强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。督促相关部门加强绿化带的管护力度，发现有占绿、毁绿的行为及时制止，为周围居民营造良好的生活环境。 | 已办结 | 无 |
| 10 | X2SX202104260052 | 举报位于山西省文水县方圆村村西的华夏铁艺偷偷用已淘汰的土炉子，轧制国家明令禁止的瘦身钢筋，没有任何生产许可证私自生产螺纹钢。 | 吕梁市文水县 | 其他污染 | 群众反映的华夏铁艺厂位于文水县凤城镇方圆村村西，系“散乱”污企业。现场调查，该厂处于停产状态。 | 属实 | 1.2021年4月28日，凤城镇人民政府对该厂下达了《关于打击取缔“散乱污”企业专项行动的通知》，要求业主于4月30日前自行拆除生产设施并清理原料及产品。目前，该厂生产设施已拆除，原料及产品已清理。2.凤城镇人民政府加大对“散乱污”企业的打击力度，发现一处，取缔一处，杜绝死灰复燃。 | 已办结 | 无 |
| 11 | D2SX202104260050 | 兑镇镇桑湾村，后桑湾村村西500米处有一“华瑞康化工厂”，生产作业时粉尘污染，导致村民的玻璃常年有白色的粉尘，影响周边村民的正常生活。 | 吕梁市孝义市 | 大气 | 现场检查，山西华瑞康化工有限责任公司处于停产状态。调阅该公司2020年12月份自行监测报告，氟化铝生产系统和石膏系统处理设施排放口颗粒物、二氧化硫、氟化物三项指标全部达标；厂界无组织氟化物、硫酸雾两项指标全部达标。 | 部分属实 | 吕梁市生态环境局孝义分局加强对该企业的监管，督促企业严格落实环保主体责任，加强环保设施的日常管理，确保环保设施稳定运行，污染物稳定达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 12 | D2SX202104260084 | 大武镇东相王村村东南方向200米左右，有一“蓝图洗煤厂”，距离村民自来水水井仅有60米左右，该企业在距离自来水水井旁边60米处的山沟内倾倒煤矸石，污染水资源；配煤场地原煤未苫盖，粉尘污染；厂区拉运车运车辆不冲洗直接上路，不苫盖车顶，扬尘污染；且厂区内清洗设备不达标不启用。（举报人称4月14日房山县12345工作人员回复举报人该企业要停产，举报人质疑12345工作人员为何欺骗村民） | 吕梁市方山县 | 土壤,大气,水 | 1.关于矸石随意倾倒，污染饮用水的问题。该企业生产时产生的矸石场运送至东相王村山则山沟（沟名）进行填沟造地，方山县行政审批服务管理局对该项目进行了备案，吕梁市行政审批服务管理局对该项目进行了环评批复，该项目正在建设中。2021年3月17日，吕梁市生态环境局方山分局委托第三方对东相王村饮用水水井、水塔水质进行了监测，监测结果显示东相王村饮用水水井水、水塔水各项指标均符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017)表1中Ⅲ类标准限值。2.关于拉运车不苫盖等问题。方山县交通局调查核实该企业处于停产状态，未进行配煤作业，未发现运输车辆出入，经现场核查车辆冲洗平台设施可以正常运行。 | 部分属实 | 方山县人民政府督促相关部门进一步加强对该企业的监管，要求企业进一步落实环境管理的主体责任，严格按照要求规范建设东相王村山则山沟填沟造地工程；要求企业加强环保设施的日常检修和维护，确保污染防治设施在生产状态下正常运行，实现主要污染物稳定达标排放；要求企业加强源头管理，在生产期间加大对运输车辆进、出厂的管控力度，杜绝运输车辆未进行苫盖进出厂，减少粉尘污染。 | 已办结 | 无 |
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