第三十批群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
来源：吕梁市生态环境局 更新时间：2021-05-14
| 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||||||||
| （第三十批 2021年5月14日） | |||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 是否 办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D2SX202105060086 | 天宁镇杜家庄村、梁家庄、西汾阳村、东汾阳村，大部分的铸造企业，没有手续，晚上偷生产噪声扰民。（交城县环保局局长包庇小型铸造企业） | 吕梁市交城县 | 噪音 | 1.关于铸造企业没有手续生产的问题。交城县辖区内共有铸造企业91户，其中19户因无排污许可证或未竣工验收处于长期自然或长时间停产状态，不存在无证经营的问题；1户企业存在未批先建违法行为。吕梁市生态环境局交城分局对20户手续不全的企业依法进行了处理。2.关于噪声扰民的问题。4月24日、25日，交城县环境监测站对距离居民区较近的铸造企业厂界外29个点位夜间噪声问题进行了监测，未发现噪声超标现象。3.关于环保部门人员包庇的问题。2017年以来，交城县生态环境部门对全县铸造企业进行两轮集中整治，关闭无治理能力的小规模铸造企业20余户，淘汰不符合产业政策的无磁轭电炉77户116台，现保留的企业环保治理水平已显著提高，环保手续除长期停产、经营不正常的企业外基本完善。2021年，制定了《交城县铸造企业环保提升整治技术要求》，要求到10月底，全县铸造企业环保水平将达到现阶段先进水平。交城县人民政府派出专项工作组，对辖区内35户铸造企业进行调查，未发现交城分局为企业通风报信和充当“保护伞”的问题。 | 部分属实 | 吕梁市生态环境局交城分局现已督促企业按照《交城县铸造企业环保提升整治技术要求》开始规范整治。 | 已办结 | 无 |
| 2 | D2SX202105060074 | 三交镇钟底村，恒阳混凝土有限责任公司，现在又在厂区往北修建厂房，没有环评手续，未批先建。物料露天堆放，没有进行苫盖，没有任何环保防尘措施。厂区内不进行洒水。进出厂的车辆清洗平台不运行。该公司靠北面的小河，截断小河，非法冲水，用于混凝土搅拌。用河水清洗搅拌车，造成水污染。 | 吕梁市临县 | 大气,水 | 1.关于该公司新增商品混凝土搅拌生产线未办理环评手续的问题。2021年4月，该公司开始在厂区西北侧河道边建设一条40万m3/a商品混凝土搅拌生产线，未办理相关环保手续，已完成了总工程80%，现处于停建状态。 2.关于水污染问题。2021年4月15日，该公司由于砂石分离机故障，致使约50 吨洗罐废水在厂区东侧通过管道直排河道。3.关于物料露天堆放问题。现场检查时该物料堆放于物料棚内。4.关于厂区内不进行洒水，进出厂的车辆清洗平台不运行问题。现场检查时厂区有一辆洒水车定时对厂区地面进行洒水，进出厂车辆轮胎清洗系统处于运行状态。5.关于截断小河非法取水的问题。经查该公司确实存在截断小河取水现象，该公司河道取水行为属未经审批，非法取水。关于“未批先建”、“水体污染”和“物料露天堆放”问题，群众曾于4月26日进行过反映，4月29日，吕梁市生态环境局临县分局对上述行为处以43万元的罚款，并要求该公司停止建设，对露天堆存的物料进行清理。该公司已对违建项目停止了建设，并对露天堆放的物料进行清理。 | 部分属实 | 1.2021年5月8日，临县水利局下达了《责令停止水事违法行为通知书》，责令其立即停止违法行为，消除河道取水设施隐患。10日内办理临时取水许可证，并安装计量设施，3个月内完成正式取水许可审批手续，并按照审批情况依规取用水。2.吕梁市生态环境局临县分局将进一步加大对该公司的监管力度，督促企业规范运行，加强日常管理，确保该企业依法依规生产。 | 已办结 | 无 |
| 3 | D2SX202105060075 | 下栅乡下栅村，梧桐工业园区，金辉焦化、金岩焦化、鹏飞焦化、东义焦化四个焦化厂在线数据超标，造假，在线设备加入录酸钠药品，在线设上限，超标也监测不出来。晋茂焦化没有环评手续，违规建设，违规生产。环保部门以罚代管。 | 吕梁市孝义市 | 其他污染 | 1.孝义市金晖煤焦有限公司。现场检查时各环保设施运行正常，该公司生化污水处理站水质在线自动监控设施和废气在线自动监控设施均在生态环境部门进行了备案，其中生化污水处理站水质在线自动监控设施由山西华天源科技有限公司运营维护，定期标定；废气污染源自动监控设施由山西清新环宇环保科技有限公司运营维护，定期标定。现场检查，未发现该公司在线监测数据弄虚作假的行为。调阅该公司2021年5月1日至5月7日焦炉烟囱、除尘站烟囱、电厂烟囱、生化废水出口在线监测数据，均未超标，第三方出具的2021年第一季度自行监测报告显示各项污染物排放数据合格。2.孝义市鹏飞实业有限公司。现场检查时各环保设施运行正常，该公司生化污水处理站水质在线自动监控设施和废气污染源自动监控设施均在生态环境部门进行了备案，由山西金博洋科技有限公司运营维护，定期标定。现场检查未发现在线数据造假等行为。调阅该公司2021年5月1日至5月7日焦炉烟囱、装煤推焦站烟囱、生化废水出口在线监测数据，均未超标，第三方出具的2021年第一季度自行监测报告显示各项污染物排放数据合格。3.山西金岩能源科技有限公司。该公司焦炉处于生产状态，环保设施运行正常；3#、4#焦炉配套安装在线监控设施，1#、2#焦炉在线监控设施未安装；生化处理站配套安装在线监控设施并由山西华天源科技有限公司运营维护，定期标定。现该公司污染源自动在线监控备案正在办理。现场检查未发现在线数据造假等行为。调阅该公司2021年5月1日至5月7日在线监测数据，未超标，第三方出具的2021年第一季度自行监测报告显示各项污染物排放数据合格。因该公司1#2#焦炉在线设备未安装，该公司委托第三方对排放的污染物进行定期监测。针对该公司在线设施未安装的违法行为，2020年10月30日，吕梁市生态环境局孝义分局对该公司处罚8万元。4.山西东义煤电铝集团煤化工有限公司。该公司120万吨/年焦化项目处于生产状态；140万吨/年焦化项目1#68万吨/年焦炉处于生产状态，2#72万吨/年焦炉处于焖炉保温状态；该公司生化废水和废气在线自动监控设施已在生态环境部门备案，由山西金博洋科技有限公司运营维护，定期标定。现场检查未发现在线数据造假等行为。调阅该公司2021年5月1日至5月7日焦炉烟囱、装煤推焦站烟囱、生化废水出口在线监测数据，均未超标，第三方出具的2021年第一季度自行监测报告显示各项污染物排放数据合格。5.山西晋茂能源科技有限公有限公司。现场检查时该公司180万吨/年焦化项目1#、2#焦炉所有设施设备均为共用，装煤、推焦地面除尘站、烟气尾部脱硫脱硝除尘设施、化产回收装置、VOCs收集处理系统、生化处理站已完成建设并投入运行。熄焦水处理设施正在建设中，干熄焦及其配套的除尘系统土建主体完工。针对该公司未批先建及违反“三同时”的行为，吕梁市生态环境局孝义分局累计对该公司处以3074.7085万元。 | 部分属实 | 1. 吕梁市生态环境局孝义分局和孝义工信局等相关单位督促辖区内相关企业在未取得环保等手续前保持焖炉保温状态。2. 吕梁市生态环境局孝义分局加大对企业日常监管和巡查力度，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 4 | D2SX202105060083 | 石楼县的副县长主管城建和环保、国土，全县都是违规建筑，石楼县城东边到北边的建筑工地都是违规建筑，都没有环保防尘措施，扬尘污染大。 | 吕梁市石楼县 | 大气,土壤 | 石楼县城现有建筑工地共有15处，其中12处是违规建筑，3处合法建筑工地。石楼县城乡和住房建设管理局已对12处违规建筑工地下达停工通知书，要求补办相关审批许可手续。目前，12处违规建设工地均处于停工状态。石楼县城乡和住房建设管理局对3处合法建筑工地进行检查，发现3处建筑工地在落实建筑工地“六个百分百”中，均存在不同程度的不到位的地方。 | 属实 | 针对落实建筑工地“六个百分百”不到位的行为，石楼县城乡和住房建设管理局分别以石建法停字〔2021〕002号、石建法停字〔2021〕003号、石建法停字〔2021〕004号对3处建筑工地下达了《停工整改通知书》，要求完善“六个百分百”措施，经验收后方可复建。 | 已办结 | 无 |
| 5 | D2SX202105060040 | 枣林乡马家塔村委白家庄村，村山沟对面有一“神州煤业”，该企业在白家庄村地下采煤，导致村民房屋有裂缝、部分塌陷，成为危房。村民每天都在危房里居住，每天在家可以听到地下采煤的震动声，夜间噪声扰民。（去年该企业在村民居住地附近地下放炮，将村民家的玻璃都震碎）（村民向乡政府、12345都反映过，至今未处理） | 吕梁市离石区 | 生态,噪音 | 1.离石区能源局执法人员对枣林乡马家塔村委白家庄村受影响的村民进行实地调查。经调阅神州煤业公司的采掘平面图和井上下对照图，图纸显示该公司工作面（四号煤和八号煤）与白家庄村分别相距1500m及3500m，埋深均在250m-50m，因此，群众反映的房屋裂缝与该公司的采掘活动无关。2.针对“震动大影响村民生活”的问题。离石区能源局协调神州煤业公司配合枣林乡政府及白家庄村委，聘请了山西大学物理电子工程学院和量子光学与光量子器件国家重点实验室对房屋振感进行专业勘测，2021年5月14日完成《山西神州煤业有限责任公司周边震感监测项目技术报告》，报告结论显示：（1）主要声振源来自山西神州煤业有限责任公司洗煤厂，其次为创亿洗煤厂和村名住户门口公路重型卡车通行所产生；（2）白家庄村几户受影响村民住房所建的特殊地理位置、区域地形地貌结构、一些住户特殊的建筑结构是将声波振动增强的主要原因；（3）2021年1月以来山西神州煤业有限责任公司洗煤厂生产量增加，也是近期以来声振增大的原因。 | 部分属实 | 离石区政府责令山西神州煤业有限责任公司洗煤厂及创亿洗煤厂立即制定相应声振控制治理方案；同时责成相关部门加强对企业整改期间的督促监管，尽快消除振动对周边居民的影响。 | 已办结 | 无 |
| 6 | D2SX202105060031 | 林家坪镇滴水局村，有一华烨煤矿将大量垃圾堆放在村民耕地里，露天作业粉尘污染，污染周边环境。（政府公示结果为将垃圾堆放在荒沟里，实际为有主耕地）垃圾现填埋在耕地里，并未清理。
要求清理垃圾恢复原状，已堆放七八年赔偿损失。 |
吕梁市临县 | 土壤,其他污染 | 经调查，山西临县华烨煤业有限公司原确有倾倒并填埋生活垃圾的问题，该倾倒地点为公司厂区西侧的荒沟内，并非村民的耕地，针对该公司非法倾倒生活垃圾的问题，吕梁市生态环境局临县分局对该公处以2.2万元的罚款，并责令改正违法行为。目前，倾倒的生活垃圾已全部清理完成。随后将进行覆土绿化。 | 部分属实 | 吕梁市生态环境局临县分局将进一步加强对该公司的监管力度，督促该公司正常运行污染防治设施，确保污染物达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 7 | D2SX202105060024 | 贺家会乡英雄坪村西面，有一垃圾填埋场未开村民大会废除水源，但乡政府出具文件证明开村民大会废除了水源。
公众参与人数造假要求公开公众参与具体情况，对环评存在质疑。 垃圾填埋场将建筑垃圾（土、石头）倾倒在东面40米山沟内。此厂修路破坏山体。 |
吕梁市兴县 | 土壤 | 1.关于英雄坪村原有水源废除情况。新水源使用、旧水源点废除完全是从人畜饮水安全目标实施，不存在召开村民大会讨论通过后执行的问题。2.环评公示问题。项目环评公示阶段，建设单位不仅在英雄坪村张贴公告，同时在贺家会乡所在地、枣林坡等村进行了公示和征求意见，群众举报所提到263人中，不仅包括英雄坪村160人，也包括贺家会村、枣林坡等村村民。根据《环境影响评价公众参与办法》第十三条“未经个人信息权利人允许不得公开”的规定，依法263人信息不公开。3.建筑弃土弃石倾倒情况。群众反映的倾倒在东侧山沟内的建筑垃圾，主要为垃圾场道路建设弃土，该区域为垃圾填埋场征用地范围，现场调查存在未按要求建设挡土坝、存在扬尘污染和水土流失问题。 | 部分属实 | 1.兴县人民政府要求相关部门严格按照环评及水土保持方案要求，加强施工建设期生态环境管理，按要求限期建设挡土坝及水土流失防治措施，施工结束后，按要求采取生态植被恢复治理措施。2.兴县人民政府进一步加大对县域西南部区域农村生活垃圾治理建设项目信访调处工作力度，积极面对村民合法合理诉求。 | 已办结 | 无 |
| 8 | D2SX202105060027 | 城庄镇后塘山庄自然村，有一吕能庞庞塘煤矿、采煤破坏山体、水源，村民房屋、耕地。 | 吕梁市临县 | 生态 | 群众反映的城庄镇后塘山庄自然村为城庄镇后塔村，该村原属程家塔乡（撤并乡镇后合并为城庄镇）后南峪村管辖的一个自然村，该村庄属搬迁村庄，多年前村民已全部搬迁，原有房屋已自然垮塌损坏，无人居住。该村150亩土地已于1996年承包给个人。后塔农林养殖有限公司位于该承包土地内，该公司有养殖场一处，房屋六间；同时，另有村民建成鸡舍一处。庞庞塔矿采煤过程中造成该村不同程度的塌陷、裂缝、滑坡地质变化和植被破坏现象。 | 部分属实 | 1.庞庞塔矿配合城庄镇政府对受采煤影响的村庄区域内群众进行积极沟通对接，对受损房屋进行协调处理，目前在受采动影响的区域设置了警示牌板，已安排工队对受损路面进行修复，对受损的水管进行了维修和更换，目前用水已正常。2.临县政府要求相关职能部门加强对该企业的环境监管力度，督促企业严格按照国家法律法规规定进行采掘作业，加强对地表区域的巡查力度，发现问题严格按照规定进行处理。 | 已办结 | 无 |
| 9 | D2SX202105060045 | 义牒镇，有一中海沃邦能源公司，占用寺湾村和义牒村村民基本农田，建有几十个水池，将工业废水排放水池和农田里，污染环境。（占地没有批文）
村民举报后，企业用土填埋了水池，躲避检查，现污染情况没有处理。 |
吕梁市石楼县 | 土壤,水,其他污染 | 1.关于中海沃邦能源公司占用寺湾村村民基本农田的问题。经石楼县自然资源局调查，54台井场占用义牒镇寺湾村集体土地29.77亩，，未利用地3.32亩。此块占地未编制复垦方案，未办理临时用地手续。2.关于中海沃邦能源公司占用义牒村村民基本农田的问题。58台井场占用义牒镇义牒村集体土地13.62亩，其中农用地12.42亩，未利用地1.2亩。石楼县自然资源局予以批准，使用期限至2022年5月19日。3.关于中海沃邦能源公司用土填埋了水池，躲避检查的问题。经石楼县义牒镇政府调查，54台井场的1个泥浆池已进行固化处理，经第三方监测合格后，对固化后泥浆池进行覆土填埋；1个应急池（空池）经行了回填；2个采出水池水导入压裂池后对采出水池进行了回填；压裂池做为现在的生产水池，防渗完好；57台井场1个泥浆池、1个采出水池、1个清水池、防渗均完好。58台井场1个泥浆池防渗完好；1个采出水池未使用，进行了回填处理。 | 部分属实 | 1.石楼县自然资源局和石楼县义牒镇政府将督促北京中海沃邦能源投资有限公司石楼分公司，尽快编制土地复垦方案，补办临时用地手续。2.吕梁市生态环境石楼分局加强监管，督促企业落实主体责任，确保环保设施配套并稳定运行，做到达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 10 | X2SX202105060005 | 举报临县林家坪镇锦源煤矿矿井水超标排放；临县林家坪镇新民二矿矿井水不处理，不达标外排；临县招贤镇新工煤矿工业废水不处理超标排放。 | 吕梁市临县 | 水 | 1.临县锦源煤矿有限公司。该矿井属于建设矿井，从2019年12月开始停止井下建设一直至今，生活污水处理设施运行正常，生活污水处理后全部回用：矿井废水处理设施正常运行，经处理后部分回用，剩余部分达标外排。经调阅该公司2021年4月21日的自行监测报告，监测结果显示生活污水出口水质、矿井水处理站出口水质达标。2.山西离柳鑫瑞煤业有限公司。该公司生活污水处理站运行正常，经处理后全部回用；矿井废水处理设施正常运行，经处理后部分回用，剩余部分达标外排。调阅该公司2021年3月份的自行监测报告，监测结果显示生活污水出口水质、矿井水处理站出口水质达标。3.山西煤炭运销集团新工煤业有限公司。该矿井属于建设矿井，经调查生活污水处理站、矿井水处理站正在设计中，建设期产生的生活污水经收集后拉运至临县胜利焦煤有限公司生活污水处理站进行处理，主斜井、副斜井只掘进至700多米，风井刚开始建设，无矿井水产生，东南面的风井池旁边有一外排口，未发现外排痕迹。在林家坪后庄村东南面的风井建设点场区露天堆放大约19吨物料（沙子），未采取有效防扬尘措施场区扬尘严重。经调查该矿生活污水、矿井废水未见外排痕迹。吕梁市生态环境局临县分局委托第三方对对临县锦源煤矿有限公司和山西离柳鑫瑞煤业有限公司矿井废水处理设施进、出口水质进行了监测，监测结果显示污染物达标。 | 部分属实 | 1.针对山西煤炭运销集团新工煤业有限公司露天堆放物料的行为，5月10日，吕梁市生态环境局临县分局对该公司拟处罚6.4万元，并责令改正违法行为。2.吕梁市生态环境局临县分局进一步加强对各煤矿的监管力度，督促企业认真落实环境保护主体责任，严格按照要求运行污染防治设施，确保污染物达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 11 | D2SX202105060049 | 兑镇韩家滩村口，有一氟化铝化工厂污染水源，有刺鼻性气味，且烟尘污染污染。 | 吕梁市孝义市 | 水,大气 | 1.关于有刺鼻性气味，且烟尘污染污染问题。山西华瑞康化工有限责任公司处于停产状态，燃料是天然气，公司生产期间，每个月聘请第三方进行监测，调阅2020年12月份监测报告，氟化铝生产系统和石膏系统处理设施排放口颗粒物、二氧化硫、氟化物三项指标全部达标；厂界无组织氟化物、硫酸雾两项指标全部达标。2.关于污染水源问题。2009年以来，韩家滩村民饮用水一直由该公司厂区自备井供给，水井区域内未发现有污水排放痕迹。2020年12月，该公司对厂区水井饮用水进行了监测，监测结果符合《地下水质量标准》（GB/T1484-2017）中Ⅲ类标准要求。5月10日，孝义市水利局委托孝义市城乡供水水质检测中心对韩家滩村饮用水源采样进行水质检测，待监测结果出具后上报。 | 部分属实 | 吕梁市生态环境局孝义分局要求山西华瑞康化工有限责任公司严格落实环保主体责任，加强环保设施的日常管理，确保环保设施稳定运行，污染物稳定达标排放。 | 阶段性办结 | 无 |
| 12 | D2SX202105060055 | 北峪口村，文峪河水库大坝底下堆放有大量生活垃圾，管理不到位，清理不及时，村民担心存在安全隐患。 | 吕梁市文水县 | 土壤 | 文峪河水库大坝底存在少量生活垃圾。 | 属实 | 1.截至5月8日，北峪口村委已对文峪河水库大坝底生活垃圾全部进行了清理。2.开栅镇人民政府加大日常巡查、检查力度，严防类似现象再次发生。 | 已办结 | 无 |
| 13 | D2SX202105060056 | 冀村镇冀村党支部副书记温某把辛庄村80亩耕地进行开采挖沙，破坏耕地，导致村民无法耕种。 | 吕梁市汾阳市 | 生态 | 群众反映的地块土地性质为建设用地，为辛庄村集体砖厂土地，2010年，辛庄村委将该地块承包于温某。2011年左右，温某在该砖厂的东南角建设洗沙厂进行洗沙，洗沙的原料来源为外购。因洗沙厂无相关生产手续，于2013年被原汾阳市国土局依法取缔。2015年左右，温学明等人计划在该地块继续开设砖厂，因与环保政策不符，一直处于停产状态。 | 部分属实 | 汾阳市人民政府要求自然资源、公安、生态环境部门加大巡查力度，严厉打击非法占地、私挖乱采等破坏生态环境的违法行为。 | 已办结 | 无 |
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