关于市政协四届一次会议A类第122号提案的答复

来源:吕梁市供销合作社 更新时间:2022-09-20

关于市政协四届一次会议A类第122号提案的答复


郭军委员:

您提出的《关于加强食盐储备建设的对策与建议》收悉,经研究,现答复如下:

一、建立食盐储备的必要性和重要性

首先食盐是关系国计民生的特殊商品,不仅是人们日常生活的必需品,而且还肩负着消除碘缺乏病的社会使命,是保障社会稳定、消除碘缺乏危害的重要商品。建立食盐应急储备,可以有效增强抵御自然灾害、应对突发事件能力,从而确保全市工农业和人民生活所需用盐,维护经济正常运行和社会秩序稳定。其次自2017年盐改以来,盐行业政企分开进行了调整,仅靠企业的市场行为,将难以对食盐市场及时调控,难以确保发生自然灾害或食盐市场异常波动等特殊时期食盐的持续稳定供应。建立食盐储备,增强食盐市场调控能力,对维护我市食盐市场稳定和经济正常运行,具有重要政治和经济意义。

二、目前食盐储备情况

我省目前是按照遵循“企业储备、银行贷款、定额包干、自负盈亏”的原则,采取“常年储备、滚动轮换”的商业化管理模式建立省级食盐储备制度。省级食盐储备规模暂定1.2万吨,储备盐种以符合国家标准的小包装食盐为主,大包装食盐为辅,承储企业平均最低库存数不得少于2万吨,承储数量原则上5年不变。省级食盐储备由山西省供销社所属山西省盐业集团有限责任公司承储,吕梁盐业公司承储1200吨/年。

三、食盐储备的问题及建议

问题1:受新冠肺炎疫情、原料、人工费用上涨等因素影响,食盐采购成本极速上涨,导致补贴管理费用以及贴息严重不足。

建议:尽快建立完善食盐储备制度,其中所涉及的有关政策和资金,积极争取政府公共财政支持加大储备库软硬件设施投资力度:一是对新建、修缮食盐储备库建设给予土地及资金支持,二是根据市场实际适度提高保管费及补贴管理费。

问题2:市场监管不严,个人违规批发销售食盐,使得储备食盐滚动轮换出风险。

建议:加强食盐监管力度,请上级部门给予政策支持,根据《食盐专营办法》及其他有关法律、法规加强市、县食盐市场的监管力度,对违规经营销售食盐给予大力惩处。

以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。



吕梁市供销合作社    

2022年9月20日    

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