本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。 本报告中所列数据的统计期限从2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年，吕梁市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，全面提升政务公开质量和实效，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）主动公开。一是持续加大政策发布力度。围绕做好放管服效改革优化营商环境、“十四五”规划转型出雏形等工作，市政府办公室印发了《吕梁市人民政府办公室关于做好2021年政务公开工作的通知》，组织各级各部门深入推进疫情防控、行政执法公开、政务服务公开、市场监管公开、财政预决算、转型发展、规划计划、法制政府建设、征地信息公开、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，主动引导舆论，提振市场信心。二是持续加大政策解读和咨询力度。严格按照“谁起草、谁解读”的原则进行多样化方式解读，开设政策咨询栏目，将政策解读与政策咨询同步进行。2021年以市政府和市政府办公室名义印发的政策性文件，全部配发了解读材料和咨询信息，并提供政策咨询统一入口。三是进一步做好吕梁市人民政府公报相关工作。全年出版公报7期，并增加了政策文件起草单位的咨询电话，实现了咨询永远在线上。

（二）依申请公开。坚持以人民为中心，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，市政府办公室积极探索依申请公开答复规范，印发了《吕梁市政府信息依申请公开办理答复规范的通知》，提出统一受理、全程监管、研究论证、满意度调查等4个方面的措施，最大限度地避免出现政府因依申请公开而引起的行政复议和行政诉讼中败诉情况的发生。2021年市政府办公室共收到政府信息公开申请41件，上年结转至2021年共1件，2021年共办结40件，本年结转至2022年共2件。全年零复议、零诉讼。

（三）平台建设。一是抓好政府网站和政务新媒体监管。依托全国政府网站信息报送系统和全国政务新媒体信息报送系统，坚持定期审查通报与日常监测相结合，对网站和新媒体实现常态化监管。二是搭建全市政府信息公开平台。持续优化吕梁市人民政府微信公众号与门户网站政府信息公开专栏，2021年市政府门户网站增设31家市直部门政府信息公开专栏，共发布信息21167条。三是进一步做好市长信箱工作。2021年市政府办公室印发了《市长信箱办理工作制度》，进一步扩大“市长信箱”便民度，将信箱二维码置入审批大厅、公交站牌、汽车站、火车站等公众场合宣传栏，推出“诉求网上提、矛盾网上解、效果网上看”的“一码套餐”。全年共办结留言933条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一年来，吕梁市政府办公室政府信息公开工作取得了一些成绩，但仍有不少问题和差距。一是信息公开的“含金量”还需进一步提高，部分重点领域信息公开有待进一步加强。二是重要政策文件的解读质量还需进一步提升，部分单位送审的解读材料质量不高，仅仅是政策文件的“压缩版”。

针对上述存在的问题，吕梁市人民政府办公室将按照国办、省政府相关精神，认真执行落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，继续加大重点领域信息公开力度，坚持以公开为常态、不公开为例外，按照“应公开、尽公开，应解读、尽解读”的原则，督促指导各级行政机关加大政府信息公开力度。

六、其他需要报告的事项

无。

吕梁市人民政府办公室     

2022年1月7日