吕梁市行政审批服务管理局

　　2019年度部门决算

　　第一部分概况

　　一、本部门职责

　　（一）贯彻执行党中央、国务院关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委、市政府的各项决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全市政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作。

　　（二）负责组织开展全市政务改革和管理的调查研究，参与起草相关规划性文件，组织各级各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

　　（三）负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设,制定审批服务运行评价标准，建立相应考核评价机制。负责优化简化政务服务流程,梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，对政务服务事项实行清单化管理，规范政务服务行为。

　　（四）负责组织推进全市行政审批制度改革、行政审批服务管理、政务信息管理工作，承担市级行政审批制度改革、行政审批服务管理、政务信息管理具体工作。负责推进市级相对集中行政许可权改革工作，推行“一枚印章管审批”。负责行使相对集中的市级行政审批职权。负责指导县级推进相对集中行政许可权改革。

　　（五）负责统筹协调、指导、监督、推进全市公共资源交易工作，组织指导全市公共资源交易体系建设。统筹推进全市公共资源交易平台建设。负责组织实施全市公共资源交易目和政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评标专家库，建立市级行政审批事项评审、勘验专家库。

　　（六）负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系，清理规范中介服务事项和机构。负责对进入市级政务服务平台和公共资源交易平台中介服务机构的管理、监督工作。负责中介服务网上交易平台建设。

　　（七）负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作。负责全市一体化在线政务服务平台建设。承担市级在线政务服务平台的体系建设管理和维护工作。

　　（八）负责全市信息化建设统筹推进和指导监督工作，承担政务信息化项目的立项审核、建设、竣工验收的全流程监督管理工作。

　　（九）拟定并组织实施全市政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全市政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系，推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设相关工作。负责统一管理政务数据，统筹规划全市政务服务网络建设，统筹管理市直部门政务信息系统建设项目和资金，积极推动全市域“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的数字政府建设。

　　（十）统筹推进政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责整合全市各类监管信息资源，汇集全市监管部门监管业务结果数据。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报，组织开展绩效考核。

　　（十一）承担市人民政府优化营商环境相关职责。

　　（十二）将所属事业单位承担的行政职能全部划归市行政审批服务管理局。

　　（十三）承担法律法规规定的其他职责。完成市委、市政府交办的其他任务。

　　（十四）与市委编办有关职责分工。市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作，对各县（市、区）权责清单管理工作进行指导。

　　（十五）职能转变。根据法律法规和行政审批制度改革有关规定，实行“一枚印章管审批”，对审批事项进行精简、归并、优化重组，优化再造审批流程，提升审批效率。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。

　　二、机构设置

　　2019年度部门决算包含以下单位：吕梁市行政审批服务管理局、吕梁市公共资源交易中心、吕梁市政务服务中心。

　　第二部分2019年度部门决算报表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

　　六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　九、部门决算公开相关信息统计表

　　（表格见附表）

　　第三部分2019年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2019年预算收入886.82万元，其中：一般公共预算资金886.82万元，政府性基金收入0万元，其他收入0万元。

　　2019年预算支出746.06万元，其中：基本支出549.54万元，项目支出196.51万元。

　　本单位无政府性基金预算。

　　二、收入决算情况说明

　　本年收入合计886.82万元，其中：财政拨款收入886.82万元，占比100%；上级补助收入0万元，占比0%；其他收入0万元，占比0%。

　　三、支出决算情况说明

　　本年支出合计746.06万元，其中：基本支出549.54万元，占比73.66%；项目支出196.51万元，占比26.34%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2019年度财政拨款收入总计886.82万元、支出总746.06万元。与2018年相比，财政拨款收入总计增加886.82万元，增长100%，主要原因是我局为2019年新组建单位；财政拨款支出总计增加746.06万元，增长100%，主要原因是我局为2019年新组建单位。

　　五、财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2019年度财政拨款支出746.06万元，占本年支出合计的100%。与2018年相比，财政拨款支出增加746.06万元，增长100%，主要原因是：我局为2019年新组建单位。其中：人员经费438.79万元，占比58.81%，日常公用经费110.75万元，占比14.84%。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2019年财政拨款支出746.06万元，主要用于以下方面：工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支出。一般公共预算支出746.06万元，占100%；政府性基金支出0万元，占0%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　一般公共预算收入886.82万元，支出746.06万元，完成预算的84.13%，较2018年决算增加746.06万元，增长100%，主要原因是：我局为2019年新组建单位；政府性基金收入0万元，支出0万元。较2018年相比，财政拨款支出增加746.06万元，主要原因是我局为2019年新组建单位。

　　六、财政拨款基本支出决算情况说明

　　2019年财政拨款基本支出549.54万元，其中：人员经费438.79元，主要包括工资福利支出、对个人和家庭的补助；公用经费110.75万元，主要包括商品和服务支出、资本性支出。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　2019年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.60万元，完成预算的30.04%，比上年增加3.60万元，增加100%，原因是：我局为2019年新组建单位。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，占比0%，比上年增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算3.6万元，占比30.04%，比上年增加3.6万元，增长100%；公务接待费支出决算0万元，占比0%，比上年增加0万元，增长0%。因公出国（境）支出决算费0万元，年初预算0万元。公务用车购置及运行费支出决算为3.60万元，年初预算12万元，（未超年初预算）。用于公车运行开支。公务接待费支出决算0万元，年初预算0万元，（未超年初预算）。因公出国（境）团数0个，人数0人；公车保有量2辆；国内接待批次0个，接待人数0人。

　　八、其他主要事项情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况说明

　　2019年本部门机关运行经费支出67.60万元，比2018年增加67.60万元，增长100%，主要原因是：我局为2019年新组建单位。

　　（二）政府采购情况说明

　　2019年度，政府采购支出总额34.34万元，其中：政府采购货物支出34.34万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

　　（三）国有资产占用情况说明

　　截至2019年12月31日，本部门共有车辆2台。其中，副部（省）级及以上领导用车0台、主要领导用车0台、机要通信用车1台、应急保障用车0台、执勤执法用车0台、特种专业技术用车0台、离退休干部用车0台、其他用车1台，其他车主要是公务用车；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

　　（四）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

　　2019年，我局无重点项目预算。

　　（五）其他需要说明的事项

　　无

　　第四部分名词解释

　　一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

　　三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

　　五、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　八、“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　九、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

2019年部门决算公开表.xls