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索  引  号111423LL00100/2020-03296
发文字号 发布日期2020年09月23日
发文机关吕梁市人民政府金融工作办公室 关  键  字
标  题吕梁市人民政府金融工作办公室2019年部门决算说明
主题分类财政 成文日期2020年09月23日

  吕梁市人民政府金融工作办公室

  2019年部门决算说明

  第一部分概况

  一、本部门职责

  1.贯彻执行国家、省关于金融工作的方针、政策和法律、法规。落实市委、市政府关于地方金融业发展的各项政策和工作部署。拟订全市金融金业和融产业发展规划和工作计划。

  2.负责对全市金融工作的组织协调。统筹协调和落实市政府与金融机构的战略合作,牵头组织金融对地方经济社会支持保障情况的汇总分析、考核评价,落实金融机构激励措施。参与制定重大项目融资方案,配合有关部门指导协调投融资主体开展融资工作。指导金融支持转型综改试验区建设。指导推进金融功能区、金融集聚区建设。推动金融机构开展金融产品和服务手段创新。发展普惠金融,协调指导金融服务社会民生工作。牵头负责地方金融机构的经营业绩考核、指导改制重组和协调服务。

  3.负责推进企业上市工作。组织和协调企业上市的培育推荐、改制上市工作。负责企业上市审核确认事项的核实工作。配合证券监督管理机构做好上市公司再融资和资产重组工作,协调上市公司风险防范和处置工作。

  4.指导和推动全市基金业改革和发展。拟订全市基金业发展规划和管理办法并组织实施。加强对全市基金业的管理。负责对全市由政府出资发起,参与设立的投资基金考核。引进各类投资基金在吕梁设立机构。

  5.指导和推进证券、保险、期货、信托、金融租赁、资产管理公司、金融消费公司等各类金融机构的改革和发展。牵头培育管理未上市公司股权转让市场。负责各类交易场所的培育和管理,指导和推进股权、产权(资本)、债权等各类交易市场建设。

  6.推动全市金融市场体系建设,推进地方金融业的改革和发展,负责各类法人金融机构的培育发展工作。引导和规范民间融资,指导民营银行和非银行机构的设立和发展。加强对新兴地方金融组织的培育、管理和协调服务。按省级有关规定,负责全市典当行、小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理等公司协调指导工作。

  7.负责金融发展环境建设。配合有关部门做好社会信用体系建设,优化吕梁信用环境。促进区域金融合作与交流。拟订引进金融人才的政策措施。指导金融机构对外开放与合作发展。

  8.承担市处置非法集资活动工作领导组的日常工作,协调处理全市金融风险防范和化解工作,协调金融机构整顿与规范金融秩序,打击非法金融活动。

  9.开展互联网金融研究,编制全市互联网金融行业发展规划。会同有关部门建立互联网金融发展协调机制,促进互联网金融健康发展,防范和处置互联网金融风险。参与对互联网金融企业进行管理。

  10.将所属事业单位承担的行政职能全部划归市政府金融工作办公室。

  11.承担法律法规规定的其他职责。完成市委、市政府交办的其他任务。

  12.职能转变。市政府金融工作办公室要防范、化解、有效处置辖区金融风险,加大对非法集资活动的打击力度,维护本地区良好金融生态。围绕推动高质量发展,建立科学高效的服务机制,激发市场主体活力,更好地为实体经济提供有力的金融支撑。

  二、机构设置

  吕梁市人民政府金融工作办公室为2019年机构改革新成立行政单位,2019年部门决算只有本级1个预算单位。

  三、2019年主要工作成效

  我单位圆满完成了2019年各项目标工作任务,重点工作成效显著,一些工作取得了明显突破,走在了全省前列。

  (1)认真落实“深化转型项目建设年”工作要求,强化资金保障和项目对接,促进项目资金落地。

  (2)资本市场发展取得新突破。坚持目标导向,以市政府名义高规格出台了规范政府投资基金发展的意见,全市基金业发展有了遵循,迅速打开新局面。坚持对外合作,积极推动市政府与华融晋商、山西证券签订战略合作协议。

  (3)地方金融监管水平有了新提高。组织各县(市、区)金融中心开展地方金融资源起底调研,全面了解掌握我市金融资源现状,对全市小额贷款公司、融资担保公司、典当行开展现场检查,并根据检查结果评定其信用等级,引导地方金融机构规范发展。开展清收不良贷款,筹备组织召开了全市清收拖欠农村信用社不良贷款领导组会议,印发集中清收方案,上升到市政府层面研究解决清收工作。

  (4)金融助推脱贫攻坚迈上新台阶。充分发挥企业资金链应急周转保障金作用,对承担扶贫任务的企业免除自筹资金的限制,免收资金占用费、取消年纳税金额限制。

  (5)组织开展风险排查、陈案化解等工作,非法集资存量风险得到有序处置,增量风险得到有效遏制,彻底扭转了非法集资高发势头。

  第二部分2019年度部门决算报表

  一、收入支出决算总表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表(一)

  六、一般公共预算财政拨款支出决算表(二)

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  九、部门决算公开相关信息统计表

  (表格见附表)

  第三部分2019年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  2019年预算收入225.242万元,其中:一般公共预算资金225.242万元,政府性基金收入0万元,其他收入0万元。

  2019年预算支出212.1183万元,其中:基本支出127.0685万元,项目支出85.0498万元。

  二、收入决算情况说明

  本年收入合计225.242万元,其中:财政拨款收入225.242万元,占比100%;上级补助收入0万元,占比0%;其他收入0万元,占比100%。

  三、支出决算情况说明

  本年支出合计212.1183万元,其中:基本支出127.0685万元,占比59.90%;项目支出85.0498万元,占比40.10%。

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2019年度财政拨款收入总计225.242万元、支出总计212.1183万元。我单位为2019年机构改革新成立行政单位,不存在上年比较数据。

  五、财政拨款支出决算情况说明

  (一)财政拨款支出决算总体情况

  2019年度财政拨款支出212.1183万元,占本年支出合计的100%。

  (二)财政拨款支出决算结构情况

  2019年财政拨款支出212.1183万元,主要用于以下方面:金融部门行政支出203.6853万元;住房保障支出8.433万元。一般公共预算支出212.1183万元,占100%;政府性基金支出0万元,占0%。

  (三)财政拨款支出决算具体情况

  一般公共预算收入225.242万元,支出212.1183万元,完成预算的94.17%。

  六、财政拨款基本支出决算情况说明

  2019年财政拨款基本支出127.0685万元,其中:人员经费116.7185万元,为工资和福利支出;公用经费10.35万元,主要包括差旅费2.0527万元,福利费3.242万元,其他交通费用3.6525万元。

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  2019年度“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。其中:因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算0万元。

  八、其他主要事项情况说明

  (一)机关运行经费支出情况说明

  2019年本部门机关运行经费支出10.35万元。主要为保障单位日常运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、邮电费、差旅费、日常维修(护)费、福利费及其他交通费用。

  (二)政府采购情况说明

  2019年度,政府采购支出总额33.5329万元,其中:政府采购货物支出33.5329万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

  (三)国有资产占用情况说明

  截至2019年12月31日,本部门共有车辆0台。

  (四)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

  2019年度我单位无重点项目预算。

  (五)其他需要说明的事项

  2019年度我单位无其他需要向社会公开的相关情况说明。

  第四部分名词解释

  一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

  三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  四、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

  五、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  八、“三公”经费:指市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  九、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

2019年部门决算公开表.xls

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