这是一片激情燃烧的热土，1288平方公里的每一个角落都喷涌着创新的活力；

这是一片蓬勃崛起的热土，她的山川和河流、城市和乡村每天都极速变换着骄人的容颜；

这是一片蓄势正发的热土，三十万人民在奏响和谐发展的时代强音中，将描绘出更加绚丽的画卷。

承接“十五”辉煌、开启“十一五”征程，柳林正豪情满怀、意气风发地向我们走来……

（音乐声中推出片名：）

迈向新征程

——柳林县2006年经济结构调整巡礼

（黑场转出高红工业园区开工令同期声：“我宣布：山西省两区开发柳林县高红工业项目区改河工程现在开工！”）

2006年9月29日，在柳林县四十里清河岸畔的薛村镇高红村，随着中共吕梁市委书记聂春玉一声令下，一个概算总投资112.9亿元、规划总面积6.78平方公里的新型工业园区正式破土动工。高红工业园区将成为柳林新一轮经济建设的主战场，成为山西省“两区”开发项目和吕梁市“双百双千”工程在柳林实施的主载体，它的启动吹响了柳林登上“十一五”战略新高地的进军号，标志着关乎柳林未来五年发展命运的又一批大项目、好项目、新项目正在开始落地生根；

2006年6月15日，以1000万元巨资买断专利、概算总投资3.8亿元的柳林红枣精华素系列开发项目开工兴建。这个充分挖掘红枣药用食用价值的高科技项目的上马，使公司+农户的红枣产业化格局逐步形成，将带动全县枣农户均增收5000元，红枣之乡柳林将彻底告别没有龙头企业的尴尬历史；9月21日，引进清华大学专利的又一个高科技项目，总投资4亿元的5万吨人造石材5万吨4A沸石项目也已落户，成为世纪之初柳林打破黑色思维、转变发展理念、实现产业结构优化升级的又一次战略选择；

在经过一番风雨、开工刚过一年的省重点工程柳电二期2×60万千瓦发电工程工地上，钢架林立，气势恢宏，富有现代化气息的建设场面热火朝天。2007年底，两台60万千瓦机组即可并网发电。柳电公司和华光公司新一届班子在全力加快二期建设的同时，正积极谋划列入全省“十一五”规划的柳电三期工程的上马，柳林从煤炭资源大县向电力能源大县的根本性转变指日可待；

被专家称为“空中高速”的离军高速公路，在不到一个月的时间里，拆迁全部完成，建设激战正酣，明年如期通车，这既是柳林经济发展的腾飞工程，更是社会和谐稳定的标志性工程；横跨华北和大西北、连通欧亚大陆的太中银电气化高速铁路柳林段选线已定，开工在即。以高速公路和高速铁路为两翼的大交通格局正在形成，柳林承东启西的区位优势将更加凸显。

依托2006年山西·上海经济合作项目推介活动和山西·香港投资洽淡会两个重要平台，柳林成功引资37.2亿元，长三角、珠三角、港澳台地区的一些大企业和国际大财团纷纷抢滩柳林，投资柳林。柳林新一轮大开放、大开发、大发展的热潮即将形成。

最新统计数据显示：今年前三季度全县实现国内生产总值36.2亿元，同比增长14.2%，财政总收入已完成7.9亿元，比去年同期增长了37.36%。各项经济指标的全线飘红和社会事业的顺利推进，标志着柳林已经成功开局“十一五”，驶入新一轮经济发展的快车道。

（音乐过渡，画面转场）

（打出整屏字幕：2006年6月29日

                柳林县第六次党代会）

（出中共柳林县委书记李润林作报告同期声：“加快建设以循环经济为特征的新型工业，加快建设以县城建设为中心的新型城市，加快建设以全面小康为目标的新型农村，加速建成新型煤焦化、新型电力能源、新型建材基地……”）

进入“十一五”开局之年，柳林正以新思路撞开新空间，将以大手笔挥写大发展。

（打出整屏字幕：2006年7月11日

                柳林县七届人大四次会议）

（出柳林县人民政府县长庞鹏峰作报告同期声：“到2010年，全县国内生产总值实现125亿元，力争达到145亿元；财政收入实现25亿元，力争达到30亿元；城镇居民人均可支配收入达到15000元，农民人均纯收入达到4000元，力争进入 全省县域经济综合实力十强县。”）

站在“十一五”发展的新起点上，柳林人民必将以开拓的精神和铿锵的魄力把又一个五年的战略目标圈定。

如果说“十五”的跨越使柳林从一个名不见经传的山区小县迅速崛起成为全省的经济强县，超前探索出了一条体现科学发展、符合柳林实际、代表人民意愿的建设“人气柳林”、“和气柳林”、“正气柳林”、“景气柳林”的新路子，那么面对更多机遇与挑战的“十一五”，柳林必须进一步强抓机遇，应对挑战，加快发展，开始新的长征新的创业。在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代背景下，新一届县委、县政府紧紧抓住国家实施中部地区崛起、省委省政府加快“两区”开发、市委市政府提出“三大工程”战略的历史机遇，审时度势、运筹帷幄，在科学总结“十五”成就和经验、准确把握未来发展趋势的基础上，把柳林“十一五”的着力点落到了建设“新型工业、新型城市、新型农村”的发展新战略上来。初步确定了72项调产项目，总投资达264亿元。这一具有柳林特色的“三新”奋斗目标，不仅构成了全县今后加快发展、科学发展、和谐发展的三个鲜明特色，也清晰地勾勒出了柳林新一轮经济结构调整的三条鲜明红线。柳林这艘在时代洗礼中栉风沐雨、劈波斩浪的航船，沿着新的航标，向着新的彼岸，又一次扬帆启程……

（黑场逐字打出字幕：

新型工业是县域经济实力增强的重要保障。建设新型工业就是要大力推进新型煤焦化、新型电力能源、新型建材“三大基地”建设，形成一批支撑县域经济竞争力不断增强的新产业。）

2006年7月的中国香港，涌动着一股强劲的山西流。在此间举行的山西·香港投资洽谈会上，山西联盛能源有限公司和其在境外设立的香港福龙集团有限公司，分别同德意志银行香港分行及中银国际香港分行，正式签订了福龙公司在港上市的战略合作协议和合作备忘录，在年内完成三笔共3.6亿美元私募的基础上，2007年5月福龙公司将在香港联交所正式挂牌上市，当年就可募集到40亿港币。上市融资这一战略步伐的迈出，犹如离弦之箭，把联盛这个诞生于柳林本土的民营企业迅速带入了国际资本大市场。

（出福龙集团董事局主席、总裁邢利斌同期声：“我们集团计划在上市后五年内，在国际资本市场募集120亿港币的资金，把联盛发展成为年销售收入150亿元人民币、利税30亿元的特大型煤化工集团，全面带动和提升柳林的产业结构调整，促进循环经济上大台阶，推动柳林社会事业大发展。”）

组建短短几年就迅猛做大的联盛公司，是柳林县国企民营化改制的成功样板。近年来，柳林县委政府以打破束缚企业发展的体制机制障碍为先导，超前谋划支撑县域经济可持续发展的新型工业，培育壮大了汇丰集团、柳林煤矿、富安实业、森泽煤铝、凌志煤焦等一大批搏击市场的弄潮儿，这些民营企业把从煤业经济中赚到的一笔笔可观资金，纷纷投入到煤化工和非煤产业上来，潮水般地向新领域进军。

“十一五”开局之年的柳林，把建设新型工业、发展循环经济这场自我革命的第一子棋，压在了全市瞩目的高红工业园区上。首批入园的联盛100万吨焦化配套150万吨洗煤、2×30万千瓦煤矸石发电、联山200万平方米微晶玻璃板材等八大综合项目，主要以煤炭开采、煤焦、煤电、煤化工和建材等环保节能项目为主体，“十一五”期间建成投产后，预计每年可实现产值93.57亿元，实现税收19.3亿元。

在园区经济的强力辐射带动下，到2010年，全县原煤产量将达到2400万吨，洗精煤产量达到2000万吨，发电装机容量突破300万千瓦，一批新型建材企业的市场竞争能力明显增强，支撑新型工业建设的新型煤焦化、新型电力能源和新型建材三大基地雏形凸显。

与此同时，以金家庄煤矿150万吨矿井技改为代表的一批煤矿改扩建项目，以联盛100万吨焦化配套150万吨洗煤为代表的一批焦化洗煤新上项目，和以同德公司、柳林煤矿瓦斯发电为代表的一批瓦斯抽放综合利用工程等生产性项目进展顺利，年内全部竣工投产；以华晋焦煤有限公司800万吨矿井改扩建、联山400万吨矿井配套300万吨洗煤、柳林晋鼎煤层气转化30万吨甲醇10万吨二甲醚为代表的一批新建改扩建大项目，招商引资、前期筹备工作全面推进，即将上马。一个千帆竞发、百舸争流、合力打造新型工业的生动局面，正在柳林大地上加快形成。

（黑场逐字打出字幕：

新型农村是实现城乡统筹的牢固基石。建设新型农村就是要立足柳林实际，因地制宜，科学规划，分步骤实施，大力度推进，实现广大农村“物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会”的整体跨越。）

在山高坡陡、沟梁交错、远离柳林县城50多里的孟门镇和尚峁村里生活了几十年的村民李四儿，这些天来正忙着把旧窑洞里的一件件家当往位于移民新村“和睦村”8排62号的新家里搬，李四儿和妻子车英英像过年一样收拾整理，乔迁之喜溢于言表。

（出柳林县孟门镇和睦新村村民李四儿同期声：“新村的地方修得好着咧，我们钱没有花，政府和企业上花了出了，我们没有花一分钱就住进来了，都高高兴兴搬上来了。”）

（出李四儿的妻子车英英同期声：“整个感觉这个条件，整村人都心满意足。”）

进新村，住新家，圆了和尚峁88户人家、400余名父老乡亲移民梦的，是与村庄相隔不远的一座煤矿。两年前，村矿双方以实现互利双赢为目的，村里把村庄下面的压煤出让给煤矿开采，支持企业发展壮大；煤矿投资修建设施齐备的移民新村，解决了全村青壮年劳力到矿就业的问题，带动村庄整体小康，走出了一条村矿互动、良性发展的新农村建设之路。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总要求，向和谐发展新高度挺进的柳林，提出了“新规划描绘新农村、新产业支撑新农村、新路子带动新农村、新机制激活新农村、新制度保障新农村、新风尚引领新农村”的“六新型”新农村建设思路，以“村矿互动、矿企帮扶、商贸开发、旧村改造”为主要模式，全县今年规划铺开了4个示范村、15个试点村、25个治理村的新农村建设摊子。县委政府在总结完善前几年“以工补农、以财扶农、以农养农”思路的基础上，进一步出台了《关于开展一矿一企帮扶建设一村的实施意见》，全县68户煤炭企业跟40个新农村建设试点村和28个人均收入在千元以下的经济贫困村开展结对帮扶，以点带面，推动全县新型农村建设向纵深拓展。

与此同时，一批配套新农村建设的基础设施建设工程也全面推进，进展顺利。截止目前全县今年共铺开了37处人畜饮水安全工程；新建改扩建乡村道路110公里；在撤并57所学校的基础上、31所改扩建学校已经竣工投入使用；村村通广播电视和村村通电话工程的实施，使15个乡镇75个村的老百姓看上了和城里一样丰富多彩的有线电视，有89个电话盲点村新开通了程控电话，农村群众的精神文化生活和致富信息网络进一步拓宽。

在全面完善去年11所乡镇卫生院、130所农村甲级卫生所的基础上，今年又投入1600万元资金，新铺开了4所乡镇卫生院、80所农村甲级卫生所和10个农村社区卫生服务站工程，全县农村医疗卫生事业落后的状况，正在发生着根本性的巨变。

在新农村建设的强力推动下，全县广大农村的“吃水难、用电难、行路难、上学难、看病难”等与老百姓生产生活密切相关的许多突出问题，进一步得到有效解决，一批“环境优美的生态村、经济富裕的特色村、治安稳定的文明村和小康建设的示范村”，如雨后春笋般在昔日的穷乡僻壤、山庄窝铺悄然崛起，一幅壮观靓丽的新型农村建设画卷，正在柳林的版图上徐徐铺展开来。

（黑场逐字打出字幕：

新型城市是县域形象整体提升的崭新平台，建设新型城市就是要通过构建以县城建设为重点、以中心集镇建设为支点、以移民新村和新农村建设为亮点的城镇化体系，把柳林建成“山水城市、商贸大县、开放窗口”。）

金秋十月，沿着美丽的贺昌大街走进柳林县城，首先映入我们眼帘的是两幢26层、高85米、即将落成的双子塔楼——柳林银凯万象城。每一位柳林人都清楚地记得，两年前占据这块风水宝地的，还是始建于上世纪七十年代、已经沿用了三十多年的县委政府旧办公楼。这两幢由房地产开发商通过购买地皮、市场运作建成的柳林第一高层建筑，总投资高达1.4亿元，建筑面积超过5万平方米，它的建成是柳林县委政府将黄金地段让位于黄金事业，走以地生财、经营城市之路的又一杰作。

（出柳林县城建局副局长蔡育新同期声：“近年来，我们柳林通过经营城市，先后将十几家行政事业单位从县城的繁华地段搬了出来，腾出黄金地皮110多亩，这些地段全部用于发展了教育事业、商贸开发和城市建设。”） （音乐过渡）

高楼在拔起，街路在延伸，商潮在涌动……柳林这几年在世人眼中最直观的变化，就是城市建设的日新月异。然而在2001年前谈起城市建设，对于祖祖辈辈习惯了在拥挤脏乱的小县城里生存的柳林人来说，还只是一个与遥远的大城市才有关联的陌生名词。

世纪之初的柳林县委政府深刻认识到，落后的城市建设是制约全县社会事业发展的一条短腿，加快实施城镇化战略是柳林实现可持续发展的必然选择，县委政府狠下决心，在东西长不足2.5公里、南北宽不足1.5公里的卧牛之地上，吹响了向城镇化进军的号角，按照六个功能区的设计规划，倾力打造“山水城市、商贸大县、开放窗口”的闪亮名片，山城柳林的面貌从此开始焕然一新。

六年来，全县共上马城乡基础设施项目103项，总投资达44.4亿元。年内总投资2.5亿元、总面积64300平方米、由德国建筑师设计的联盛综合服务区，和青龙组团总投资3.9亿元、建筑面积19.3万平方米的宝宁小区、园丁小区、薛家湾小区等又一批现代化住宅楼也将陆续建成，设计储气两万立方米的煤气化三期工程，和供热规模30万平方米的桥东区集中供热一期工程即将竣工投用，柳林体育场馆、垃圾处理工程和城区污水处理厂等一批城建新亮点工程，已经列入了重要议事日程，柳林城市的综合功能将再一次得到提升。

为了给县城的扩容提质拓展新的发展空间，今年，柳林县委政府大胆提出了实施“两翼带动”战略的城市建设新构想，即全面启动城南、城北两山的开发建设，在加快完善城区生态建设工程的基础上，把城南建成以生态旅游为主的休闲观光区；同时在城北测设开通一条东起香严寺景区，西至穆村华晋路全长6.2公里的山城大街，按照“以街带房、以房成区”的思路，把城北建成人居环境优美的生活居住区，目前山城大街的规划设计工作已经全面展开,连通山城大街和县城主街的田家沟路改造工程也已上马实施。

最近，一千套专门用于安置城市拆迁户和机关干部职工的经济适用住房，已在原县化肥厂和焦化厂厂址上开始规划招商，预计明年底、后年初即可建成交房，老百姓将切身感受到城市建设带来的实惠，共享柳林改革发展的成果。一批批经济适用住房的相继开发，必将从根本上解决柳林县城“购房贵、住房难”的突出矛盾，给新型城市的建设带来更多的和谐音符。

柳林县委政府在推进城镇化战略中，始终致力改善城区环境，建设宜居城市。目前，全长17.5公里的307国道柳林城区段过境改线工程已经开始测设，在山西上海经济合作项目推介活动上，引进上海南通公司三年投入6000万元巨资开发的“柳林晋陕黄河峡谷旅游项目”正在加紧建设。随着城区煤气工程、集中供热工程的不断延伸拓展，和生态建设、环境保护力度的进一步加大，影响柳林城区环境质量的诸多因素，将在短期内得以明显缓解，一个天蓝水碧、干净整洁的新柳林将会给您带来更多的惊喜。

未来五年，柳林将不断拓展和丰富“突出一个主题——商贸旅游，坚定一条路子——经营城市，创新一个环境——人居环境，完善一个功能——综合服务功能”的城镇化战略，到2010年力争县城建成区面积达到10平方公里，城市人口增至10万人，城镇化率达到39%，把柳林建成充满活力、富有魅力和极具竞争力的新型城市，让“小北京”更加名符其实、璀璨迷人。

（音乐过渡到结尾）

机遇前所未有，挑战前所未有，考验前所未有，希望前所未有，“十一五”开局之年迈出的坚实步履，再次表明：资源有限的柳林，新型工业发展无限；地域有限的柳林，新型城市发展无限；条件有限的柳林，新型农村发展无限。这既是“十五”发展奠定的坚实基础，更是在市委市政府坚强领导下，县委政府大手笔牵引大项目、大思路推动大开放、大力度创优大环境的结果。

（出中共山西省委书记张宝顺在柳林调研时肯定工作或提出希望的同期声：……）

（出中共吕梁市委书记聂春玉在柳林高红工业园区调研时寄语柳林的的同期声：“我对柳林“十一五”总的要求就是柳林要在山上九县区发展中发挥引领旗舰作用。”）

（音乐过渡）

站在新的起点，迈上新的征程，柳林任重道远；绘就新的蓝图，谋求新的跨越，柳林前程似锦。越过惊涛骇浪、急流险滩，驶向辽阔平静、和谐繁荣，柳林这艘乘风破浪的时代航船，正以更加理性的姿态和稳健的步伐，昂首阔步、信心百倍地沿着“新型工业、新型城市、新型农村”的宏伟战略目标奋勇前进，一个更加“充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美”的新柳林，必将以全新的面貌展现在您的面前！（完）