传承、发展、跨越

——正在崛起的新岚县

巍巍吕梁山,悠悠汾河水,齐阳沐春,尽展芳华。这里，是一片神奇的土地;这里，传承着厚重的历史文化。绵延起伏、纵横交错的山梁沟壑，并没有把梦想紧锁、把希望阻隔！是改革开放、跨越发展终于让她和吕梁山一起焕发生机，凤凰涅磐！——这里，就是我们的新岚县。

岚县，吕梁北，忻州南，邻太原，区位优势十分明显。岚县，海拔较高，地势平坦，可誉为“天上云间”。总面积1510平方公里，总人口17.2万人。岚县三分：西部，群峰耸峙，林茂草丰，是优良的林牧基地；中部，土沃地平，华实蔽野，为著名的“米粮之川”；东部，峁梁起伏，岗毗峦连，有丰富的矿产资源。

资源丰富是岚县最大的优势，目前已探明具有开采价值的矿产资源有煤、铁、锰、大理石、花岗岩等25种，尤以煤、铁为最。煤炭资源属于宁武煤田的东南部，分布在全县四个乡镇中，煤田面积共计175平方公里，煤炭储量41亿吨，煤炭埋藏深度为150—750米。铁矿主要分布于梁家庄乡，南北长8公里，东西宽2公里，面积16平方公里，总储量20亿吨，其中袁家村铁矿储量13.6亿吨，为全国第二大露天矿体。大理石、花岗岩分布广泛，质地优良，山西省委大楼的外墙贴面所用大理石就产自岚县。

这里历史悠久，山川秀丽，地貌多姿，物产富饶。早在距

今五六千年以前，境内即有人类生息，春秋、北魏、唐时均有建制。革命战争年代，岚县为晋西北革命的中心，先后有6000人参军参战，7000人死于国难。

这里民风淳朴，环境优美，自然、人文资源丰富，是国家生态环境建设重点县，山西省生态建设红旗县、雁门关生态畜牧经济区项目县。白龙山风景名胜区，位于县城西22公里处，海拔2242米，山势雄伟，古木参天，奇花异草遍布，珍禽稀兽时现。山间有国家级保护动物褐马鸡，有“龙门伏虎”、“迎宾古松”等“龙山十景”。山间石刻寿字，为世界上最大的石刻汉字，系原中国佛教协会会长、著名书法家赵朴初先生题写。北魏秀容古城，位于县城南1公里处，是省级重点文物保护单位。

岚县民间艺术有龙灯、道情、面塑、八音等，岚县八音在晋西北地区最为著名，岚县八音艺术团曾在苏州虎丘国际文化节上荣获大奖，并漂洋过海，到日本表演受到欢迎。岚县人杰地灵，名人辈出，著名科学家、世界生殖生理学家、被誉为“试管婴儿之父”的张民觉先生，即出生在岚县王狮乡艾蒿沟村。

[片花]

在经济和社会发展中，回顾过去看岚县，我们有所发展。2005年，全县国内生产总值达到6.45亿元，财政收入7190万元，城镇居民可支配收入达到6800元，农民人均纯收入达到936元。

立足现实看岚县，我们差距很大。我们的经济总量偏小，发展速度较慢，综合经济实力位于全市、全省后列。我们的产业结构过于单一，工业经济实力不强，农业基础薄弱，贫困面较大、新农村建设步履艰难。

放眼未来看岚县，我们充满信心。省委、省政府实施“两区”开发战略，市委、市政府和有关部门大力支持，为跨越式发展提供了有力的政策保证。资源未开发区的岚县，终于迎来了千载难逢的发展机遇。更为重要的是，全县人民摆脱贫困、走向富裕的愿望十分强烈，不甘人后，争创一流的心情十分迫切，必将激发出跨越式发展的巨大动力。

挑战和机遇并存，困难和潜力共生，曙光和希望在前方召唤。新一届县委、县政府躬逢盛世，重任在肩，时不我待，迎接挑战，在历届县委、县政府工作的基础上，正在谱写无愧时代的壮丽篇章。

我们加快发展的指导思想是：按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的总体要求，结合吕梁市委、市政府“三大工程”建设和“双百双千”大会战的安排部署，以打造晋西北钢铁之都为主体，大力推进以煤铁资源的规模开发和循环利用为重点的工业新型化；大力推进以特色农畜产品规模扩张和加工转化为重点的农业产业化；大力推进以生态园林城市为重点的特色城镇化；大力推进以环境改善和植被建设为重点的生态化。全面加强精神文明、民主法制、和谐社会和党的建设，深化改革，扩大开放，万众一心，负重赶超，为建设富裕文明、和谐开放的新岚县而努力奋斗！

面对新的形势，县委、县政府提出“十一五”期间全县主要经济预期指标，要按照“三个高于”即高于全省平均增幅，高于全市平均增幅，高于全县前五年平均增幅的速度，国内生产总值年均增长32%，力争超过25亿元，财政收入年均增长35%，力争超过3.5亿元，农民人均纯收入年均增长15%，力争超过1880元。届时，全县经济总量将增加4倍以上，成为岚县历史上发展最快的时期。

[片花]

项目是聚合生产要素、实现经济快速扩张的重要支撑。贫困县贫穷在项目、落后在项目，加快发展，必须确立项目岚县的理念，在新建项目上实现赶超，在规模档次上谋求跨越。为此，新一届县委、县政府从落实科学发展观、构建和谐岚县的要求出发，把握全局，确立了经济社会发展的46个重点项目、重点企业、重点工程，实行县四大班子领导包项目、包企业责任制，明确目标、卡死责任、逐月考核、定期督查，全力推进项目建设。

工业兴、则岚县兴。依托资源优势，发展强势工业，全力推进工业化进程，是加快岚县发展的关键所在。为此，县委、县政府坚持发展是第一要务、环境是第一要素、招商是一把手工程“三个第一”的理念，紧紧抓住列入“两区”开发和“双百双千”的12个重点项目，抓招商、促进度、保投产，加快发展煤炭、钢铁、化工、发电四大主导产业。12个项目中，投产项目1个、开工项目2个，有5个项目加快前期准备工作，2006年年内开工，其余4个项目2007年上半年开工。

    在2006年7月27日香港举行的招商引资洽谈会上，岚县政府与香港建滔化工集团签订了战略合作性协议，香港建滔化工集团年产180万吨甲醇及深加工项目，将在岚县上马。其中一期工程年产60万吨甲醇及深加工项目，配套建设年产300万吨煤矿、100万吨焦炭。整个项目建成投产后，年可实现销售收入21亿元人民币，上缴税金4亿元人民币。目前该项目正在编制可研、环境影响评价和注册公司。

太原钢铁集团岚县项目预计总投资285亿元，建设年采、选铁矿2200万吨、年产精矿粉750万吨、年产钢500万吨的钢铁项目和2×30万千瓦的电力项目，该项目在国家、省、市领导的重视和关怀下，立项工作取得积极进展，2006年3月上报国家发改委，完成了水资源论证、项目初步选址等前期准备工作，目前由太钢集团、市县政府、国土部门和有关专家组成的资源整合工作组对纳入整合范围的31户采矿企业进行资源整合，争取如期开工。该项目建成后，年可实现产值220亿元，上缴税金20多亿元。

省焦炭集团公司岚县煤焦公司煤焦电综合开发项目，总投资60亿元，建设年产原煤600万吨的煤矿、600万吨洗煤厂各一座和4×30万千瓦发电厂。一期210万吨煤矿土建工程全部完工并投入使用，矿建工程主、副、风井全部贯通，井底车场、运输大巷（hang）全部完工，2007年7月建成投产，2×30万千瓦发电项目和210万吨洗煤厂正加紧前期准备工作。所有项目建成后，年可实现销售收入27.2亿元，实现利润总额8.7亿元。

岚县三鑫实业有限公司的煤、铁资源综合利用项目，是一个集年产90万吨煤矿、75万吨洗煤厂、40万吨清洁型焦炉、2×6000千瓦焦炉余热发电厂、40万吨选矿厂、450立方高炉共6个项目于一体的综合项目。项目总投资2.5亿元。一期40万吨选矿厂、158立方高炉已建成投产，40万吨清洁型焦炉近期投产，项目达产达效后，年可实现销售收入10亿元，实现税金2.5亿元。

恒升焦业有限公司一期工程168立方米的炼铁高炉、1500千瓦汽轮机牵引风机，及配套箱式煤气烧结工程已全部完成，于2006年9月20日顺利投产。二期工程380立方米炼铁高炉正在建设之中。全部工程投资概算为2.5亿元，达产达效后，年产值可达10.26亿元，实现利税1.83亿元。

金龙化工有限公司18万吨总氨，30万吨尿素的“1830”项目， 2006年6月经省发改委批复备案，项目总投资7.5亿元，已开工建设。项目建成后,年可实现产值5.2亿元，上缴税金4500万元。

普明新型工业园区的规划建设，为岚县的腾飞奠定了坚实的基础。普明工业园区，东北与新城区衔接，东、南与煤矿、铁矿区相连，总体规划20平方公里，先期开发2.5平方公里。投资4570万元，7.66公里的工业大道、6万吨的集中供水厂、35千伏变电站、通讯光缆工程投入使用，设施配套、体系完善。截止目前，入驻企业5户，建设项目9个，有7 个项目建成投产。其中，2006年建成投产项目6个。

所有的项目建成投产达效后，岚县的工业经济将插上腾飞的翅膀，迈向新的高度。过去“资源富县、经济穷县”的状况将彻底改变。

农业方面，以稳定脱贫为根本，大力实施产业扶贫、移民扶贫和农村劳动力转移工程，加快新农村建设。以碧海舟马铃薯变性淀粉加工项目、岚河畜牧园区有限公司绒山羊种羊场、宜芳食品有限公司仁用杏系列高科技产品的项目建设为龙头，加快农业主导产业规模扩张和加工转化，以康陈移民新村等为重点，实施移民工程；在新农村建设中，城乡统筹、规划先行、因地制宜、分批推进，以普明、岚城、界河口、梁家庄四镇和100个中心村为重点，依托产业，分类指导，建设成工矿型农村、农牧型农村、城郊型农村。目前，岚河畜牧园区有限公司绒山羊种羊场扩建工程已开工建设；宜芳食品有限公司仁用杏系列高科技产品开发项目落实资金1000万元，年内可生产出杏汁果浆；碧海舟马铃薯变性淀粉加工项目落实自筹资金2000万元，年内开工建设。

基础设施建设，以路、电、水为重点，全力攻坚，实现突破。加快道路体系的建设，2006年7月以来，岚古二级公路、刘白旅游公路、梁冀线等8条公路全面开工，目前已有5条公路建成通车。岚古铁路前期准备工作和岚古高速公路立项工作取得积极进展。110千伏双回路供电系统投入运行，220千伏变电站项目即将立项，工业园区35千伏变电站主变增容即将完工。农村安全饮水工程今年铺开18处，目前，已全部完工。到“十一五”期末，力争80%以上的农村人口实现安全饮水。

城镇建设,按照上海同济大学制定的县城15年总体规划和建设详规，遵循“一园、两翼、三轴、四片、多中心”的建设布局，坚持旧城改造和新区拓展并重，政府投资和市场运作多元开发。2006年7月，铺开了总投资1.82亿元的“三路四街”改造、“三大市场”建设和八处住宅开发工程。随着财力的增长、融资渠道的拓宽、建设力度的加大、管理体制的创新，不远的将来，岚县将建设成规模适度、品位较高、生态环境良好、人与自然和谐共处的工贸城市和生态园林特色城市。

按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,加快全县文化、教育、体育、卫生等各项事业全面发展。2006年，新建了北村民德学校等3所小学，改造完善13所农村寄宿制小学，撤并10所农村小学，改善了岚县高级中学、职业中学的教学设施。建成了宣传文化中心，并投入使用。开工建设了县中医院和4所乡镇卫生院的改造工程，启动了城镇职工医疗保险，完善了城乡特困群体救助制度，为构建和谐岚县奠定了坚实基础。

[片花]

今年是“十一五”的开局之年，吕梁市确定了以吕梁市区、汾孝中心、岚县县城建设为中心的三个城市发展中心。今年也是岚县改革开放和现代化建设承前启后、继往开来，实现加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期。

面对新的要求，岚县人民在县委、县政府的带领下，鼓足干劲，信心百倍，一个百舸争流、千帆竞发的喜人局面正在形成。

[采访]刘书记

宏伟的目标鼓舞人心，崇高的使命催人奋进。加快新发展，实现新跨越，县委、县政府和四大班子一班人，正在带领全县人民负重赶超，团结奋进，谱写新的篇章。

 [采访]郭县长

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在各级党委、政府的正确领导下， 17万岚县人民正以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，踏着和谐的节拍，迈步新跨越，脱贫奔小康，一个富裕文明、和谐开放的新岚县一定会崛起在三晋大地上！岚县的明天更美好！