----中阳县开展“作风建设年、狠抓落实年”活动纪实
在中阳县采访干部“转变作风、狠抓落实”活动，从县四大班子领导，到基层干部，一路走访下来，感受最深的是全县干部对开展“作风建设年、狠抓落实年”活动在思想上的高度重视，“作风正则事业兴”；在行动上的绝对一致，“提高执行力，做到令行禁止”。
“早”
针对基层实际情况，中阳县化被动为主动，“作风建设年、狠抓落实年”的相关工作准备早、安排早。
变“堵”为“疏”，变坐等群众上访为主动深入基层，把握群众思想动态，宣传政策，化解矛盾和问题，帮助和引导群众发展生产。围绕当前进行的换届选举、项目建设等中心工作，该县安排30多名县级领导、110个县直单位、300多名科级干部和7个乡镇干部职工开展了“百名干部下基层，创优换届大环境”矛盾纠纷排查专项活动，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在最基层，促进了社会治安环境的明显好转，确保了换届选举工作的顺利进行。在具体工作中，该县按照县级领导包乡镇：单位科级干部包村(居)、厂矿，乡镇干部包片的要求，采取横向到边、纵向到底的方式进村逐户逐厂进行“拉网式”、“地毯式”的排查。要求各包村(居)，厂矿科级干部下乡时间不得低于工作目的30％，以充分排查各村所潜伏的不稳定因素。同时，实行领导接待日制度，县委书记成星明，县委副书记、政府县长李志安亲自接待上访群众都达到了6批30人次。朱候生等20多名建国前参加工作的老工人得知领导深入基层，现场解决问题的情况后，抱着试一试的态度找到县领导，要求落实增资待遇。在经过领导班子协商后，为他们落实了增资经费，每人平均月增资达589元，20多人敲锣打鼓为县委、县政府送来了“心系人民排忧解难、深入群众秉公无私”的一面锦旗。宁乡镇乔家沟村民上访反映人大代表选举等问题，县政府抽调人大办、政府办、纪检委、信访局、农经局、国土资源局、乡干部，由县委常委、政府常务副县长刘俊禄任组长成立了驻村工作组，对乔家沟村委提出的人大代表候选人的提名情况进行了调查核实，对村委财务进行了审计公示，使群众消除了心中疑惑，化解了干群矛盾。
强化群众工作监督制度。县委督查室对干部联系乡镇、村委工作进行经常性督查，促进工作落实；县委组织部将群众工作作为干部考核、晋升、奖惩的重要依据；县纪委将群众工作作为党风廉政建设的重要内容，进行监督。县委、县政府把作风建设工作纳入各单位、各乡镇的年度目标考核。通过实践，进一步密切了党群干群关系，成功化解了移民安置、村级财务、移民占地、政策落实(工资待遇、下岗失业生活待遇)、民事纠纷等影响稳定的热点难点问题30多起，有效防范了不稳定因素的产生，为发展创造了一个长期稳定的环境。
“快”
思想重视了，行动自然迅速。
抓“快”，使中阳全县迅速掀起了作风整顿建设活动的热潮。
“快”，体现在三个方面：一是传达学习上级有关精神快。该县迅速召开县委常委会、县委全委会和动员大会，传达学习了上级精神。全县7个乡镇、100余个县直单位都分别开了动员会，将上级精神传达到了每个机关党员干部。二是活动方案制定快。为确保活动有序进行，县委出台了《关于开展“作风建设年、狠抓落实年”活动的实施意见》，详细制定了学习计划，明确了集中学习和自学相结合的学习形式，规定了集中学习时间，详细拟定了必读篇目和自选篇目，并将各项工作安排到综合部门进行督查考核。三是推进工作快。迅速搭建起开展干部作风建设活动的工作平台。县委、县政府成立了由县委书记和县长任组长的干部作风整顿建设活动领导小组。确定了专门的办公地点，配备了人员和办公设备。向社会公开了投诉电话，在党政网和互联网上设立了投诉信箱，拓展了群众监督渠道。
“实”
“作风建设年、狠抓落实年”要以改善民生、增进人民福祉为目标，认真解决事关群众切身利益的问题。这是中阳县委书记成星明做动员报告时的讲话。
贴紧实际抓作风，“虚功实做”促发展，是中阳县开展此次作风建设活动的一个突出特点。为此，中阳县各级干部要真正在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上着眼群众，用实事、实干、实效造福群众。从“五个联系”确保了作风建设务实不务虚。
将作风整顿与切实提高干部素质相联系。以中心组学习、干部培训为载体，各级领导干部要带头学习、带头整改，促使干部加强政治理论、业务知识、法律法规知识等学习，不断提高干部的政治素质、业务素质、党性修养。
将作风整顿与做好群众工作相联系。认真落实机关干部定点扶贫工作制度，使干部与群众结穷亲，切实解决实际问题。
将作风整顿与“惠民行动”相联系。在改善民生方面，该县提出要实现“五大目标”：一是lO万农民人均1亩优质核桃林；二是普及高中免费教育；三是县计生指导站和乡镇卫生院全部改造达标；四是行政村基本通油路；五是农村新型合作医疗和农村低保工作大面积运行。从县委常委、县四大班子领导做起，人人包乡镇到事，不管是大事、小事、好事、难事，包联领导都要亲自督办落实、亲自抓点促面，以此引领、带动全县干部专心谋事、勇于抓事、踏实干事。始终坚持把转变干部作风作为改善党群干群关系、以稳定促发展的着力点，进一步做好群众工作，全力维护社会稳定。
将作风整顿与优化和改善中阳发展环境相联系。县委把强化各项服务，优化发展环境，打造环境高地。通过调研，找问题、抓症结、添措施，大力推行优化发展环境的各项举措，着力解决干部思想认识不到位、服务效率低下、政策效应发挥差等三方面的问题。
将作风整顿与推进经济社会全面协调发展，建设新中阳相联系。通过作风建设活动的扎实开展，促使广大干部以昂扬向上的精神面貌、只争朝夕的责任意识、勇于创新敢于突破的意志品质，推进经济社会又好又快地发展。
“五篇惠民文章”彰显了中阳县各级干部亲民爱民作风，勾勒出社会和谐、协调发展的画卷。
倾力做好“助民”文章．推进以弱势群体为对象的城乡社会救助体系建设；倾力做好“利民”文章，推进以保障人民群众身体健康为目的的公共卫生体系建设；倾力做好“安民”文章，推进以维护社会稳定为目标的治安防控体系建设；倾力做好“便民”文章，推进以基层党风廉政建设为主要内容的管理体系建设；倾力做好“富民”文章，加快推进以服务“三农”为主的农业科技服务体系建设，引导和带领群众走共同富裕的道路。
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