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以开展“两年”活动为契机,努力实现组织工作新突破

来源:吕梁日报   日期: 2007-06-11

胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导“八个方面”的良好风气。省委、省政府认真贯彻胡锦涛同志讲话精神,把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”。市委、市政府结合吕梁实际,精心安排,专题部署,“两年”活动迅速在全市健康有序地开展起来。组织部门作为市委主管党员、干部、人才和领导班子、基层党组织建设的职能部门,必须在“两年”活动中发挥示范带头作用,必须围绕中心,服务大局,发挥优势,切实用胡锦涛同志的重要讲话精神统领和谋划全年的组织工作,切实把省委、市委关于开展“两年”活动的要求贯彻到组织工作的各个方面,努力实现作风建设与组织工作的相融互动,以一流的作风实现组织工作的新突破。

加大干部教育培训的力度,进一步夯实领导干部作风建设的思想道德基础。转变作风是狠抓落实的前提和要求,狠抓落实是转变作风的结果和体现,要使各项工作落到实处,首先必须加强领导干部作风建设。领导干部的作风,是其思想政治水平和道德素质的外在反映,加强领导干部的作风建设,必须坚持从思想道德教育这个基础抓起,使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,增强领导干部转变作风、狠抓落实的自觉性和主动性。换届工作已经结束,市、县组织部门要把各级领导干部的教育培训摆上重要议事日程,尽快作出具体的安排部署,把作风建设作为干部教育培训的重要内容,纳入市、县党校主体班次的教学计划,采取集中培训、专题讲座、典型教育等形式,切实加大干部教育培训的力度。在培训学习中,要把作风建设的教育同用马列主义中国化最新成果武装头脑结合起来,同继承和发扬党的优良传统结合起来,同学习党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来,同开展法律、法规、廉洁自律教育结合起来,同深入开展市情、县情教育结合起来,切实做到作风建设进教材列入规划、进课堂形象教学、进头脑弘扬正气。

不断健全和完善制度机制,把加强作风建设体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中。领导干部作风建设是一项长期的任务,必须按照一靠教育二靠制度的要求,努力形成作风建设的长效机制。换届工作已经结束,要及时把领导班子建设的重点转到思想作风建设上来,在新的领导班子中着力培育新的作风、树立新的形象,引导各级领导干部以振奋的精神、昂扬的锐气和良好的作风,意气风发地带领广大党员和人民群众为推进我市“三个发展”、“三大工程”、“双百双千”项目大会战做出贡献。各级党委及其组织部门要结合新形势和任务的要求,结合领导班子的实际,针对性地制定出台《关于加强领导班子思想作风建设的意见》 ,并相应地制定配套性的制度。一是要努力探索地方党政领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制,把加强领导干部作风建设作为完善换届后各级党委新的领导体制和工作机制的一个重要方面。二是要建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,健全领导班子议事规则和决策程序,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是要建立领导干部联系群众的各项制度,坚持和落实各级领导干部群众接待日、下基层调研、包联、蹲点等制度,推动领导干部深入实际,了解实情,转变作风。四是要完善和规范领导班子民主生活会制度,把作风建设作为民主生活会的重要内容,认真对照要求,深入查找不足,切实加以整改。要加强对党员领导干部民主生活会的指导和检查,确保民主生活会的质量。

坚持正确的用人导向,大力选拔自觉践行“八个方面”要求的优秀干部。选什么人,用什么人,对领导干部作风建设具有重要导向作用。必须坚持用好的机制、好的作风选拔作风好的干部。要建立健全对领导班子和领导干部年度责任制考核、干部推荐考察决定和领导贩,把“八个方面“良好风气的要求纳入干部考核、的重要内容,作为评价干部的重要标准,形成科学的机制、良好的风气和正确的导向,推动干部作风的转变。在干部年度考核上,要按照体现科学发展观要求的综合考核评价办法,结合吕梁近二十年责任制考核的经验,不断完善考核内容和办法,进一步建立健全体现科学发展观和正确政绩观的考核、评价、激励机制,把领导干部作风建设、狠抓工作落实情况作为考核的重点,使考核结果真正作为选拔和使用干部的重要依据。在干部推荐考察决定中,要按照《干部任用条例》和省委“三个规定”要求,健全和完善选拔任用工作机制,通过民主测评、民意调查、个别谈话等,扩大干部群众在选拔任用干部中的“四权”,全面了解和掌握干部的作风状况和工作实绩,真正把自觉践行“八个方面”要求的优秀干部选拔上来。在干部的日常管理中,要加强对干部作风状况的日常考核和了解,注意从平时表现中了解干部的党性修养、政治品质和道德境界,并作为奖惩和使用干部的重要依据。今年,我们在县乡人大、政府和县政协换届人事调整中,注重了对领导干部作风状况的掌握和了解,并从以下四个方面进行了尝试。一是充分体现民意。明确规定现任领导班子成员在届末民主测评中不称职超过三分之一或全额推荐中得票不达半数的,经组织考核确属不称职的不再继续提名。二是进一步扩大了民主。在民主推荐干部中扩大了基层一线代表的比例。三是延伸了考察。除《干部任用条例》规定程序外,增加了电话随机征求部分干部群众的意见,重点了解考察对象生活情趣、生活作风、尊老敬老和八小时之外的情况。四是突出了工作实绩。对新提拔人选任职前公示时增加了工作实绩部分,实绩部分由本人提供,如在公示中群众反映内容不实,经调查属实取消任职资格。事实证明,这种做法是比较科学的,效果也比较明显,受到了社会各界和广大群众的肯定。今后我们要积极探索考察考核干部作风状况的途径和方法,并逐步完善形成制度,把端正发展观导向写端正用人导向、作风导向统一起来,形成科学的机制、良好的风气和正确的导向,推动干部的作风转变和狠抓落实。

强化监督检查,确保领导干部作风建设、狠抓落实取得实效。作风建设、狠抓落实的关健是各级领导班子和领导干部,市、县组织部门要加强对领导班子和领导干部作风建设、狠抓落实的监督检查,建立和完善监督检查的各项制度。要继续坚持和完善部长接待日和部长热线电话制度,加强“12380”举报受理工作,完善“便利、安全、高效”的纷及机制,切实发挥群众的监督作用。要认真落实诫勉谈话和函询制度,认真做好干部任职前的作风、纪律教育。要通过群众评议党政领导班子和领导干部等办法,全面掌握领导班子和领导干部作风建设的状况,针对性地解决存在的问题。要经常深人基层了解作风建设状况,发现和总结领导干部中践行“八个方面”良好风气要求的先进典型,加大宣传力度,引导各级领导干部争做弘扬“八个方面”良好风气的模范。同时,要切实加强基层党员干部队伍作风的教育和监督,坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展和促进和谐的作用。

着力塑风清气正部门,以一流的作风推进组织工地垒得新的突破。市、县组织部门要按照省委、市委关于开展“两年”活动的一系列要求,进一步加强作风建设,努力做到工作思路上有新突破,工作方法上有新举措,工作质量上有新提升,工作作风上有新变化,工作成效上取得新成效,着力塑造公道正派、风清气正、干事创业、文明和谐的部门形象。一是要把“两年”活动与主题实践活动相结合。2005 年以来全市组织部门开展了以公道正派为核心内容的“做合格组工干部、创风清气正部门”主题实践活动,广大组工干部提高了素质、提升了能力、树立了正气、凝聚了人心、推进了工作、树立了形象,圆满完成了省委组织部和市委交付的许多重要工作任务。与新形势、新任务的要求相比,我们还存在一定的差距和不足,需要我们以转变作风为切入点,进一步深化和拓展主题实践活动,巩固发展组织部门先进性教育活动成果,增强服务意识,树立和展示新时期组工干部的良好形象。二是要把开展“两年”活动与“组织工作创新年”活动相结合。年初我们在全市组织工作会议上提出了“围绕一条主线,抓好两个重点,推进四项工作,开展一项主题活动”的总体工作目标,并把今年作为全市“组织工作创新年”,努力争创一流,在常规工作上实现规范化、基础工作上实现信息化、重点工作上实现目标化,实现组织工作的新突破,提升组织工作的整体水平。要实现上述目标,必须有过硬的作风和一流的作风作保证。为此,必须加强学习培训,着力提高组工干部的思想素质和能力;切实转变作风,建立“调查研究旬”制度,实行部领导和各科室包县、包乡,用大调研推动组织工作大创新,年内举办一次“吕梁组织工作创新发展论坛” ;强化责任,狠抓落实,加强考核,着力提高工作效率,确保全年各项工作目标落到实处。三是要把开展“两年”活动与构建和谐组织部门相结合。和谐出干劲,和谐出成绩。要努力构建人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,整个部门形成一个政令畅通、人和气顺、运转有序、生机蓬勃的良好氛围。要带好班子、建好队伍,完善制度、优化环境,培育以和谐为核心内容的组工文化,营造人人谋事、人人干事的氛围,不断推进部门和谐。在组工干部中要大力倡导顾全大局的观念、包容协作的理念、勤俭节约的意识、真抓实干的作风、健康文明的情趣,使组织部门真正成为党员之家、干部之家、人才之家和组工干部之家,以一流的作风、良好的精神状态,实现组织工作的新突破。(市委常委、组织部长  李志江)

 
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