吕政办发〔2007〕130号

吕梁市人民政府办公厅

关于全市“双百双千”项目审批攻坚月工作的

安排意见

各县市区人民政府，市直各有关单位：

目前我市“双百双千”产业项目，尤其是电力、煤炭、铝业等一批需省及国家审批或核准的大项目进展缓慢，极大影响着全市“双百双千”产业项目的开工建设。为此，市政府决定将7月份定为全市“双百双千”项目审批攻坚月，集中全力，抢时间、争速度，打一场项目审批攻坚战。具体安排是：县里由各县市区长、分管的副县市区长及相关职能部门主要领导，带领项目承载法人，市里抽调发改委、经委、土地、环保等相关职能部门所有领导和职能科室全力配合，将项目分解到单位、到科室、到人头。集中一个月时间，到省和国家有关部门去汇报和争取，力争使我市的项目，尤其是大项目的审批有明显突破，以便尽早开工建设，在“十一五”期间见到效益。具体安排如下：

一、任务分解

1、各县市区长全面负责本辖区内未审批的“双百双千”产业项目的审批争取工作，并要亲自带领分管副县市区长、相关职能部门领导及项目承载法人对未审批项目逐级汇报，逐级争取，逐级审批，逐项落实。

2、市发改委、经委、国土、环保等行政主管部门的领导要根据各自的职能，对全市“双百双千”未审批项目的立项、土地、环保等对口向上积极汇报争取，为县市区沟通上级有关部门的汇报渠道。并以县为单位，责任到人，包干完成。

3、未通过项目审批的县市区和项目承载法人，要根据6月25日全市集中审批大会职能部门提出的要求，尽快落实项目审批的必备资料，由各县市区政府负责，紧紧抓住项目法人，及时送审，及时报批，不得有误。凡未申报的项目县市区政府要书面写出理由和报告。

二、工作要求

1、各县市区长和分管的副县市区长在审批攻坚月期间，必须以项目审批为核心，统一思想，提高认识，要以高度的政治责任感和使命感，抽调精干的人员，组织有力的班子，驻省驻京，事必躬亲，全力以赴，务求实效。

2、市直各职能部门抽派专人包县，全力配合项目审批工作。抽派人员具体如下：市发改委班子全体成员，市经委分管领导，市国土局、市环保局主要领导及各两名副职领导全部包县包项目（包县包项目领导责任表随文下发）。

3、各县市区及市直职能部门一定要尽职尽责，各负其责，紧紧抓住这次攻坚月的机遇，全力以赴，抓紧抓好项目的审批工作，务必抓出实效。同时要求确定专人，将其项目审批进展情况，向市政府及“双百双千”办五日一报，市政府将定期通报。

三、跟踪考核

为了将这场项目审批攻坚战打好打赢取得实效，市政府决定由市纪委监委行政效能监察室对承担项目审批的县市区长、分管副县市区长及市直职能部门的包县、包项目责任人进行跟踪督查考核。一是在攻坚月期间，所有市、县（市、区）两级责任人必须按需驻省驻京，不允许擅自离岗（项目审批岗），一经发现通报批评。二是在项目审批攻坚月结束之后，对各县市区的进展情况要进行考核排队，在新闻媒体予以公布，对争取不力，进展缓慢的县市区及职能部门领导予以通报批评。三是对消极应付、配合不力的企业，调出“双百双千”项目，今后各级政府不再予以支持。

二OO七年七月一日