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汾阳全力打造区域性中心城市和晋西商贸物流中心

来源:吕梁日报   日期: 2007-08-20

今年以来,汾阳市委、市政府审时度势,树立“大汾阳、大杏花”理念,按照“新旧并举、建管结合、内造精品、外搭框架”的基本思路,遵循“超前规划、适度扩张,改造新建、统筹结合,总体规划、分步实施,全面控制、重点推进和科学合理、合法可行”的原则,全面启动了以“3113”为重点的城建重点工程,以足够的勇气和魄力,拉开了构筑区域性中心城市和晋西商贸物流中心的序幕。   

近年来,该市充分发挥独特的人文、区位、品牌优势,科学布局产业经济,全力构建“一带五园”:“一带”即杏花村——汾阳市区——孝义经济带,“五园”即吕梁三泉焦化工业园、中国白酒第一村杏花村产业园、演出橡胶工业园、栗家庄农副产品加工工业园、山西省中小企业汾阳创业基地。目前,产业经济呈现出又好又快的发展态势。2006年,全市地区生产总值达到4988亿元,财政总收入达到105亿元。  根据《汾阳市城市总体规划(2004--2020)》,该市又聘请山西省城乡规划设计研究院对总体规划进行调整和修编,提高了规划的可行性和超前性。在具体路段、景点详规方面.对市区主要街道、主要区域地段建筑物的造型、色彩搭配、高低错落等都进行了统一规划和设计。目前,该市正在聘请山西省建筑设计院编制行政中心建设规划;聘请北京大学专家编制中国白酒第一村建设规划。 

一项项工程相继启动,一座座高楼拔地而起。汾阳市委、市政府为汾阳人民勾画的宏伟蓝图正在成为现实。然而,汾阳城市建设面临的难题又是:财政收入上交比例过大,可用财力严重不足;旧城改造居民多、小企业多、成本高;“城中村”多;一些人存在认识不到位、无理取闹、满天要价的问题等等。为此,市委、市政府确立了“政府主导、市场运作、社会参与、多元投入”的城建筹资新思路。 

思路一通,一通百通。汾阳市委、市政府拿出一个又一个的新举措。首先是盘活存量资本。强化政府对城市规划范围内土地的集中管理,使土地供应形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的良性循环局面。集中有效财力和通过向金融机构融资、向民间借资等形式,完善城市基础设施,使土地增值。并通过拍卖、租赁、抵押、有偿使用等形式,使城区土地收益实现最大化。其次是搞活增量资本。鼓励多种经济成份参与城市建设,按照市场规划让投资企业获得合法的经济利益。三是激活无形资产。积极尝试对城市设施使用权、广告经营权,通过转让、拍卖、租赁等形式,吸纳社会闲散资金参与经营。同时,对城市的历史文化、人文景观等无形资产进行发掘。四是在房屋拆迁中依法规范、让利于民,制定了《汾阳市房屋拆迁管理办法》,并成立了专家评估和仲裁两个专门机构,制定和完善了相关制度。    有效的措施,科学的决策,加上真抓真干的精神,使得汾阳的城市建设工程全面展开。今年以来,继南关村拓宽改造工程启动以来,东一环拓宽工程、胜利街西段打通改造工程也如期进行;汾孝大道建设已进入紧张的施工阶段;集中供热二期200万平方米供热工程也顺利展开;近日,该市又与浙江伯乐控股集团签定了鼓楼北拓宽及东侧连片和文峰街中段农机中心连片区域旧城改造合作协议,预计引入投资10亿多元。 

在不远的将来,一个交通便捷、物流顺畅、环境优美、人居舒适的新汾阳将展现在世人面前。 (武素伟)

 
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