全年,在市委、市政府的高度重视下,安排部署了三次环保攻坚战役,推进了蓝天碧水工程建设。环保攻坚第一战役从1月初开始,3月底结束。第一战役我们主要是围绕尽快解除“区域限批”,完成了两大任务。一是督促中吕焦化公司利用外接气源保温的办法,实施停产治理,2月底按国家环保总局要求完成了污水处理站、地面除尘站和煤气净化系统等环保设施整改任务,国家环保总局批准其试生产;二是关停取缔辖区内191户严重环境违法企业,大幅削减全市污染物排放量。全市范围内共炸毁排污烟囱208根,拆除炼铁高炉92座,推倒焦炉2600多支(座),淘汰落后焦炭产能1043.8万吨、小炼铁炉规模4428m3、落后炼铁产能360万吨,直接削减COD800吨、SO23.4万吨。国家环保总局4月9日解除了对我市的“区域限批”。
第二战役的主要任务是实施“四个一批”。6月初开始,截止11月底结束时,“集中整改一批”共完成环评审批手续262个、“三同时”竣工验收110个;“集中取缔一批”共关闭土小企业417户;“限期治理一批”共完成企业限期治理87户;“集中整治一批”共改造关停吕梁市区燃煤茶炉和营业性炉灶719户1249台,其中茶炉254户268台、营业性炉灶465户981台,“四个一批”直接削减COD4155吨、SO21.8万吨、烟粉尘2.1万吨。同时,完成了吕梁市区120万m2的集中供暖热源厂建设任务,共替代关停了分散的大小燃煤供暖锅炉120台,削减烟尘1600吨、SO24600吨。
环保攻坚第三战役提出了“促扫尾、抓源头、打反弹、治‘两尘’”四项任务,从12月开始至2008年4月结束。第三战役对第二战役中未完成治理任务的8户企业提出停产治理;对26户企业提出延期治理;对44户企业提出限期全面达标治理;对26户新开工建设项目提出落实环保“三同时”制度要求;对80户重点企业提出限期安装污染源自动监控系统任务;对土小污染企业(设施)提出露头就打、及时取缔要求;对市区中心区域443台燃煤供暖锅炉提出管理控制要求;对市区扬尘污染提出综合整治要求。通过环保攻坚第三战役,旨在进一步提升城市环境质量,逐步建立防治污染反弹的长效管理机制,全面落实增量一步到位,存量逐步削减的环保总要求。市政府于12月7日召开了第三战役动员大会,随即战役再次打响,并取得阶段性成效。
全年全市共削减COD1.49万吨、SO25.88万吨。
(一)城市二级以上空气质量指标
全市13县(市、区)2007年下达城市二级以上天数年任务为2525天,除吕梁市区全年任务为215天、临县和兴县为180天外,其它10县(市)均为195天。全年,全市累计达到2682天,提前超额完成任务。吕梁市区二级以上天数达到322天(其中一级天数33天),同比增长140天,超出全年任务107天,在全省11个重点城市环境空气质量的排名由2006年底的倒数第一上升为正数第一;其余县(市)分别为:方山214天、孝义212天、石楼210天、文水209天、交城208天、岚县203天、临县202天、汾阳202天、中阳198天、柳林200天、交口195天、兴县107天,除兴县外其余县(市、区)均已完成全年目标任务。
(二)地表水质量指标
通过加大工业企业生产废水治理和城市污水治理力度,水环境质量得到明显改善,文峪河、三川河、岚河等地表水质均有较大程度改善。
文峪河南姚断面主要污染物大幅下降,COD年均浓度为453.6毫克/升,比上年平均值下降45%;三川河薛村断面COD年均浓度为69毫克/升,水质达标率为16.7%,完成年度目标任务。
(三)集中式饮用水质指标
经监测,全市范围内饮用水各项指标全部符合国家地下水环境质量三级标准,达标率均为100%。
(四)总量控制指标
2007年,纳入国家统计范围内的污染物排放总量控制任务是SO2从2006年的9.53万吨削减在8.85万吨以下,COD从2006年的3.45万吨削减在3.31万吨以下。全年预计纳入统计范围内的SO2控制总量8.85万吨、COD3.30万吨,实现SO2排放量下降7.1%、COD排放量下降4.3%,完成年度减排任务;万元地区生产总值SO2、COD削减率(以吕梁市全年生产总值预计数501个亿计算)分别比上年下降了24.8%、22.5%。
2007年全市范围内共削减COD1.49万吨、SO25.88万吨。
(五)烟尘控制区指标
吕梁市区烟尘控制区覆盖率实现100%,比全年目标任务超出35个百分点,孝义、交城、岚县、交口、汾阳、柳林也在积极推进城市集中供热工程,逐步扩大烟尘控制区范围。
(六)污水处理指标
一是吕梁市区污水处理厂9月份建成并投入试运行,日处理污水能力1万吨;二是孝义市污水处理厂(一期)7月份建成投运,日处理污水1.5万吨,污水处理率40%,回用率达10%;三是岚县生活污水处理厂4月份开始进水调试,6月份通过验收,日处理污水能力2700吨。
(七)城市垃圾无害化处理指标
吕梁市区建成生活垃圾处理场1座,日处理能力230吨,正在准备运行,孝义市垃圾处理场完成环评、立项等前期工作,即将开工建设。
(八)其它指标
1、生态、经济功能区划。吕梁市已完成两个区划的编制,并通过省环保局审查,正报批市政府。
2、饮用水源地保护区划。全市13个县(市、区)已完成编制,并通过省环保局审查,其中吕梁市、汾阳市、孝义市已按要求上报国家环保总局,整体进度全省名列前茅。
3、环境容量核定。全市13个县(市、区)全部已完成容量核定工作,并通过省环保局审查,为实现全市经济社会健康发展奠定了基础。
4、生态建设。2007年全市共建成2个规范化畜禽养殖示范点、3个环境优美乡镇、13个生态文明村、4个生态环境保护规范化矿井,并通过省环保局验收,其中环境优美乡镇和生态文明村指标超额完成。