□ 本报记者 王涛

　　青山绿水唱欢歌，千里沃野美如画。我市牢记习近平总书记视察山西时的嘱托，高度重视“三农”工作，狠抓产业兴旺，深化农村改革，整治农村环境，走出了一条具有吕梁特色的农业发展之路。2018年，农民收入快速增长，人均可支配收入突破9000元，增长9.3%，增速排名全省第三；粮食生产再获丰收，达到12.27亿公斤，增长23.4%，成为历史第二高产年份；“吕粮山猪”荣获供应港澳生猪资质，成为全省首家直供港澳的生猪品牌；牧标股份正式挂牌新三板，成为全省第一家畜牧上市企业；会展经济成效显著，功能食品展销会打响了吕梁优质农产品品牌……

　　吕梁大地上，一幅农业更强、农村更美、农民更富的新画卷正在徐徐展开！

　　狠抓产业兴旺

　　夯实乡村振兴基础

　　产业兴旺是乡村振兴的重要基础，我市按照有机旱作、功能农业、特色优势的发展思路，大力推进产业振兴。岚县马铃薯、兴县小杂粮、汾州核桃等一批农业产业已在全省、全国叫响。

　　我市立足资源优势、挖掘发展潜力，大力发展小杂粮、马铃薯、食用菌、中药材、畜牧养殖等农牧产业，初步建成了一批区域化、规模化、标准化的生产基地。岚县创建了15万亩马铃薯产业园，兴县建设了2万亩有机谷子旱作示范基地，临县发展肾型大豆示范基地5000亩，孝义实施了1500亩绿色有机杂粮一体化旱作示范片。去年，全市杂粮产业无公害、绿色、有机杂粮种植面积达到107万亩；食用菌从无到有，达到6000余万棒；全市发展脱毒优质马铃薯91万亩，其中绿色马铃薯33万亩；人工种植中药材22.5万亩。完成黄牛改良2.62万头，肉牛育肥新增存栏1.49万头，生猪新增存栏18.7万头，驴新增存栏1.27万头，引进种水貂1万只。带动农户30.78万户次、71.13万人次，其中贫困户15.06万户次、31.67万人次，农民户均增收3100元以上。2018年，全市农产品加工企业销售收入168亿元。

　　去年以来，我市启动创建“一县一业一联盟、一乡一特一园区、一村一品一基地”，重点支持100个乡镇建设标准化示范园区，覆盖1000个村建设生产基地。目前，实施方案、建设规划、实施主体、筹资渠道等基本确定，32个园区启动了建设工程。为加快产业结构优化升级，成立了肉牛、沙棘、中药材、核桃、杂粮、红枣、食用菌、马铃薯八大产业联盟，引导经营主体抱团取暖，努力形成“一个联盟带动一个产业”良好态势。按照集群化、区域化、产业化发展思路，今年我市将发展无公害、绿色、有机杂粮200万亩，脱毒优质马铃薯100万亩，食用菌7000万棒。发挥吕粮山猪、牧标牛肉等品牌的带动作用，重点打造规模健康养殖小区100个。

　　有了好产品，还要有好市场。我市先后在海南、上海、贵州、北京等地举行了农产品展销和贫困地区产销对接活动，邀请7个国家的12个组织和企业参加了吕梁市扶贫产业发展推介洽谈会，并成功举办了三届吕梁名特优功能食品展销会，取得了良好的宣传效果，有力地提升了我市农特产品的社会影响力和市场占有率。在今年举办的“第三届吕梁名特优功能食品展销会”上，253户企业参展，101个项目签约，签约金额23亿元。交口县韦禾公司的香菇菌棒打入韩国市场，签订出口合同500万棒，交易额600万美元。同时，在岚县、交口、交城、临县、文水、石楼等地举办的全国马铃薯主食化产业联盟年会、夏菇品牌推介会、白木耳采摘文化节、红枣旅游文化节、第八届国际沙棘协会大会、第二届槐花节等，都有力推动了“吕梁红枣”“吕梁核桃”“吕梁杂粮”“吕梁蜂蜜”等区域公共品牌的建设。

　　深化农村改革

　　加快乡村振兴步伐

　　沉睡的资产活了，农民收入有保障了。我市通过深化农村土地改革等一系列举措收到了良好效果。

　　市委、市政府高度重视农村改革与发展，市委常委会会议、市政府常务会议先后研究“三农”改革发展、农村集体产权制度改革、“三变”改革等11次。市委、市政府主要领导牵头对接山西农业大学、中国农业银行山西省分行等部门并签署了战略合作协议，多次深入基层一线调研督导脱贫攻坚、“三变”改革、基层组织建设等工作，全面推动了农村改革各项工作落实。

　　进一步巩固和完善农村基本经营制度。加快推进农村土地流转“三权分置”，实行了土地流转分类奖补政策，努力促进农业规模经营，全市土地流转面积突破100万亩。扎实推进兴县、文水农业生产托管试点工作，完成托管面积7.6万亩。积极培育新型经营主体，大力支持贫困村建立造林专业合作社，累计培育各类专业合作社1万余个。全市626万余亩的家庭承包耕地面积土地经营权证书基本发放到位。

　　进一步深化农村集体产权制度改革。我市作为全国整体推进产权制度改革试点市，全面明确改革目标、推进举措、完成时限。截至4月底，全市2973个村开展了清产核资工作，占总村数的95%；完成清产核资村数2748个,占总村数的88%；成员身份认定村数2550个，占总村数的82%。

　　进一步完善农业支持保护制度。持续加大财政投资力度，今年全市一般公共预算“三农”支出51.37亿元，其中市本级支出6.69亿元，同口径分别增长23.71%、15.89%。积极推广农业产业扶贫贷款风险补偿基金“吕梁模式”，累计为67户企业发放贷款6.3亿元，预计年内基金规模由目前的1.3亿元扩大到3亿元以上。

　　进一步加快农业科技体制改革。进一步加大与科研院所的合作力度，与山西农大、山西中医药大学签署了《战略合作协议》，新聘请山西农大、省农科院专家20名，建立了5个院士（博士）工作站。近期，我市还将启动“新型农民、乡村工匠”培训活动，依托市内吕梁学院等5所大中专院校，力争三年培训5万名乡村振兴骨干、新型农业经营主体带头人、农业专业技能型农民和非农专业技能型农民，打造吕梁“乡村工匠”新品牌。

　　整治农村环境

　　打好乡村振兴第一仗

　　初夏时节，万木葱茏。走进离石区信义镇，青翠的山色、清清的河流、平坦的村道、整洁的民居构成了一幅幅靓丽的田园风光。

　　乡村振兴，生态宜居是关键。近年来，离石区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持试点先行、总结经验、选树样板、统筹推进，积极探索具有离石特色的乡村振兴路子，扎实推进美丽乡村建设。在人居环境方面，该区对重点旅游村、美丽乡村加快实施“美丽乡村”工程，集中开展以“五化三改”为重点的提升工程，推进农村人居环境集中连片改善；沿川沿沟沿主干道村，集中开展“五化”工程，实现无残垣断壁、无“四堆八乱”；对地理条件较差的山庄窝铺，重点实施脏乱差治理、残垣断壁修整及“四堆八乱”整治行动，推动村容村貌明显改观。

　　今年，我市全面开展农村人居环境整治，制定出台了2019年行动计划、村庄清洁行动方案、拆违治乱实施方案、农村垃圾治理实施方案等，组建成立了以市委书记、市长任组长的领导组，明确了“五大专项”行动的市级牵头领导和责任部门。按照乡村整洁村、提档升级村、美丽宜居村三档并进的思路，全面启动实施了“五大专项”行动，重点打造100个美丽宜居示范村，带动所有行政村开展以“一拆三清一改”为主要内容的村庄清洁行动。

　　大力开展了畜禽养殖和屠宰污染专题整治行动，明确整治重点，制定整治措施，实行旬报进度、包县督导的推进机制，目前规模养殖场粪污处理设施配套率达到42.4%，24个散养密集区粪污集中处理点建设地点全部确定；25户畜禽屠宰企业，关停4户，安装环保监测设备3户，18户正在进行提标改造；计划对文峪河、磁窑河流域0-5公里范围的养殖企业配套建设粪污好氧发酵罐100个，正在对接落实。