来源:吕梁市扶贫开发办公室 更新时间:2021-03-31 18:26:00
根据《山西省扶贫办关于开展2020年度中央彩票公益金绩效自评工作的通知》(晋开发办〔2021〕6号)要求,现将我市2020年度中央专项彩票公益金绩效评价结果予以公示。
公示时间:2021年4月1日-2021年4月8日
如有异议,请向吕梁市扶贫开发办公室项目科反映。
联系人:王冠原
电 话:0358-2220211
附 件:2020年度中央专项彩票公益金绩效自评报告
吕梁市扶贫开发办公室
2021年3月26日
关于2020年度中央专项彩票公益金
绩效自评报告
根据省扶贫办《关于开展2020年度中央彩票公益金绩效自评工作的通知》(晋开发办〔2021〕6号)文件要求,我市组织相关县开展了2020年度中央专项彩票公益金绩效评价工作,现将有关情况报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
2020年中央下达我市中央专项彩票公益金6000万元,支持临县、兴县、岚县、石楼县、方山县、中阳县6个国定贫困县实施扶贫项目,每县1000万元,中央专项彩票公益金全部纳入县级统筹整合涉农资金使用,整合县级资金3078.9万元,其他资金7262.918万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况
1.资金执行情况。6个项目县2020年度投入资金16341.818万元,已全部使用,资金使用率100%。其中:临县使用1000万元用于食用菌菌棒补助,发展香菇菌棒625万棒;兴县使用1000万元用于柳叶沟移民安置点食用菌扶贫产业园区项目工程建设;方山县使用5462.918万元统筹用于肉牛屠宰厂建设项目;岚县使用1078.9万元用于普明镇鸡舍扩建、岚城镇新建育肥猪场、土峪乡农业产业发展3个项目;石楼县使用1000万元用于易地搬迁后续香菇产业项目;中阳县使用1000万元用于车鸣峪乡蔬菜大棚建设、欣象养殖配套项目建设、农业产业园区道路建设和刘家坪村基本农田项目建设4个产业项目。
2.资金管理情况。6个项目县按照中央专项彩票公益金使用管理有关规定,全部纳入县级统筹整合资金使用,强化项目资金绩效管理,切实增强资金使用单位责任,组织相关单位开展绩效自评工作。在项目资金的使用上,全部拨付到位,做到规范使用、专款专用,不断提高资金使用率。资金拨付程序规范,管理制度健全,组织相关部门定期对资金使用情况进行检查,严格确保项目质量,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保彩票公益资金的安全高效运行。
(二)总体绩效目标完成情况
6个项目县项目实施严格按照方案执行,年度项目资金执行率100%,贫困户受益2.06万人 ,项目公示公告到位,贫困户知晓度98.17% ,满意度97.93%。项目县充分利用中央彩票公益金实施产业项目,极大改善了贫困群众生产生活条件,促进贫困人口脱贫增收,充分发挥了资金使用效益。
(三)绩效目标完成情况
1.产出指标完成情况。2019年12月,省扶贫办下达我市中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚项目资金6000万元,我市6个县因统筹整合方案确定时间晚于备案要求时限,因此项目实施方案报备延时。项目建设内容严格按照实施方案执行,6个项目县实施项目全部按照计划完成,在项目实施过程中严格执行公告公示制度,保证项目全程公开透明。项目完工率100%,资金支出率100%,项目建设贫困户知晓度达到98%。
2、效益指标完成情况。6个项目县通过11个农业产业项目的实施,可惠及2.06万贫困人口脱贫致富,进一步增强贫困村自我发展能力,增加贫困户的收入,群众生产生活条件明显改善,同时进一步推动了县域产业规模化、现代化、产业化发展。
3.满意度指标完成情况。6个项目县均开展了2020年中央专项彩票公益金项目贫困户问卷调查,贫困户对彩票公益金项目知晓度达到了98.17%,对项目实施的满意度达到了97.93%。通过落实公示公告制度,提高了群众对彩票公益金项目资金使用的知晓度和满意度,保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
6个项目县中央专项彩票公益金绩效指标总体完成情况较好,个别绩效指标与年初设定的目标出现偏离,6个项目县项目实施方案报备延时,主要是因为县级统筹整合方案确定时间晚于备案要求时限。
下一步,我市将加强对项目县的指导督促力度,进一步强化扶贫部门和资金使用单位的绩效意识,管好、用好中央专项彩票公益金,实现扶贫效益最大化。在项目实施和运营过程中,规范项目管理,全面推进和强化项目管理责任制;加强财务管理,按照相关财务制度执行;强化业务培训,确保项目高质量运营。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
中央彩票公益金项目的实施,进一步推动项目县农业特色产业不断发展壮大,为贫困群众稳定增收打下坚实基础。下一步,我市将继续认真执行相关文件精神,严格按照中央彩票公益金管理使用要求,指导项目县用活用好资金,不断夯实脱贫攻坚基础,进一步巩固脱贫攻坚成果。充分利用绩效自评结果,要求指标完成好的县继续巩固和加强,指标完成不好的县深入剖析原因,找出症结,在日后工作中完善和改进;进一步促进县级部门增强责任和效益观念,提高资金使用管理水平;积极探索建立绩效自评结果的警示制度,对绩效自评中发现的工作疏漏、损失浪费等现象进行警示和相应处罚。
6个项目县严格按照项目实施方案执行,社会效益明显。项目公告公示制度执行到位,带贫益贫效益明显,资金拨付率、群众知晓度和满意度全部达到了指标要求。