吕梁市环境保护局

贯彻落实中央环保督察组反馈意见整 

改方案第10号整改任务销号意见

吕梁市落实中央、省环境保护督察整改工作领导小组办公室：

按照《中共吕梁市委 吕梁市人民政府 关于印发<吕梁市贯彻落实中央环保督察组反馈意见整改方案>的通知》（吕发〔2017〕16号，以下简称《整改方案》）和省中央环境保护督察整改工作领导小组《关于中央环保督察整改工作实行台账式管理的通知》（晋环督改发电〔2017〕6号）要求，2018年9月20日，我局对吕梁市自然保护区违法违规问题整改销号情况进行了调度，根据对《整改方案》第13号或《中央环保督察整改补充上报任务清单》第51号整改任务阶段整改完成情况资料调度显示，结合2018年10月29日现场核查，整改销号意见汇总如下。

一、中央环保督察整改任务

（一）山西黑茶山国家级自然保护区10项：山西兴县金地煤业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；土西沟采石场矿界范围与自然保护区实验区重叠；南窑沟采石场矿界范围与保护区实验区重叠；玉家墕采石场矿界范围与山保护区核心区重叠；固贤花舍沟采石场矿界范围与保护区核心区重叠；兴县固贤乡采石场矿界范围与保护区核心区、缓冲区、实验区重叠；土西沟土地整理在保护区实验区建设；碾沟土地整理在保护区实验区建设；石林沟吉成庄土地整理在保护区核心区、缓冲区、实验区建设；石林沟吉成庄土地整理在保护区实验区建设。

（二）山西蔚汾河省级自然保护区3项：兴县锠盛镁业有限公司（明通沟采矿点）矿界范围与保护区实验区重叠；兴县锠盛镁业有限公司（白崖沟采矿点）矿界范围与保护区缓冲区、实验区重叠；兴县采石场矿界范围与保护区实验区重叠。

（三）山西薛公岭省级自然保护区8项：嘉兴石料厂矿界范围与保护区实验区重叠；无主采石矿界范围与保护区实验区公顷；无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；离石区元鑫石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠；离石区众一鑫建材有限公司采石厂矿界范围与保护区缓冲区重叠；鑫磊石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠。    

（四）山西云顶山省级自然保护区5项：山西云顶山省级自然保护区5项：方山县赫赫岩铁矿有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；方山县平平矿业有限责任公司矿界范围与保护区实验区重叠；吕梁市隆鑫矿业有限公司矿界有限责任公司矿界范围与保护区实验区重叠；文水县海威钢铁有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；瑞鑫昌矿业有限公司采石厂矿界范围与保护区实验区重叠。

二、中央环保督察整改任务基本情况

问题台帐中涉及我市自然保护区26个违法违规开发建设项目(山西方山县云顶山省级自然保护区有5个，其中，太原市1项、方山有两户企业因更名而重复，方山县实际有3个；兴县黑茶山国家级自然保护区有10个；山西蔚汾河省级自然保护区违法违规问题3个；山西薛公岭省级自然保护区违法违规问题8个；吕梁实际为24个问题)。

山西黑茶山国家级自然保护区违法违规问题10个：

1、山西兴县金地煤业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；

2、土西沟采石场矿界范围与自然保护区实验区重叠；

3、南窑沟采石场矿界范围与保护区实验区重叠；兴县固贤乡采石场矿界范围与保护区核心区、缓冲区、实验区重叠；合2为1。

4、玉家墕采石场矿界范围与山保护区核心区重叠；

5、固贤花舍沟采石场矿界范围与保护区核心区重叠；

6、兴县固贤乡采石场矿界范围与保护区核心区、缓冲区、实验区重叠；

7、土西沟土地整理在保护区实验区建设；

8、碾沟土地整理在保护区实验区建设；

9、石林沟吉成庄土地整理在保护区核心区、缓冲区、实验区建设；

10、石林沟吉成庄土地整理在保护区实验区建设，

山西蔚汾河省级自然保护区违法违规问题3个：

1、兴县锠盛镁业有限公司（明通沟采矿点）矿界范围与保护区实验区重叠；

2、兴县锠盛镁业有限公司（白崖沟采矿点）矿界范围与保护区缓冲区、实验区重叠；

3、兴县采石场矿界范围与保护区实验区重叠。

山西薛公岭省级自然保护区违法违规问题8个（其中离石6处、中阳2处）：

1、离石区圆鑫石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠；

2、离石区众一鑫建材有限公司采石厂矿界范围与保护区缓冲区重叠；

3、无主采石矿界范围与保护区实验区公顷；

4、无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；

5、无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；

6、无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；

7、中阳县鑫磊石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠；

8、嘉兴石料厂矿界范围与保护区实验区重叠；。    

山西方山云顶山省级自然保护区违法违规问题5个：

1、方山县赫赫岩铁矿有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；

2、方山县平平矿业有限责任公司矿界范围与文水县海威钢铁有限公司矿界范围属同一企业与保护区实验区重叠；

3、吕梁市隆鑫矿业有限公司矿界有限责任公司矿界范围与保护区实验区重叠；

4、瑞鑫昌矿业有限公司采石厂矿界范围与保护区实验区重叠（属太原市管辖）。

二、中央环保督察整改任务完成情况

1、根据现场核查和兴县政府提供的整改销号申请，认为山西黑茶山国家级自然保护区10个违法违规问题和山西蔚汾河省级自然保护区共3个违法违规问题基本按照调整改要求及时限完成了整改任务。

2、根据现场核查和方山县政府提供的整改销号申请，山西云顶山省级自然保护区5个（实为3个）违法违规问题基本按照调整改要求及时限完成了整改任务。

三、中央环保督察整改任务同意销号结论

按照吕梁市落实中央、省环境保护督察整改工作领导小组办公室的统一安排部署，由市林业牵头、市国土、市环保、市煤炭局配合，相关县和自然保护区管理部门也参加了自然保护区实际存在的工业企业项目进行了现场核查工作，各相关县提交了销号备案资料，以上16项整改任务基本能够按照整改任务要求和完成时限积极整改，基本达到销号条件，我局原则同意上报销号。

四、不予销号与存在问题的情况说明

 1、山西薛公岭省级自然保护区共8个违法违规问题；离石区辖区内6个、中阳县辖区内2个，离石区政府和中阳县政府均未申请销号，且山西薛公岭省级自然保护区8个违法违规问题不予销号。

2、山西蔚汾河省级自然保护区共3个违法违规问题尽管做了大量生态恢复治理工作，但存在生态恢复治理不彻底，不规范的问题，建议制定详实的生态恢复治理方案，认真规范整改，使生态系统恢复治理稳定达标，并将整改情况报告。

3、山西黑茶山国家级自然保护区违法违规问题10个问题中土西沟采石场需进行有效的规范性整改，使生态系统恢复治理稳定达标。

                                                                            吕梁市环境保护局

                                                                              2018年11月5日