吕政发［2005］30号

吕梁市人民政府

关于征收城市生活垃圾处理费的通知

离石区人民政府，市人民政府各委、办、局，市直企、事业单位：

为了改善吕梁市区环卫设施，加快生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，净化城市人居环境，2003年原离石市人民政府按照晋政办发［2003］5号《关于贯彻落实城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知》文件精神，以离政发（2003）第45号文件出台了城市生活垃圾处理费征收方案，已从二00四年一月一日起执行。吕梁撤地改市后，市、区两级建设系统进行了整合，城市生活垃圾处理费征收主体发生变动，原离石区市容环卫局归并到市建设局，收费主体成为市建设局所属的环卫部门。为便于生活垃圾处理费征收工作的顺利开展，经市政府研究，同意原离石市人民政府《关于开征城市生活垃圾处理费的通知》所核定的征收标准、范围及有关收费政策。请各单位、各部门遵照执行。

附件：吕梁市区城市生活垃圾处理费的具体征收办法

二OO五年四月二十一日

附件

吕梁市区城市生活垃圾处理费的具体

征收办法

一、城市生活垃圾处理费征收范围

凡在本市行政区域内的居民、暂住人口、工商企业、事业单位、机关、团体、学校、部队、个体工商户、长途客运车辆、公交客运车辆、出租车辆及非营运车辆（不包括摩托车）等，都必须按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

二、城市生活垃圾处理费收费标准

1、城市常住居民4.5元/户·月；城市暂住人口2元/人·月。

2、机关、企事业单位、社会团体0.2元/平方米·月。

3、饮食业、娱乐场所：建筑物1.2元/平方米·月；院子0.6元/平方米·月。其它经营门店：建筑物1元/平方米·月；院子0.4元/平方米·月。

4、集贸市场0.5元/平方米·月；摊点0.5元/平方米·日。

5、酒店、旅店、招待所1元/床·月。

6、长途、公交客运车辆2元/座·月；出租车5元/辆·月；非营运车辆（摩托车除外）2元/辆·月。

7、建筑工程废土及锅炉炉渣30元/吨。

三、城市生活垃圾处理费收费方式

城市生活垃圾处理费由市容环卫管理部门负责征收，其收费方式可由内部设立的专门收费机构收取，也可委托物业管理、银行等有管理或服务职能的单位，与房费、水费、电费、煤气费等一并征收，还可委托街道办、乡镇或其它社区组织代收。代收手续费控制在5%以内。

四、城市生活垃圾处理费的使用和管理

收取的城市生活垃圾处理费全部用于城市生活垃圾的收集、运输和处理等费用支出，任何部门和单位不得截留、挪用，经市人民政府批准，也可用于投资在建的生活垃圾设施建设，但在建项目必须在三年内建成并投入运营。市建设局对收费资金的使用进行监督。

城市生活垃圾处理费实行收费许可证管理制度，收费时必须使用财政部门印制的专用收费票据。《收费许可证》由市物价局核发，市环卫部门要定期向市物价局、财政局报送生活垃圾处理费收支情况。市物价局、财政局要加强对垃圾处理收费的监督检查，对违反规定乱收费的，按有关规定进行查处。

五、有关政策规定

1、开征生活垃圾处理费后，取消环境卫生有偿服务费及其他与生活垃圾处理相关的收费项目，切实减轻企事业单位和居民的不合理负担。

2、已实施物业管理收费的，在物业管理收费标准中扣除已计入垃圾处理收费的相关费用。

3、所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。任何单位和部门不得擅自减免生活垃圾处理费。

4、对于严重亏损企业，经市人民政府批准后可以缓交生活垃圾处理费，但不得免交，缓交期限最长不超过6个月，逾期不交的应按日加收5‰的滞纳金。对缓交企业要予以公告。

5、对下岗自谋职业者和城市下岗职工、失业人员凭有效证件减半征收；对享受国家定期抚恤补助的优抚户和生活困难的低保户，凭有效证件可予免征。

6、市环卫部门要继续通过提高设施水平，强化服务手段，进一步提高服务水平和质量。市建设局要加强对生活垃圾处理的监督管理，对达不到处理标准和服务质量的，应责令其改正。市环保局要加强对垃圾处理设施周围环境质量的监测检查，对处理不达标造成二次污染的应按有关规定进行处罚。

7、建立生活垃圾处理收费制度，是环境保护的重要经济手段。城建、环卫部门要加大宣传力度，在全社会树立“谁污染、谁付费”的环境消费观念，有效增强人民群众的环境卫生意识，引导群众正确认识、充分理解和支持生活垃圾处理收费制度的实施。

六、本通知从二00五年一月一日起执行。