吕梁市人民政府办公厅

关于做好市政协二届四次会议委员提案

办理工作的通知

交城、汾阳、孝义、离石、方山、兴县、临县七县（市、区）人民政府，市直有关单位：

政协委员提案是人民政协履行职能最直接、最有效的工作方式，是政协委员和政协参加单位行使民主权利，有序参政议政的重要形式，也是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。认真办理委员提案，是一项政治性很强的政务工作，是各级政府及其部门的一项重要职责。为切实做好市政协二届四次会议市政府系统政协委员提案办理工作，不断推进政协委员提案办理工作的制度化、规范化、程序化建设，根据《吕梁市政协提案办理工作规程》有关规定，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，落实办理责任

承办单位要切实加强领导，把政协委员提案办理工作纳入议事日程，明确单位一把手是提案办理的第一责任人。要在明确办理机构和办理人员的基础上，加强办理队伍政治素质和业务素质的建设，不断提高办理工作质量和水平。要继续实行定领导、定人员、定任务、定质量、定时限，严格做到：办理工作层层有人抓、案案有人办、件件有落实、事事有回音。

二、完善制度，规范办理程序

1 、承办及时。各承办单位在收到政协委员提案后，要认真清点登记，做好立卷、审签、拟文、归档等基础工作，对不属于本单位办理职责的提案，应在接到提案之日起七个工作日内写出书面说明经单位领导签字盖章后，报市政府督查室审核同意后退回，重新确定承办单位，不得自行转办、积压。

2 、按期办理。各承办单位的办理工作务必于交办之日起三个月之内完成。确需延长答复时间的，需经市政府督查室及市政协提案委同意，延长时间一般不得超过一个月。

3 、沟通交流。各承办部门要坚持“先协商，后答复”的原则和行之有效的多种协商形式，特别是要着重抓好面商工作、落实征询意见和回访制度，加强与委员在办理前、办理中和办理后的联系沟通，通过“请进来”召开座谈会，“走出去”现场办理等方式，，加强与提案者的沟通，听取提案者对办理工作的意见，在充分协商中推进办理工作发展。同时，主办单位和会办单位也要加强联系，密切协作，切实提高办理质量和满意率。

4 、报送总结。各承办单位要对办理工作认真总结，于 2012 年 9 月底前向市政府督查室报回提案办理情况书面总结，内容包括承办政协提案的基本情况，主要做法（要结合实例），存在的问题及下一步的打算等。

三、务求实效，确保落实到位

承办单位要积极采取措施，创新工作方式，加大办理力度，在注重程序的基础上，讲质量、重结果，进一步提高落实率。对已经落实的，总结经验，巩固成效；正在落实的，采取有效措施，加快办理进度；暂时难以落实的，认真做好解释工作。对重点提案，要组织精干力量认真研究制定办理方案，实行开门办理，务求取得实效。办理提案 10 件以上的单位，结合实际确定本部门办理的重点提案，切实办出实效，推动整个办理工作。

四、规范答复内容与格式

1 、答复内容要符合党和国家的方针政策，有针对性并逐条答复，文字精练、语气恳切，按统一的格式行文。承办单位主要负责人、承办人签字并加盖单位公章，以正式函件报市政府督查室、市政协提案委各一式两份，提案者本人一份，同时将电子文本发送到邮箱： llszfdcs @ 126 . com 。答复函统一使用 A4 纸，按规定格式打印。重点提案答复由承办单位报市政府领办领导审核同意后方可答复。

2 、办理结果统计。各承办单位将办理结果用符号分类标明，标注于报市政府督查室的 2 份答复函首页右上角。所提问题已经解决的标“ A " ，所提问题正在解决或列入规划逐步解决的标“ B ” ，所提问，题因条件限制或其它原因目前不能解决、留作参考的标“ C ”。同时报送《市政协二届四次会议委员提案办理情况统计表》。

五、加强督办，确保办理质量

市政府督查室将对市政府系统提案办理进度和办理落实情况进行督查，特别是对重点、热点和涉及多个部门的提案落实情况全程督办，定期向市政府领导报告办理落实情况；对部门承诺解决或表示时机成熟后解决的提案进行抽查，重点检查承诺是否真正兑现、措施是否真正落实。市政府督查室会同市政协提案委对各承办单位定期进行考核，重点考核提案办结率、落实率、与委员的沟通率及委员对办理工作的满意率。对在办理工作中领导重视、措施得力、制度健全、成效显著、委员满意的承办单位和个人，予以表彰；对办理不力和办理质量差的单位，予以通报批评。

附件： 1 ．市政协二届四次会议委员提案复函格式 （略）

2 ．市政协二届四次会议政协委员提案办理单位领导组人员名单表（略）

3 ．承办单位领导领办委员提案情况统计表 （略）

4 ．市政协二届四次会议委员提案办理情况统计表（略）

         二〇一二年五月二十五日