吕梁市人民政府安全生产委员会办公室

关于贯彻落实全市8月份安全例会暨“两个行动”专题推进会议精神的通知

吕安办发〔2022〕65号

各县（市、区）人民政府，市政府安委会各成员单位：

为全面贯彻落实全市8月份安全例会暨安全生产“两个行动”推进会议精神，尤其是张广勇市长重要讲话精神，进一步做好下一阶段全市安全生产工作，现将会议安排的主要工作任务细化分解如下，请各县市区、市直各部门尽快落实。

一、全力防范化解重大安全风险隐患

一要坚决守住安全生产底线。各县市区、各有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦，深刻汲取近期各类事故教训，警钟长鸣、举一反三，聚焦重点行业领域，进一步压实安全责任，增强风险防控能力。始终把煤矿安全作为重中之重，紧盯“六类矿井”，　强化重点监管，严厉打击各类违法违规行为，确保煤矿始终处于安全受控状态。非煤矿山、危险化学品、道路交通、城镇燃气、建筑施工、特种设备、自建房等领域也要毫不放松加隐患排查治理，坚决防范一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

二要坚决守好汛期安全底线。要进一步健全防汛指挥体系，完善协调联动机制，提升应急抢险能力，落实落细预报、预警、预演、预案“四预”措施，抓实抓好地质灾害防治、河道堤防风险隐患整治、局地强降雨灾害防范等工作，要切实做到汛期不过、责任不松、力度不减，确保全市安全度汛。

三要坚决守牢疫情防控吕梁阵地。各县市区、各有关部门要坚决贯彻党中央和省委疫情防控总策略和总方针，按照“早、快、准”要求，全面提升防疫指挥、应急处置、快速流调、核酸检测、隔离管控“五大能力”，紧盯学生秋季开学、大型论坛活动、重要假日等关键节点，科学精准开展疫情防控，慎终如始打好外防输入持久仗，坚决守住不出现疫情隐匿传播和规模性反弹的底线。

四要持续抓好食品药品、金融风险、信访稳定、社会治安、网络舆情等领域风险隐患防范化解，确保社会大局和谐稳定。

二、快速推进“两个行动”任务进展

一要强化专班运作。按照省安委办提醒函要求，各县（市、区）要在1个工作日内尽快配齐配强“两个行动”工作专班人员，集中人力、集中时间、集中精力、集中办公，确保工作任务底清数明、工作机制高效畅通。

二要实行台账化管理。市、县两级相关职责部门要对照“一部门一清单”工作任务清单，在3个工作日内对标对表建立任务清单完成进展台账，对照任务逐一明确标准、时限和责任人，做到任务底数清、问题无遗漏、责任无缺失。

三要采取有力举措。“一把手”要亲自上手抓落实，对照市安委办下达的提醒函和问题清单，7个工作日内完成认真自查自检自纠工作，逐条逐项剖析原因、找准症结、研究下一步推进的措施办法，推动问题尽快整改销号。

四要严督实导。市安委办要对　“两个行动”任务推进落实情况组织开展专项督查，对检查发现的问题，要跟踪督办、限期整改，对工作进展情况和负面典型要逐月全市通报，层层传导压力，确保问题隐患真改、实改、改彻底。

三、重点做好十件事，推动各项措施落到实处。

一要下发一个提醒函。对全市“两个行动”工作推进情况进行阶段总结，梳理汇总目前存在的问题与短板，给各县市区政府、市直各部门下发一个提醒函，明确提出工作任务、工作标准、时间要求。

责任单位：市安委办。

时间要求：9月2日前。

二要召开一次安全例会或专题会议。尽快组织召开一次安全例会或“两个行动”专题推进会，“一把手”要亲自对本地区、本行业领域的安全生产工作进行再安排、再部署，对本部门“两个行动”工作任务进行再检点、再落实，针对目前存在问题，提出工作要求。

责任部门：各县市区政府、安委会各成员单位。

时间要求：9月5日前。

三要建立上下联动高效工作机制。明确一名副职负责专班工作，负责协调各部门、各科室工作；要确定专人负责与市安委办对接，按时报送资料、及时掌握工作动态。市安委办“两个行动”工作专班要把对每个县市区与市直部门联系工作明确到具体专职人员头上，实行“点对点”高效对接。

责任部门：各县市区安委办、安委会各成员单位。

时间要求：　9月5日前完成。

四要集中整改一批突出问题。按照7月份安全例会上下发的“两个行动”“一部门一清单”的任务与时限要求，进一步细化分解任务，明确责任人于完成时限，由专人及时向市安委办报送印证资料，推动任务清零、整改销号。

责任单位：各县市区政府、安委会各成员单位。

时间要求：9月份开始每周一次上报一次进展。

五要组织一次安全检查。按照部门职责，结合“两个行动”的安排部署，组织人员下沉基层一线，对“两个行动”工作任务“最后一公里”落实情况进行重点抽查检查，进一步发现问题、解决问题。

责任单位：市直各负有安全监管职责的部门。

时间要求：9月5日前安排落实并开始检查。

六要开展一次严格执法。要严格执法，严厉处罚，对“两个行动”期间检查抽查中发现的各类违法行为，一律按上限处罚；对问题整改不积极、虚假整改的企业，要作为负面典型案例进行追责问责。

责任单位：各负有安全监管职责的部门。

时间要求：9月5日至10月底。

七要通报一批典型案例。9月份每县市区至少上报3个、市直各负有安全监管职责部门至少上报1个本行业领域执法检查的典型案例，由市安委办要对各县市区、市直各部门上报的典型案例总结经验教训，编制典型案例手册。

责任单位：市、各县市区安委办、市直监管职责部门。

时间要求：各县市区按旬报送，市直部门全月报送。

八要开展一次警示教育培训会。组织一次有针对性的专题警示教育培训会或讲座，普及安全监管常识，提升安全防范意识。各行业领域也要结合各自实际同步进行，切实增强全社会安全意识。

责任单位：市直重点行业领域监管部门。

时间要求：9月份。

九要开展一次应急演练。要凸显地域安全重点或行业特色、结合当前季节特点，组织一次应急救援演练，从物资储备、响应机制、设备配备、队伍建设、预案检验等各方面推进应急抢险救援能力建设。

责任单位：各县市区、市直各行业领域监管职责部门。

时间要求：9月份。

十要查处一批典型案件。对今年已经启动事故调查13个案件，市县两级安委办要加快调查进度，纪检、公安部门要加快侦办查处，严肃追责问责；对多次督办仍不整改，或检查后发现虚假整改的，要实行安全生产事前问责、溯源倒查，并作为负面典型案例逐级上报。

责任单位：市县两级安委办、纪委监委、公安部门。

时间要求：按照事故调查处理条例时限要求结案。

四、工作要求

1．各县市区、各部门要对上述各项任务要高度重视。进行统筹安排部署，细化分解落实责任，逐项按时完成，落实完成情况按时报送市政府督查室及市安委办。

2．报送各项工作进展材料时，除了报送文字材料的同时，要配图片或影像资料。

3．市政府督查室将会同市安委办，对“两个行动”推进情况和会议安排事项的落实情况跟进专项督查，对不按时完成或工作不积极、质量不高的县市区和市直部门予以通报，并对县市区政府领导进行约谈、向市直部门分管副市长发提醒函督办。

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