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索 引 号:111423LL00100/2022-109686 | |
发文字号:吕安办发〔2022〕82号 | 发布日期:2022年10月18日 |
发文机关:吕梁市应急管理局 | 关 键 字: |
标 题:关于开展全市安全生产专项整治三年行动和大检查大整治大提升行动总结评估工作的通知 | |
主题分类: | 成文日期:2022年10月18日 |
吕梁市安全生产委员会办公室
关于开展全市安全生产专项整治三年行动和大检查大整治大提升行动总结评估工作的通知
吕安办发〔2022〕82号
各县(市、区)安委会,市安委会成员单位:
为全面落实安全生产专项整治三年行动(以下简称“三年行动”)和大检查大整治大提升行动(以下简称“三大行动”)各项工作任务,进一步健全完善安全生产长效机制,现就我市“三年行动”和“三大行动”总结评估工作要求通知如下:
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署,立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,围绕三年行动目标任务,开展全面系统总结评估,总结工作成效,查摆共性问题和深层次矛盾,以总结促提升、以评估促整改,深化源头治理、系统治理和综合治理,推动补短板、强弱项,健全完善安全生产制度体系,全面提升三年行动整体工作质效,确保2022年底三年行动顺利收官。
二、工作原则
坚持“真实可靠、科学合理、突出重点、查漏补缺、注重实效”的原则。
三、工作内容
三年行动和三大行动总结评估以自评为主。各地、各有关部门、各有关单位要按照省委、省政府部署要求,对标对表全国、全省、本地区三年行动计划,各专题、专项三年行动实施方案和各年度重点任务清单,以及三大行动明确的具体工作措施,根据工作分工,全面总结梳理三年行动、三大行动工作情况及主要成效,剖析存在的主要问题和深层次矛盾,总结经验做法和制度性成果,并提出深化治理提升的工作措施建议,在此基础上形成总结评估报告。各地、各有关部门三年行动和三大行动总结评估情况将纳入2022年度安全生产和消防工作考核巡查内容。工作中要坚持做到边自查、边整改、边推进,并同步做好相关印证资料收集整理工作,其中各地、各有关部门单位工作中形成的制度成果,按照“综合性+行业领域”的形式汇编成册。
四、工作方法
(一)自查自评(即日起至10月23日)。各县(市、区)安委办对照全国、全省、全市、本级三年行动计划和三大行动方案,各有关部门、有关单位对照各专题专项三年行动实施方案、各年度重点任务清单和各行业领域三大行动具体工作方案,组织开展本地区、本部门、本单位推进落实情况自查自评;自评报告按三年行动、三大行动两个类别分别撰写,并于10月31日前对口报送上级部门(企业自评报告报送行业领域监管部门、行业领域自评报告一并报送上级部门和同级安委办,其中三年行动时间跨度为三年)。
(二)督查验收(2022年10月23日至11月底)。在各县(市、区)、各有关部门单位自查自评的基础上,由市县安委办、行业领域监管部门组织工作专班或委托第三方机构对各有关部门、有关企业进行抽查检查,逐条逐项查验任务措施推进落实情况。
五、有关要求
(一)提高政治站位。各级各部门各单位要高度重视,充分认识三年行动终期评估工作和三大行动评估工作的重大意义,将其作为统筹发展和安全、深化标本兼治、实现“两个根本”的具体举措,摆上重要议事日程,认真组织实施,集中精力做好总结评估工作,切实提升三年行动和三大行动工作实效,为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。
(二)科学开展评估。各县(市、区)、各部门各单位要按照通知要求,指导工作专班或委托的专家组制定自查自评工作方案,精心组织开展好评估工作。需多部门共同完成的,牵头部门要主动对接,加强沟通,有关部门要积极配合、提供情况,齐心协力做好评估工作。安委办和牵头部门要加强督促指导,确保评估工作科学规范、实事求是开展。
(三)及时强弱补缺。要坚持把总结评估与查漏补缺相结合,对照三年行动计划及各专题、专项三年行动重点任务清单和三大行动具体措施,逐项梳理推进落实情况,找短板、查弱项、补漏项,分析原因、精准施策、坚决整改,确保三年行动、三大行动各项任务措施顺利实施、各项整治任务圆满完成。
(四)形成长效机制。要认真梳理三年行动、三大行动中的经验做法和亮点举措,着力将实践创新转化为法规制度和标准规范,推动形成一批制度性成果并逐步扩大,进一步提升安全生产治理能力和本质安全水平。
各县(市、区)安委会、市直有关部门总结评估报告(附完成情况统计表)请于10月23日前加盖印章后报送省安委会办公室,并附有关资料电子版。
附件:1.xxx行动总结评估报告(模板)
2.吕梁市安全生产专项整治三年行动完成情况统计表
3.吕梁市大检查大整治大提升行动任务完成情况统计表
4.吕梁市三年行动以来出台的安全生产制度文件目录
吕梁市安全生产委员会办公室(代章)
2022年10月18日
附件1:
xxx行动总结评估报告(模板)
根据 xxx,我县/市、区(部门)对xxx行动各项任务推进完成情况进行了认真梳理评估,现将实施情况总结评估报告如下:
一、贯彻落实《xxx行动实施方案》的总体情况
...................
二、组织开展《xxx行动实施方案》的主要做法和工作成效
...................
三、贯彻实施《xxx行动实施方案》中存在的主要问题或深层次矛盾
...................
四、xxx行动创新探索的经验做法、成效等
...................
五、深化xxx行动治理提升工作的措施建议
...................
(以上模板,仅供参考,三年行动、三大行动两个类别分别撰写)
附件 2:
吕梁市安全生产专项整治三年行动完成情况统计表
填报单位 (盖章) : 填报时间: 年 月 日
序号 | 行动类别 | 计划任务(措施)数量 | 完成任务(措施)数量 | 完成比例 (%) | 建立健全制度措施数量 | 未完成情况说明 |
1 | xxx县(市、区) 安全生产专项整治三年行动计划 | |||||
2 | 学习宣传贯彻习近平总书记关于安 全生产重要论述专题 | |||||
3 | 落实企业安全生产主体责任三年行动专题 | |||||
4 | 危险化学品安全整治 | |||||
5 | 煤矿安全整治 | |||||
6 | 非煤矿山安全整治 | |||||
7 | 消防安全整治 | |||||
8 | 道路运输安全整治 | |||||
9 | 交通运输和渔业船舶安全整治 | |||||
10 | 城市建设安全整治 | |||||
11 | 工业园区等功能区安全整治 | |||||
12 | 危险废物等安全整治 | |||||
13 | 特种设备安全整治 | |||||
14 | 冶金制造安全整治 | |||||
... | .... | |||||
备注 | 1.任务完成情况、建立健全制度措施数量只统计到本级 (含各专题专项) ,下级单位 (部门) 不列入本级统计。 2.专项整治三年行动统计时间跨度 (2020 年 1 月 1 日——至今) ,任务不涉及的请划“—— ”。 |
填报人: 联系方式:
附件3:
吕梁市大检查大整治大提升行动任务完成情况统计表
填报单位(盖章) : 填报时间: 年 月 日
国家层面要求 | 省级细化要求(条) | 本地(部门、单位) 涉及数量(条) | 完成数量(条) | 未完成情况说明 |
一、严格落实地方党委安全生产责任。 | 1-6 条 | |||
二、严格落实地方政府安全生产责任。 | 7-11 条 | |||
三、严格落实部门安全监管责任。 | 12-15 条 | |||
四、严肃追究领导责任和监管责任。 | 16-18 条 | |||
五、企业主要负责人必须严格履行第一责任人 责任。 | 19-22 条 | |||
六、深入扎实开展全国安全生产大检查。 | 23-26 条 | |||
七、牢牢守住项目审批安全红线。 | 27-29 条 | |||
八、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。 | 30-31 条 | |||
九、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管 理。 | 32-34 条 | |||
十、重拳出击开展“打非治违”。 | 35-38 条 | |||
十一、坚决整治执法检查宽松软问题。 | 39-44 条 | |||
十二、着力加强安全监管执法队伍建设。 | 45-47 条 | |||
十三、重奖激励安全生产隐患举报。 | 48-50 条 | |||
十四、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为。 | 51-52 条 | |||
十五、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生 产工作。 | 53-56 条 | |||
合 计 | 56 条 | |||
注:市级各部门只统计汇总市本级数据 (不包括各县市区数据),各县(市、区)负责统计本县(市、区)数据。任务不涉及的请划“—— ”。 |
填报人: 联系方式:
附件4:
填报单位:(盖章) 填报时间: 年 月 日
类别 | 序号 | 名称 | 文号 (或标准号) | 颁布或印发时间 | 备注(注明属出台或修订,属联合发文的 列全发文单位) | |
一 | 地方法规 | 1 | ||||
2 | ||||||
... | ||||||
二 | 标准 | 1 | ||||
2 | ||||||
... | ||||||
三 | 以市(县)级党委、 政府名义印发的制度文件 | 1 | ||||
2 | ||||||
... | ||||||
四 | 以市(县)级安委会名义印发的制度文件 | 1 | ||||
2 | ||||||
... | ||||||
五 | 以市(县)级安委办或部门名义印发的制度文件 | 1 | ||||
2 | ||||||
… | ||||||
六 | 其他文件 (地方法规) | 1 | ||||
2 | ||||||
... | ||||||
总计 |
备注:表中所填报的制度文件一并提供pdf扫描件。
填报人及联系方式: