吕梁市应急管理局

关于开展全市冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训的通知

吕应急发〔2023〕173号

各县（市、区）应急管理局：

按照省安委办《关于印发＜全省有限空间安全作业大教育大培训实施方案＞的通知》（晋安办发〔2023〕95号）精神，结合我局《冶金工贸、危险化学品行业有限空间作业安全排查整治行动方案》（吕应急发〔2023〕152号）有关要求，现就开展冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训的有关事宜通知如下：

一、培训目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述，认真落实省委省政府、市委市政府有关安全生产工作要求，深刻汲取省、市内外有限空间作业生产安全事故教训，进一步督促冶金工贸企业落实安全培训主体责任，强化全员安全意识，提高全员安全技能，规范全员安全行为，重点让冶金工贸企业负责人，安全管理人员、岗位作业人员等在开展有限空间作业时知道如何规范操作、如何做好防护、如何规避风险，切实提升防范化解风险的能力和水平，为夯实我市冶金工贸行业安全生产基础工作提供坚强安全保障。

二、培训时间、内容及对象

（一）培训时间。

自即日起至9月30日。

（二）培训内容。

主要包括有关法律法规规章文件，有限空间作业安全基础知识，有限空间作业安全管理，有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施以及典型事故案例等。

（三）培训对象。

市、县冶金工贸行业安全监管人员；冶金工贸企业存在有限空间或者涉及有限空间作业的生产经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员以及有限空间作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员；外包外委（承包单位）主要负责人、安全负责人、安全管理人员以及所有作业人员、监护人员、应急救援人员；各类临时工。

三、工作安排

本次大教育大培训分四个阶段实施。

（一）安排部署阶段（8月20日前）。

各县（市、区）应急管理局要结合本辖区实际，组织制定冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训方案，进一步细化明确培训时间、内容、对象、方式、要求等，确保培训精准化、实效化。各县（市、区）应急管理局请于8月20日前将培训方案、联系人名单（详见附件1）报送市应急局冶金工贸科。

（二）组织实施阶段（9月20日前）。

1．部门培训。各县市区应急局分管负责人、科（股）负责人、业务骨干由市应急局负责组织培训。辖区内企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人由各县（市、区）应急局组织培训。

2．全员培训。各类生产经营单位要自主对除上述人员以外的从业人员进行专项培训，外委外协（承包单位）的培训组织由各主体生产经营单位负责。

3．培训考试。各县（市、区）应急管理局和生产经营单位培训结束后，要自行组织考试。各县（市、区）应急管理局要将考试结果及时反馈至相关生产经营单位。各生产经营单位要按照有关要求，建立专项培训档案（含具体实施方案），如实记录专项培训的时间、内容、参加人员、考试结果等情况，并留档备查，严禁专项培训走过场、流于形式。

（三）监督检查阶段（9月20日前）。

各县（市、区）应急管理局要按《吕梁市冶金工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》（吕应急发〔2023〕98号）要求，在精准执法阶段，将辖区内冶金工贸企业开展专项培训情况作为一项重点内容进行监督检查。

（四）总结上报阶段（9月23日前）。

各县（市、区）应急局要详实统计、认真梳理本辖区冶金工贸行业企业专项培训完成情况、成效做法、存在问题及下步措施。8月25日前上报工作进展情况，9月23日前将工作总结，与《吕梁市有限空间安全作业大教育大培训情况统计表》《吕梁市有限空间安全作业大教育大培训监督检查情况统计表》（详见附件2、3）一并报送市应急管理局冶金工贸科。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各县（市、区）应急管理局要深刻汲取事故教训，认真落实省委省政府、市委市政府主要领导指示批示精神，统一思想认识，强化组织领导，以“时时放心不下”的工作责任心和高度负责的政治责任感，切实抓好此次专项培训。

（二）周密安排部署。各县（市、区）应急管理局要结合本辖区冶金工贸行业企业实际，科学制定方案，严密组织实施，合理解决工学矛盾，切实解决实际问题，确保做到不漏一人。培训考试不合格或未参加培训考试的从业人员不得从事有限空间作业。

（三）提高培训质量。省、市安委办将通过省官网、微信公众号等渠道发布有关参考培训课程并持续更新，各县（市、区）应急管理局结合实际情况自主选用。各冶金工贸企业要积极主动自行印发应急管理部组织编制的《有限空间作业安全指导手册》和四个专题系列折页（详见附件4、5），要强化宣传报道，协调制作有限空间安全作业视频、动漫、图片等科普作品，利用网站、微信公众号等多种渠道进行宣传引导，进一步营造良好氛围，提高培训质量。

联系人：吕明　　高吉平

邮　箱：llajsk＠163．com

附件：1．吕梁市冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训联系人名单

      2．吕梁市冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训情况统计表

      3．吕梁市冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训监督检查情况统计表

      4．《有限空间作业安全指导手册》（请从山西省应急管理厅挂网文件中下载）

      5．四个专题系列折页（请从山西省应急管理厅挂网文件中下载）

                                                         吕梁市应急管理局

                                                           2023年8月17日

附件1

吕梁市冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训联系人名单

附件2

吕梁市冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训情况统计表

附件3

吕梁市冶金工贸行业有限空间安全作业大教育大培训

监督检查情况统计表