吕梁市安全生产委员会办公室

关于认真做好全国“两会”期间消防安全工作的通知

吕安办发〔2023〕15号

各县（市、区）安委办，市安委会成员单位：

为认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神，扎实做好全国“两会”期间消防安全防范工作，全力防范化解消防安全风险，确保全市消防安全形势持续稳定，现就做好全国“两会”期间消防安全工作通知如下：

一、提高政治站位，全面压实消防安全责任

当前，全国“两会”召开在即，这是全国疫情防控取得决定性胜利条件下召开的十分重要会议，做好这一特殊时期消防安全工作使命特殊、责任重大。各级各有关部门要站在当好首都政治护城河“排头兵”的高度，认真吸取省内外火灾事故暴露出来的风险隐患，充分认清做好当前消防安全防范工作的极端重要性、特殊性、紧迫性，坚决贯彻落实国家、省、市关于安全生产决策部署，立即召开本辖区、本行业领域消防安全专题会议，对全国“两会”期间消防安全工作进行安排部署，并结合全市消防安全排查整治工作，从严从细从实抓好每一个环节的消防安全风险防范化解工作。各县（市、区）政府要按照“党政同责、一岗双责”要求，立即进入“战备状态”，领导干部要带队深入包联单位和分管行业领域开展消防安全督导检查，协调解决消防安全突出问题。各行业主管部门要按照“三个必须”要求，履行好各自监管责任，扎实抓好本行业本领域消防安全督导检查；各单位要严格落实消防安全主体责任，深入开展消防安全自查自纠活动，及时消除火灾隐患。市安委办将采取“四不两直”、明察暗访、突击检查、随机抽查等方式，加大督导检查力度，对发现的问题隐患，挂账列单、跟踪督办，坚决预防火灾事故发生。

二、突出重点领域，深入排查整治火灾隐患

各级各有关部门和各单位要针对全国“两会”期间消防安全形势特点，结合全市今冬明春火灾防控工作，深入开展本行业领域消防安全专项整治，对发现的问题隐患坚决做到立查立改，严防重特大火灾事故的发生。各级住建、行政审批部门要对各类建筑是否依法办理消防设计审查、竣工验收手续进行检查，检查场所装饰装修材料、防火防烟分区、消防设施、消防车道、疏散通道是否符合国家消防技术标准规范要求；进一步加强在建工程施工现场监管，督促施工单位落实主体责任，规范动火审批管理，确保在建工地消防安全。各级应急管理部门要重点检查危化企业、易燃易爆单位是否存在安全生产隐患，危化品存储场所（库房）是否符合国家消防技术标准规范要求，加强特种作业检查，对于未经审批擅自动火作业、无证电气焊作业、防范措施不落实等违法行为依法查处。各级商务、市场监管部门要重点检查商场市场、商业综合体是否存在易燃易爆物品与普通商品混合存放、销售等违法行为，对检查发现的隐患问题督促整改。各级住建、城市管理部门和供气公司要督促指导燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同约定，落实饭店等餐饮场所燃气管道敷设、安全检查、燃气使用安全技术指导和宣传责任。各级公安机关要指导公安派出所依照职责分工，加强对“九小场所”日常消防监督检查和消防宣传教育工作；严查场所“三合一”“多合一”违规住宿现象。各级卫健部门要对各类医疗机构开展消防安全检查，加强行业领域消防安全监管。各级文旅部门要对公共娱乐场所、旅游景点等开展消防安全检查，督促单位落实消防安全主体责任；同时按照职责分工进一步加强密室逃脱、剧本杀、电竞公寓等新兴业态的监管。各级教育部门要加强学校（幼儿园）尤其是寄宿制学校的排查整治，完善行业领域消防安全管理规定，有效落实行业标准化管理。各级民政部门要开展养老服务机构排查整治，重点检查是否采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑，是否存在私拉乱接电线、超负荷用电现象。各级邮政管理部门要进一步强化仓储物流企业和寄递业消防安全监管，督促指导企业严格履行主体责任，全面排查整治火灾隐患和消防违法行为，提升仓储物流领域消防安全管理水平。各级消防救援机构负责对监管范围内的建筑物尤其是高层公共建筑、商场市场、公共娱乐、宾馆饭店、综合体、地下营业性场所以及不放心单位、场所消防安全实施监管；依法查处违反消防法律法规的行为；广泛开展“六熟悉”和演练，并指导单位微型消防站加强贴近实战的技能训练和综合演练，提升自防自救能力。各级市场监管、工信、公安、住建、消防等相关部门按照职责分工，围绕生产源头、流通销售、末端使用、拆解回收等环节，进一步夯实电动自行车全链条监管责任。各级住建、应急、消防、城管、综合执法部门要用好联合检查机制，对违规违法行为开展综合整治。其他部门要落实行业监管责任，督促指导本系统单位落实消防安全主体责任，开展排查整治，消除火灾隐患；组织消防安全培训和有针对性的消防演练，确保本系统消防安全。

三、发动基层力量，严防“小火亡人”事故发生

各县（市、区）政府要落实属地管理责任，组织相关行业部门和乡镇（街道）、公安派出所、基层消防所、村（居）两委和基层网格员等力量，针对出租屋、老旧住宅区、城乡接合部、城中村等区域“乱点”和不放心场所，要切实摸清底数、建立台账，重点整治违规搭建可燃夹层、违规住人、违规操作、私拉乱接电气线路、员工消防培训不到位等突出隐患问题，运用社会治安综合治理信息平台“安全检查”模块，分类录入数据信息，跟踪问题整改，落实安全防范措施。要引导居民开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源）活动，深入鳏寡孤独等弱势群体居住场所，帮助消除火灾隐患，宣传安全用火用电用气常识，提高群众火灾防范意识和疏散逃生能力。要强化科技应用，推广安装物联网独立式感烟报警器，指导物业、邻居建立帮扶对子，实施十户联防和邻里互助制度、配齐灭火器材，推广配备灭火效率高的新型灭火器材，大力提高技防和群防群治水平，坚决预防“小火亡人”事故发生。

四、强化教育引导，持续开展消防宣传提示

各级各有关部门要利用传统媒体和新媒体平台突出抓好重点行业、重点领域、重点场所和新兴业态消防宣传提示，结合近期发生的火灾事故和本地本行业的消防宣传教育年度计划，指导、督促开展宣传教育活动。要分级分类建立企业单位消防工作负责人联络群，提示单位场所消防安全风险，开展案例警示教育，常态发布消防安全提醒。要加大教育培训力度，以社会单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、微型消防站工作人员为重点，指导企业全面开展一次以懂得所在场所火灾危险性和会报警、会逃生、会扑救初起火灾等“一懂三会”为重点内容的全员消防安全培训，提升单位员工自防自救能力。要组织发动村（居）两委和志愿者、网格员等社会力量，走街串巷、登门入户开展消防宣传，普及用火用电用油用气、电动车停放充电等消防常识，提升人民群众消防安全意识。

五、加强应急值守，妥善处置各类突发事件

各级各部门和各单位要在全国“两会”期间，严格落实24小时值班、领导带班和事故信息报告制度，加强工作调度，保持信息畅通。各县（市、区）要针对当前消防安全形势特点，进一步细化完善应急救援预案，落实应急救援物资和装备，强化应急队伍建设，有针对性地开展演练。要进一步健全消防应急救援协调联动和快速反应机制，确保遇有重大险情或突发事件，能快速反应、高效处置，立即展开救援，努力把损失和影响降低到最低。对应急值守出现失误、反应迟缓以及迟报、瞒报事故的，严肃追究相关单位及责任人的责任。

                                             吕梁市安全生产委员会办公室（代章）

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