吕梁市应急管理局

关于政协吕梁市四届四次会议A类

第062号提案的答复

民建吕梁市委会：

您提出的《关于推动AI技术在煤矿安全生产中应用的建议》收悉，经研究，现答复如下：

将AI技术应用于煤矿安全生产，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防范化解重大安全风险重要指示精神，是坚持“两个至上”立足“两个根本”，增强底线思维和忧患意识的具体体现，通过引入先进的AI算法和技术，推动煤矿领域的智能化发展，不仅可以实时监测矿工在作业过程中的不安全行为，如未佩戴安全帽、违规操作等，从而及时发出预警，帮助企业及时发现问题、解决问题；而且可以实现自动化、智能化的监控，大大提高了监控效率，减少了人力物力的投入，这有助于提高煤矿的安全生产水平，保障矿工的生命财产安全。

一、AI技术在煤矿上的应用

目前，全市正常生产建设煤矿中有22座煤矿使用AI技术，主要是通过AI智能算法对人员进入危险区域警戒、皮带煤流检测、堆煤异物识别、重要固定岗点脱岗、睡岗、区域人员统计、人车同行、跨越皮带、皮带跑偏、安全帽检测、烟火识别等违章行为进行智能识别和分析预警，从而提高矿井安全管理水平。

二、AI技术使用过程中存在的问题

AI技术在煤矿正常使用的过程中发现存在以下问题：

（一）目前使用的AI识别算法，缺乏针对煤矿特殊场景的专用算法，通用AI算法能力有限，一是通用AI算法受井下作业环境影响较大，光线条件不稳定、粉尘浓度高、设备运行遮挡等情况会导致算法出错，误报警率较高，识别率有待提高。比如：睡岗识别模块有时会将半蹲、弯腰的动作识别为睡岗；煤量检测模块一旦皮带运行时所带灰尘较多时，会影响摄像头的判断能力，光靠视觉很难准确识别煤流量。二是算法功能不齐全，智能化程度低，AI算法模型训练素材有限，不能完全满足井下安全产实际，部分功能仍依赖人工决策，AI与设备协同性不足。比如：人员安全帽模块目前只能识别是否佩戴安全帽，但是无法识别是否戴了帽带，是否正确佩戴安全帽等。三是复杂的统计AI模型需要大量AI算力支持，国产自主可控AI服务器器性能低，无法胜任。

（二）部分煤矿企业在使用AI监控系统时，一是AI技术大部分主要用于视频“反三违”，仅在主要大巷及固定岗位安设视频监控系统，井下临时施工区域未及时安设，存在监测盲区。二是部分监控设备在运行过程中频繁出现故障，如摄像头损坏、供电不稳定、传输线路中断、网络延迟等，造成视频数据丢失和追溯困难，影响了智能视频识别的连续性和稳定性。三是系统依赖的硬件（如摄像头、传感器）在井下恶劣环境中易损坏，维护成本高，在长时间运行后会出现偶发性卡顿、死机，需人员勤检查调整。四是部分利旧摄像头接入新AI监控系统时可能存在接入端协议不匹配或硬件性能不足的问题。五是现有的AI监控系统以“事后报警”为主，对瓦斯异常、顶板压力、水害变化等隐患的预测预警能力较弱，主动防控体系尚未健全。六是既懂矿山安全又精通AI技术的技术人才短缺。

三、AI技术的下一步发展与应用

吕梁作为能源资源大市，能源与资源安全开发一直是我市经济发展的主动力。通过引入先进的AI算法和技术，将AI技术在全市看逐步推广使用，是煤矿智能化发展的重要举措，将进一步提高煤矿的安全生产效率和保障煤矿矿工的生命安全，为此我局将从以下三个方面加强AI技术工作：

（一）加强与科研院所或AI技术厂家的合作。一是督促相关单位进一步优化AI算法模块。根据煤矿企业在AI技术实际应用中的反馈，针对井下复杂环境，引入更先进的AI技术学习算法和大数据分析技术，开发抗干扰能力强的模块，针对高粉尘区域，建立摄像机清洁算法，针对AI数据误报或漏报，搭建数据回流平台，引入边缘计算技术，降低云端依赖，减少传输延迟。二是督促相关单位设计可靠性、低成本、重复使用性及安装便利性的AI技术硬件设备，重点针对煤矿特殊环境的适应性、稳定性和兼容性进行研究和开发，充分利用现有的高清视频摄像头升级或改造，降低煤矿企业成本，延长AI技术硬件设备使用寿命。三是督促相关单位在煤炭生产各环节开展了AI的研究与实践，利用机器视觉、语音识别、无人驾驶、机器学习等技术实现智能监测与风险预警、数据分析与决策支持、机器人作业等工作，实现减人、增安、提效。四是组织煤矿企业积极与相关科研院所或技术厂家对接，在煤矿企业上联合开展AI技术培训，培养AI技术复合型技术人才，AI技术培训合同中包括技术培训费用，推进AI技术在煤矿的适应、发展与应用。

（二）推进科技强安。一是以煤矿安全生产治本攻坚三年行动为重要抓手，积极推进煤矿智能化建设，督促煤矿企业进一步完善煤矿重要场所工业视频，逐步替换普通视频设备，强化高清智能视频设备安设，利用AI技术，实现对生产过程的智能监控。二是提高AI视频监控系统应急处置的响应速度，在距离作业地点最近的工作面安装了一台自带后备电源并能喊话对讲的本质安全型高清摄像仪，在工作面停电状态下仍能持续监视工作面的作业状态，后备电源供电时长至少能达到4小时以上。三是安设喊话对讲语音效果较好的高清摄像头，与煤矿监测监控系统、应急广播、通信、人员定位等系统应急联动，在瓦斯超限、断电、瓦斯突出预警、火灾预警后，通过AI视频监控系统立即通知危险区域人员撤离，预防危险区域继续作业引发事故。四是鼓励煤矿企业探索人工智能技术，在采掘开采、机器人巡检、灾害预警、设备维护等方面进行智能化应用，优化人员、设备和资源的分配，通过智能分析和预测，减少资源浪费，提高开采效率和安全水平。五是督促煤矿企业充分利用国家财政部和国家矿山安全监察局下发的煤矿重大灾害防控建设项目等有利政策，积极与省市县相关部门沟通和申报，建设或完善AI监控系统，在全市范围内全面推广使用AI技术。

（三）推动示范引领，搭建AI技术共享平台。一是联合市能源局将我市取得国家级或省级智能化示范煤矿的优秀经验向全市煤矿共享，全市确认一家智能化示范煤矿召开全市智能化煤矿交流会，鼓励煤矿企业就智能化建设交流沟通或合作，共同推动AI技术在全市所有煤矿企业生根发芽。二是依托吕梁政务云平台，构建煤矿AI数据共享平台，实现数据的采集、汇聚、整合与治理，该平台以服务政府监管和应急救援指挥为核心，同时可向企业、第三方专业机构等提供数据要素化服务，促进数据资源的共享与价值挖掘。三是利用AI技术加强对煤矿安全生产的远程监管，依托山西省煤矿安全监管执法与决策系统和安全监管专

员APP系统，远程实时监测煤矿企业的生产过程，发现违规操作或安全隐患，及时进行干预和执法。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

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吕梁市应急管理局

2025年6月9日