2018年度教育重点工作任务

2018年全市教育工作的总体要求是：要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展根本要求，全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，继续做好教育精准扶贫，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办人民满意的教育。

一、加强党对教育工作的领导，推动全面从严治党向纵深发展

1、认真抓好十九大精神学习贯彻。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实优先发展教育事业的各项决策部署，打造一批示范课堂，编写一批读本绘本，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强四个意识，抓好各级党组织和党员干部理论学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

2、全面加强基层党的建设。深入推进教育系统“三基建设”，持续加强基层党组织规范化建设。全面加强和规范党内政治生活，坚持“三会一课”制度、支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度。严格党员发展和教育管理。完善机关党建工作考核体系，做好基层党组织书记抓党建述职评议考核。指导各县（市、区）加强中小学党建工作，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，全面提升中小学校党组织建设水平。

3、加强领导干部队伍建设。深入开展领导干部下基层调研活动，坚持问题导向，不断深化干部作风建设。坚持德才兼备、以德为先，从严把好干部选任标准。严格落实个人重大事项报告、外出请假报告、出国（境）审批、因私出国（境）证件管理等干部管理各项制度，坚持管早、管小、管平时，从严加强干部监督管理。

4、推进全面从严治党。完善党内监督制度，压紧压实“两个责任”，强化“党政同责”和“一岗双责”。严格执行中央八项规定实施细则，驰而不息纠正“四风”，抓住重要时间节点，持续保持高压态势。坚持正确舆论导向，不断引深廉政文化进校园、进机关活动。严肃整治和查处中小学补课乱收费、教育扶贫领域等群众反映强烈的突出问题。深入实践“四种形态”，推动教育系统全面从严治党向纵深发展。 

二、深化教育体制改革，充分激发教育发展活力

5、深化教育人事制度改革。全面实施 “县管校聘”管理体制改革。深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。推行中小学校长职级制改革，拓展职业发展空间，促进校长队伍专业化建设。

6、深化中小学教师职称制度和考核评价制度改革。适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，完善岗位管理制度，实现职称与教师聘用衔接。进一步完善职称评价标准，建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系。

7、积极推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。认真贯彻落实《吕梁市人民政府关于印发统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案的通知》（吕政发[2017]26号）文件精神，制定具体方案和落实措施，按照时间节点要求完成目标任务。孝义市、离石区、交城县、汾阳市、中阳县、交口县、柳林县、文水县、方山县、岚县2018年全面实施改革；石楼县、兴县、临县9月前提交改革方案，2019年全面实施。实现义务教育办学模式改革覆盖所有县市区，惠及所有义务教育阶段公办学校。

8、启动义务教育优质均衡工程和义务教育管理标准实施。积极开展“两学一提”活动（即学习《义务教育学校标准》、学习孝义经验，全面提升吕梁基础教育的质量和水平）；全面落实《义务教育学校管理标准》，按照《吕梁市教育局关于印发<义务教育学校管理标准>实施细则的通知》(吕教发[2018]8号)文件精神，进一步完善义务教育治理体系，全面提升义务教育管理水平，推动义务教育阶段学校依法办学、科学管理。继续实施“全面改薄”工程，不断提高义务教育学校标准化水平。

9、积极稳妥推进考试招生制度改革。全面实施普通高中课程改革，根据教育部安排，山西省于2018年秋季全面实施普通高中课程改革，主要任务有：①加强普通高中学校标准化建设，为课程改革创造好办学条件；②教师全员培训；③宣传解读课程标准和课程方案；④做好新课程经费保障。完善学业水平考试制度，规范综合素质评价。推进高中学校考试招生制度改革。严格执行义务教育免试就近入学制度，完善中小学招生办法，破解“择校热”难题。

10、全面铺开市区8所改革实验校建设。吕梁贺昌中学（内涵发展、优质发展示范校）、吕梁学院附中（省市共建、三晋一流示范校）、离石江阴高中（优质均衡发展示范校）、吕梁高级实验中学（特色发展、多元发展示范校）、吕梁实验中学（新模式、新实验示范校）、贺昌中学东校区初中（创新管理、优质均衡示范校）、离石一中（内涵发展示范校）、离石江阴初中（优质资源共享示范校）。

三、落实立德树人根本任务，大力发展素质教育

11、抓好中小学德育工作。贯彻落实《中小学德育工作指南》，充分发挥课程德育功能，将社会主义核心价值观细化落实，开展社会主义核心价值观进课堂展示活动。加强班主任队伍建设，指导各地做好中小学党建和共青团、少先队工作。做好家校合作共育，开展中小学校文明校园创建活动。

组织开展全市中小学校优秀教师“特色示范课堂”，培养学生爱党爱国爱人民，养成良好政治素质、道德素质、法治意识和行为习惯，促进学生核心素养提升和全民发展。

12、全面加强学校体育美育。开全开足体育美育课程，合理安排充足的课外活动时间，确保学生每天一小时的体育锻炼时间。严格按编制配备好体育美育教师，提高体育美育教师专业水平，加强对体育美育教师的培训。举办各种体育美育赛事，建立丰富的学生社团。举办2018年全市中学生运动会、全市中学生篮球赛以及全市艺术展演活动。大力推进学校体育场所设施标准化建设。

13、加强学生卫生教育和国防教育。做好学校突发公共卫生事件防控工作。学校食堂和饮用水要严格按照标准做好检疫检查。制订出台全市学校食堂管理标准，创建一大批学校食堂示范校。加强对学生的食品卫生和身心健康宣传教育。加强对学生的国防教育工作，设置国防教育课程，积极组织开展学生军事训练，做好新生入校的军训工作。增强学生的国防观念和自觉履行国防义务的意识。

14、加强语言文字工作。重点做好三类城市语言文字工作评估。加强学校语言文字工作达标建设，确保2018年实现城市90%以上、县镇70%以上、农村60%以上学校达标目标。组织好第21届全国推广普通话宣传周活动。

四、全面落实实施《第三期学前教育行动计划实施方案》

坚持政府主导，大力改扩建21所公办幼儿园：交城、交口、石楼、中阳、方山、岚县各1所，文水、汾阳、孝义、柳林、兴县、临县各2所，离石3所。认定奖补31所普惠性民办幼儿园：文水、石楼、方山、岚县、临县、兴县各2所；孝义、汾阳各3所；离石8所；柳林5所。提高普惠性幼儿园覆盖率，汾阳、中阳、交口为100%；孝义、文水、交城为97%以上；离石、柳林、方山、临县为75%以上；岚县、兴县、石楼为55%以上。大力推进中心幼儿园建设，确保每个乡镇建成一所标准化中心幼儿园。启动孝义市和汾阳市以“健全学前教育教研机制”和“推进学前教育教学改革、提高保教质量”为任务的试点实验工作。加强幼儿园教师队伍建设，确保农村幼儿园教师待遇提升和公用经费落实。

五、加快推进职业教育发展

推进职业教育创新发展。继续抓好职教中心建设，柳林、中阳职教中心投入使用，文水、汾阳建成职教中心，兴县、临县、方山开工建设职教中心并通过省政府验收。科学设置专业，将新审批通过的省级重点专业和实训基地项目建设好，促进职业教育办学质量的提升和内涵发展。加快整合职业教育资源，改善和提高职业学校办学条件。加强“双师型”教师队伍建设，通过开展“校企合作对接”，积极探索校企共育双师型教师建设模式，不断提高职业学校专业课教师的整体素质。

六、全面推进教育扶贫政策的落地

全面落实教育扶贫政策。交城县、交口县、离石区、方山县、岚县5个县做好整体脱贫摘帽涉及的适龄儿童入园率和九年义务教育巩固率的整体推进和督促验收工作，力争完成或超过省定平均水平。认真贯彻落实《吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市贯彻落实<切实办好贫困地区农村教育的若干意见>的实施方案的通知》（吕政办发[2017]18号），实现贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校所有建档立卡家庭寄宿生和全市特殊教育学校所有寄宿生给予免费就餐。健全学生资助制度。进一步完善各级各类教育全覆盖、多元化的学生资助制度体系。完善国家奖学金、助学金政策，完善国家助学贷款机制，提高资助精准度。做好个人资助资金发放工作。

七、进一步加强教育系统的安全稳定工作

维护教育系统安全稳定。大力推进学校安全能力建设，深化中小学“三化三建设”。强化学校安全教育与应急演练，推进安全教育课程化、安全演练实战化，定期开展以防震、防灾和消防为重点的应急演练，提高安全教育质量和安全演练实效。强化家校沟通，加强安全宣传教育，严防溺水、交通事故、猝死等意外事故发生。加大校园及周边安全隐患排查整改、治安综合整治力度。认真开展预防欺凌和暴力专题教育。深化平安校园创建和评估、巩固提升工作。