吕梁市交通运输局

关于开展整治交通运输领域行政执法有法不执、执法不公、执法不文明及违规违纪执法等突出问题的公告

为贯彻落实中央、省、市纪委国家监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，着力纠治交通运输行政执法领域有法不执、执法不公、执法不文明及违规违纪执法等突出问题，有效解决民生痛点难点，持续优化营商环境，吕梁市交通运输局在全市范围内组织开展专项整治，现将有关情况通告如下。

一、整治时间

　自公告发布之日起至2025年12月底。

  二、整治内容

（一）涉企执法突出问题。

1.乱收费。重点整治巧立名目违规收费，不公开收费标准，未按规定标准收费，不执行政府指导价，擅自扩大收费范围；落实有关降费优惠政策不到位，继续收取已明令取消的收费或者重复收费；利用职权和行业垄断地位强行服务、搭车收费，将自身应承担的费用转嫁企业承担等问题。

2.乱罚款。重点整治以罚增收、以罚养人，下达罚款指标、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩等逐利执法问题；小过重罚，“一刀切”执法，超过追责期限罚款，随意降低对违法行为的认定门槛、随意扩大违法行为的范围、随意给予顶格罚款或高额罚款等过罚失当问题；一罚了之、对违法行为重罚款轻纠错、只罚款不教育等以罚代管问题。

3.乱检查。重点整治违反国务院关于涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”规定，没有依据或者超越权限检查，不按规定事项、标准、程序检查，随意拦截正常行驶、航行的车船，以检查之名随意干扰企业正常生产经营活动，行政检查事项多、频次高、随意性大，任性检查、运动式检查、变相检查；检查缺乏统筹，联合检查落实不到位，层层下达检查指标等多层多头重复检查问题。

4.乱查封。重点整治滥用财产性强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结，对轻微违法行为滥用查封扣押手段，查封扣押与违法行为无关的财物，擅自扩大证据登记保存对象范围等随意查封扣押问题；无充分理由延长查封扣押期限，超期查封扣押，解封后不立即退还财物，以未缴纳罚款为由拖延解封等解封不及时问题；行政执法标准、程序要求不一致，导致类案不同罚、过罚不相当，多头执法、标准打架、监管空白，执法缺乏协调性和统一性等加重企业负担的问题。

（二）执法领域不正之风和腐败问题。

5.风纪不严。重点整治对待群众态度强硬、冷硬横推、办事拖沓、故意刁难，执法方式简单粗暴、执法态度野蛮恶劣、执法用语不文明，工作期间迟到早退、喝酒、打牌、玩手机，着装不规范、内务杂乱，精神懈怠、自由散漫、纪律涣散等问题。

6.担当不力。重点整治只办“简单案”“机械案”，忽视安全生产等重点领域执法监管，对待从业人员缺乏柔性执法措施，对群众投诉举报不及时受理、处理、该立案的不立案、案件办理超过法定期限；对关系群众切身利益的诉求漠视不理、敷衍塞责，履职过程不公开，社会公众难以获取关键信息（如政策依据、执法记录），导致质疑和误解等问题。

7.吃拿卡要。重点整治索要或者收受当事人好处费默许纵容其违法行为、开具“罚款月票”私放违法车船，与“黄牛”、中介勾结，分赃吃回扣，敲诈勒索强收“买路钱”，隐匿、截留、挪用、私分或者变相私分罚没财物等问题。

8.以权谋私。重点整治利用职务便利为请托人谋取利益，向当事人通风报信帮助其逃避违法行为，违法篡改、贩卖执法数据，执法车船私用等问题。

9.权钱交易。重点整治办人情案、关系案、金钱案，利用职务之便违规经商办企业、为亲友谋取不正当利益，充当“黑车”、“黑驾校”、非法超限超载车辆、非法采砂船保护伞等问题。

10.违规执法。重点整治未按相关法律法规和“三定”规定行使职责，存在选择性执法问题；决策时忽视法定程序，或对法律条款断章取义，导致“合法不合理”或“合理不合法”的争议；重结果轻程序，简化或跳过法定步骤，导致程序违法；超越法定权限干预市场、社会事务；执法不公正公开，滥用裁量权，同一违法行为处罚尺度不一；未经批准跨区域执法、超越管辖权限执法、未履行法定程序等违规异地执法问题。

11.源头治理监管不力。重点整治不能严格执行治超联合执法常态化制度化工作要求，从业驾驶员负担罚款压力较重，且存在作出处罚决定时间过长、缴纳罚款不便不畅导致额外停运损失等问题。

  三、线索举报方式

（一）12345政务服务热线

（二）吕梁市交通运输综合行政执法队：

地址：吕梁市离石区滨河北东路865号505办公室

电话：0358—2297505

（三）交城县交通运输局

地址：山西省交城县龙山大街南20号

电话：0358-3522563

（四）交口县城乡建设和交通运输局   

地址：山西省交口县龙泉街42号    

电话：0358-5422634

（五）方山县交通运输局   

地址：山西省方山县方正街272号

电话：0358-6022135

（六）孝义市交通运输局   

地址：山西省孝义市府前街427号

电话：0358-5587262

（七）文水县交通运输局

地址：山西省文水县凤城镇土堂实验北街

电话：0358-3429111

（八）柳林县交通运输综合行政执法队

地址：山西省柳林县交通路4号

电话：0358-4020556

（九）石楼县交通运输综合行政执法队

地址:山西省石楼县沁园春大街国税局旁。

电话:0358-5722110

（十）汾阳市交通运输局

地址：山西省汾阳市永和西大街政府大院西楼汾阳市交通运输局西楼302

电话：0358-7222228

（十一）中阳县交通运输局

地址：山西省中阳县凤城南街7号

电话：0358-5028488

（十二）岚县交通运输局

地址：山西省岚县东村镇秀容街

电话：0358-6722459

（十三）兴县交通运输局

地址：山西省兴县蔚汾北路城乡客运西站

电话：0358-6322138

（十四）临县交通运输局

地址：山西省临县东关街

电话：0358-4560238  2399009

  四、线索提供须知

（一）提倡实名举报。受理人员将对线索提供人个人信息严格保密。

（二）务必实事求是。为便于开展线索核查工作，请在举报问题或提供线索时做到内容详实，说明问题发生的时间、地点、执法人员主要情况、主要事由、基本过程、结果和有效联系方式等，不得虚构或夸大事实，不得故意捏造事实、诬陷他人。

（三）明确受理重点。主要受理重点整治内容中明确的十一个方面突出问题相关线索，其他方面的问题线索请直接向有关责任部门反映。

欢迎社会各界围绕整治重点反映问题线索。相关问题线索内容应当真实、具体，应包含涉及问题的执法人员。本次整治不受理交通运输行政执法领域以外的问题线索。对收到的问题线索，吕梁市交通运输局将严格按照相关规定和程序进行核查督办，并对提供问题线索的机构和人员信息严格保密。