吕梁市交通运输局

关于开展2023年典型事故案例

进水运企业进船员培训机构活动的通知

临县、柳林县交通运输局、市交通运输综合行政执法队、市运输事业发展中心：

根据交通运输部海事局《关于开展2023年典型事故案例进航运公司进船员培训机构活动的通知》（海安全函〔2023〕346号）和《关于电动客船事故的警示通报》（海事明电〔2023〕3号），2023年4月8日20时55分，纯电动客船“广游19”轮载客225人在广州珠江夜游航行过程中，1号逆变器供电开关跳闸，汇流排主开关跳闸，Z型推进装置方向舵控制电机失电，转向控

制失效，导致船舶漂航触碰海心桥南侧下拱肋，造成船体受损，7人受伤。为深刻汲取事故教训，推动水上交通安全治理模式向事前预防转型，督促水运企业落实安全主体责任，督促船员培训机构加强安全知识和技能培训，有效防范水上交通事故发生，决定继续开展“双进”活动，有关事项通知如下：

一、活动主题与时间

（一）活动主题。

坚持安全第一、预防为主，推动水上交通安全治理模式向事前预防转型。

（二）活动时间

2023年4月至11月。

二、活动形式及内容

（一）典型事故案例进水运企业。

各单位要结合本地区实际，广泛收集事故类型高发、事故后果严重等具有代表性、警示教育性的典型案例，从船员人为因素、船舶技术状况和企业安全管理情况等视角，对案例进行深度剖析，充分挖掘事故涉及的技术和管理层面的问题，结合开航前安全检查、日常监督检查、调研走访和“线上＋线下”集中宣贯等多种工作载体开展典型事故案例进水运企业活动。活动要覆盖辖区所有水运企业。水运企业要将典型案例传达给所属从业人员。

（二）典型事故案例进船员培训机构。

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船员培训机构要将典型事故案例安全警示教育纳入教学内容，广泛通过课堂警示宣贯、典型案例展板、发放宣传资料、播放警示教育片等多种方式，加强日常性警示教育。要将典型事故案例作为每期学员培训开班的“必修课”，确保每期培训、每名学员都能聆听至少一节“双进”警示教育课程。鼓励船员培训机构邀请海事调查官以及资深船长（轮机长）开展专题典型事故案例讲座，普及水上交通安全知识，提升学员法律法规意识和安全意识。

（三）开展“双进”主题宣教活动。

各单位要结合全民国家安全教育日、中国航海日、世界海员日等时间节点，提前研判辖区季节性、地域性水上交通安全风险，及时组织宣教活动，说清讲透风险防范化解要求，牢牢守住不发生重特大水上交通事故底线。探索与属地政府及渔业、公安等相关部门建立联合开展水上交通安全典型案例教育机制，形成合力。

1．开展防范商渔船碰撞主题宣教活动。各相关单位要深入分析辖区商渔船碰撞事故原因，联合属地政府、渔业主管部门组织开展典型事故案例进渔村、进社区主题活动，通过商渔船船东、船员面对面等活动形式，对从事渔业生产集中地区开展防范商渔船碰撞主题宣教。

2．开展桥梁防碰撞主题宣教活动。各相关单位要围绕部和省厅关于防范船舶碰撞桥梁的部署要求，组织开展防范船舶碰撞桥梁宣教。要督促水运企业、船舶严格遵守桥区水域水上交通安全管理规定，强化相关事故或险情等安全警示教育和船员培训，提升船员防范船舶碰撞桥梁的安全意识和驾驶水平。

3．开展在船人员工伤防范警示宣传。督促水运企业组织船员学习《航运公司预防船员工伤事故指南》，尤其是突出明火、高空、临水、进入封闭舱室、靠离泊等关键操作和临界操作，结合船舶安全监督检查督促船舶船员严格执行作业规程，做好个人防护，避免操作类事故引起人员伤亡。

（四）强化警示教育和监管执法相融合。

各单位要结合海事监管工作实际，坚持问题导向，把“双进”活动融入日常监管、专项活动中，可通过“安全宣传＋党建微课堂”、印发典型案例宣传册、制作短视频或演示文稿等形式，通过执法人员现场执法时机开展微课堂教育，面对面、点对点做好事故预防警示教育工作，实现海事严格管理和优质服务相融共促。督促水运企业落实安全生产主体责任，立即对所属电动船舶开展一次安全自查，属地监管部门要结合开航前检查对辖区所有营运电动客船开展一次安全检查，重点检查船舶推进装置电力系统、方向舵控制电机设备系统，切实掌握船舶动力电池、逆变器等关键设备情况。加强对涉客船舶动态管控，严格执行恶劣天气条件下禁限航规定，坚决杜绝涉客船舶违规冒险航行。

三、活动要求

联系人：贾志宏 电话：18035829800

附件：典型事故案例进水运企业进船员培训机构数据表

吕梁市交通运输局

2023年4月18日

附件

典型事故案例进水运企业进船员培训机构数据表

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