索  引 号: 111423LL00100/2025-46506 主题分类:
发文机关: 成文日期: 2025年07月24日
标      题: 吕梁市交通安全生产专业委员会办公室关于常态化化解交通安全生产领域突出风险隐患的通知
发文字号: 吕交专委办发〔2025〕2号 发布日期: 2025年08月08日


吕梁市交通安全生产专业委员会办公室

关于常态化化解交通安全生产领域突出风险

隐患的通知

市交通安全生产专业委员会有关成员单位:

为认真贯彻落实“三管三必须”工作要求,切实消除我市交通安全生产领域突出风险隐患,按照市安委办相关工作要求,我办制定吕梁市交通安全生产领域突出风险隐患整改清单,印发你们,并提出如下要求:

一、提高政治站位。做好常态化化解安全生产领域突出风险隐患工作是落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作部署的重要内容之一,市交通专委会有关成员单位高度重视,结合安全生产治本攻坚三年行动、各行业领域风险隐患排查整治工作部署,切实推动问题高质量整改。

二、全面排查整改。市交通安全生产专委会有关成员单位要对照问题清单及工作建议(附件),举一反三,并结合工作实际,对本行业领域存在的问题深入排查,明确责任单位、责任人、整改时限,制定针对性强、有操作性、能有效解决当前风险隐患的措施。

三、压实整改责任。市交通安全生产专委会有关成员单位要按照制定的突出风险隐患整改清单,加强督促指导行业领域安全形势进行风险研判强化措施落实,切实消除我市交通安全生产领域风险隐患。

四、加强信息报送。市交通安全生产专委会有关成员单位每月25日报送当月本行业领域整改工作落实情况报告,市交通专委会办公室将每月汇总工作情况,定期向市政府分管领导报告进展情况,并抄送市安委办

附件:吕梁市交通安全生产领域突出风险隐患整改清单

                        吕梁市交通安全生产专业委员会办公室(代章)

                                  2025年724


附件

吕梁市交通安全生产领域突出风险隐患整改清单

风险领域

突出风险隐患

工作建议

整改单位

交通安全

1.全民交通安全意识和文明交通素质有待提升。据统计,95%的道路交通事故都与交通参与者的交通违法行为有关。比如:202515月,机动车超速行驶肇事造成251人死亡,机动车未礼让行人肇事造成86人死亡,非机动车违反交通信号肇事造成17人死亡,行人不按规定横过机动车道肇事造成10人死亡。另有45.76%的道路交通事故伤亡人员与其不注意自身安全防护有关,比如,电动自行车、摩托车、交通事故死亡人员中有61.08%的不佩戴安全头盔,汽车交通事故死亡人员中有26.08%的不使用安全带。虽然,公安交管部门持续加强交通安全宣传教育,但交通安全意识和文明交通素质的养成仍需一个相当长的过程,需要党委政府及相关职能部门包括全社会关心关注并付之行动。

加强交通安全宣传教育。通过广播电视、报纸等传统媒体和两微一抖一快等新媒体开展道路交通安全知识公益宣传,开展“两公布一提示”,节假日要提前公布交通流预判和分流绕行提示,公布公路危险路段和事故多发点、段,提示出行安全注意事项,提前发布。

市公安局交管支队

2.道路交通安全工作政府统筹方面有所弱化。2024年以来,各市政府陆续撤销道路交通安全领导小组议事协调机构。目前,省道路交通安全领导小组仍得以保留,但在市级层面撤销后,面临着一些工作对下指导和协调难以承接的局面,指导督促和统筹协调方面有所弱化。

理顺工作体制机制。由市交通局、市公安局交管支队负责,对市交通安全专委会运行机制进行认真研究,围绕减少职能交叉,明确各方责任、推动部门之间数据互通共享,提出优化方案,报市政府审定。

市公安局交管支队、市交通运输局


交通安全

3.道路通行条件差。受地形条件限制,我省普通国省公路路面窄、线形差,晋煤外运、过境煤炭运输等货车流量大,客货混行速度差较大。从近年来事故情况看,我省一些道路交通标志标线缺失、安全防护设施不完善、路面养护管理不到位等问题依然突出,存在不少引发事故的潜在风险,今年9起较大事故均不同程度存在标线不清、警示不足、设施不完善等风险隐患。农村道路基础条件差,农村交通管理力量短缺等“三差一短”的状况仍未明显改变,农用车违法载人等隐患依然量大面广,今年农村地区交通事故造成424人死亡,同比上升7.07%。一些县乡政府、农村两委对交通安全工作重视不够,责任体系不健全、经费保障不到位,源头管理薄弱。城市文明交通建设与先进城市相比还有较大差距。

组织对农村公路桥隧、平交路口、暗冰、团雾、长下坡、路侧险要重点路段等开展隐患排查,对重大隐患要建立台账,实行分级挂牌督办;按照“一路多方”工作机制要求,对三年以来,农村公路上发生多起亡人事故的路段、长下坡、临水临崖、急弯陡坡路段以及桥梁隧道安全隐患进行排查,并根据实际情况进行整改;对于相关路段遮挡交通监控设施、标志、标牌的树木或其他物体进行清理;完善县乡道路交通安全防护设施、设备、标志标线等;积极督促完成全市部、省、市挂牌督办的道路安全隐患点、段中属于县乡道路的20处工作任务,争取七月底前完成。

市交通运输局

1.按照“一路多方”工作机制要求,对三年以来,国省道发生亡人事故的路段、长下坡、临水临崖、急弯陡坡路段以及桥梁隧道安全隐患进行排查,并根据实际情况进行治理;对于相关路段遮挡交通监控设施、标志、标牌的树木或其他物体进行清理;积极督促完成全市部、省、市挂牌督办的道路安全隐患点、段中属于国省道路的32处工作任务,争取七月底前完成。

2.深化公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,按照公路交通安全设施提升要求,进一步明确省级精品路创建路段,有序推进“公路安全精品路”创建活动。

吕梁公路分局

交通安全

3.道路通行条件差。受地形条件限制,我省普通国省公路路面窄、线形差,晋煤外运、过境煤炭运输等货车流量大,客货混行速度差较大。从近年来事故情况看,我省一些道路交通标志标线缺失、安全防护设施不完善、路面养护管理不到位等问题依然突出,存在不少引发事故的潜在风险,今年9起较大事故均不同程度存在标线不清、警示不足、设施不完善等风险隐患。农村道路基础条件差,农村交通管理力量短缺等“三差一短”的状况仍未明显改变,农用车违法载人等隐患依然量大面广,今年农村地区交通事故造成424人死亡,同比上升7.07%。一些县乡政府、农村两委对交通安全工作重视不够,责任体系不健全、经费保障不到位,源头管理薄弱。城市文明交通建设与先进城市相比还有较大差距。

1.加强常态研判与专题研判,深入分析近三年特别是今年以来的亡人事故情况,明确需要整治的重点区域、重点违法、重点车辆、及时调整完善工作措施,针对性开展专项整治,达到精准预防事故的目的,全力消除风险隐患。

2.积极排查道路交通安全隐患。按照治理隐患路段“一路多方”工作机制,做好公路安全隐患突出路口路段治理和省级恶劣天气高影响路段优化提升“两项攻坚项目”,要全面排查公路危险路段、事故多发点、段,发现安全隐患的督促公路管养单位及时整改。加强遮挡交通监控设施、标志、标牌的树木或其他物体排查,并将相关情况通报相关所属部门,及时进行处理;积极推动、配合相关部门完成全市部、省、市挂牌督办的52处道路安全隐患点、段工作任务,争取7月底完成并上报道路交通态势监测服务平台。

3.强化农村道路交通安全管理,公安交管部门要充分利用“雪亮工程”视频监控,加强对农村地区农用车违法载人、骑乘摩托车和电动自行车不戴安全头盔等突出交通违法行为的实时监控和动态巡查,依托科技信息化技术,实现对农村显性严重交通违法行为的自动感知、识别预警、智能巡查和对违法数据的统计分析。在农村地区事故多发、平交路口等风险突出的重要路口路段,加强交通安全技术监控设备建设,深化公路交通安全防控体系应用,加强对干线公路“两违”(违法载人、违法超员)等严重违法行为的预警和查处;农村道路执法小分队要加强执法检查,紧紧依靠乡镇党委政府和“村支两委”干部等力量,及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、农用车违法载人、酒后驾驶等违法行为;查处农用车违法载人行为的同时,要通报车辆所有人所在的乡()政府、街道办,由乡()政府、街道办通报村(社区)“两委”,对劝导工作不力的,要及时撤换劝导员,对履职不力的,要追究责任。导致辖区农用车违法载人现象多发或者农用车违法载人发生一次死亡2人交通事故或2起以上亡人交通事故等情形,要进行责任倒查,严肃追究各级政府及相关行业主管部门的责任。

4.加强道路巡逻管控。对于三年以来发生较大以上道路交通事故的路段和恶劣天气发生时,要加强相关路段的巡逻管控,必要采取临时交通管制措施,确保群众安全。

市公安局交管支队

交通安全

4.部分道路运输企业安全主体责任落实不到位。一些运输企业安全发展理念树的不牢,内部安全管理流于形式、动态监控制度不落实,对车辆安全技术状况检查不到位、对驾驶人安全教育培训不到位,安全生产风险辨识评估管控和事故隐患排查治理双重预防机制不健全,安全生产主体责任悬空等问题依然存在。今年全省货车肇事共造成449人死亡,同比上升14.25%,有4起较大事故为货车肇事。加之当前运输行业不景气、利润下滑,为减少开支,不少大货车选择走国道,有的长时间、长距离连续驾驶,极易产生疲劳驾驶等问题。

1.加强“两客一危一货”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员疲劳驾驶、超速、不按规定使用安全带等违法行为,严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度,严格执行我市客车夜间限行规定或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。

2.督促道路运输企业组织从业人员和安全负责人进行安全生产培训,重点培训运输装载安全性能检查、安全行驶、事故处置、组织自救和疏散人员等知识,提高安全防范意识和应急处置能力。

市交通运输局



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