第一章 总则

第一条 为推进和规范市交通运输局政府信息公开工作，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，结合我局工作实际，制定本制度。
　　第二条 本制度所称“市交通运输局政府信息”（以下简称“政府信息”），是指市交通运输局依法履行行政管理职责和提供公共服务过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
　　第三条 本制度适用于机关各科室、局属各单位的政府信息公开工作。
　　第四条 局办公室是全局政府信息公开工作的主管单位和工作机构，负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。具体职责是：
　　（一）研究制定政府信息公开工作制度；
　　（二）组织维护和更新应主动公开的政府信息；
　　（三）受理和分办公民、法人或者其他组织依法向市交通运输局提出的政府信息公开申请，并对各相关科室、单位的办理和答复工作进行督办；
　　（四）组织编制我局的政府信息公开指南和政府信息公开工作年度报告；
　　（五）有关政府信息公开的其他职责。
　　第五条 各科室、单位具体负责各自职责范围内的政府信息公开工作。
　　第六条 政府信息公开应当遵循全面真实、公平公正、及时便民的原则。
　　第七条 发布涉及其他行政机关政府信息的，应当与有关机关进行沟通、确认，保证发布的政府信息准确一致。拟发布法律、行政法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息，应当报批；未经批准，不得发布。
　　第八条 公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章 公开范围

第九条 下列政府信息应当主动向社会公开：
　　（一）局领导成员及分工，局主要职能、处室设置、内设机构等组织结构情况；

（二）交通运输经济发展相关政策法规，局规范性文件，以及文件解读；

（三）全市交通运输经济发展战略、发展规划、年度计划及实施情况；

（四）交通运输行政许可相关联事项及办事指南、办理结果，行政处罚信息；

（五）交通运输综合统计数据及分析；

（六）重点交通运输投资项目、交通运输财政性专项和其他有关项目的组织申报、立项、实施、监督检查及招标采购情况；
   （七）交通运输部或省交通运输厅发布的交通运输行业强制性标准和推荐性标准等；

（八）局财务信息，包括收费项目，财政预决算；

（九）交通运输安全生产、工程质量的监督检查情况；

（十）局人事任免，公务员招录、人才招聘等人事管理情况；

（十一）部门会议信息、通知公告、公示、日常工作动态等；

（十二） 法律、法规、规章规定的其他应当公开的信息。

第十条 由我局制定的规范性文件，或者编制的规划、计划、方案等行政决策，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，应当在起草过程中将草案向社会公开，充分听取公众意见。
　　第十一条 除本规定第九条、第十条主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向我局申请获取相关政府信息。
　　第十二条 各科室、单位不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息。但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

第三章 公开方式

第十三条 主动公开的信息，应当在市政府交通运输局门户网站上予以公开，同时可辅以以下一种或者几种形式：
　　（一）市交通运输局公告；
　　（二）新闻发布会或其他相关会议；
　　（三）媒体公告栏、触摸屏等；
　　（四）其他便于公众及时准确获得信息的形式。
　　第十四条 属于重大决策的事项，决策过程中应当采取以下形式公开征求意见：
   （一）采取问卷调查、座谈会等形式征集、听取社会公众及管理、服务对象的意见和建议；

（二）组织专家咨询、论证；

（三）邀请社会公众及管理、服务对象代表举行听证会；

（四）其他适当的形式。
　　第十五条 局办公室应当及时组织编制、公布、更新市交通运输局政府信息公开指南和政府信息公开工作年度报告。
　　政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。
　　第十六条 依申请公开政府信息，各单位应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
　　第十七条 主动公开的政府信息不收取费用，法律、行政法规另有规定的除外。
　　依申请公开的政府信息，除依照国务院和省政府价格主管部门、财政部门制定的收费标准收取相应的检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
　　第十八条 申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、各单位负责人审核同意，可以减免相关费用。

第四章 公开程序

第十九条 我局需主动公开的政府信息，按以下程序公开：
　　（一）政府信息公开责任科室或单位负责制作、保存本部门拟公开的政府信息，对内容进行核实与保密审查，并提请本科室、单位负责人审定；
　　（二）各科室、单位负责人审定的拟公开政府信息报局分管负责人审定，涉及全局工作的重要政府信息，须报局主要负责人审定；
　　（三）经审定的政府信息由局办公室负责在市政府交通运输局门户网站网上发布，并负责上传市政府网站政府信息公开栏目。其他形式的公开由各自科室、单位负责。
　　第二十条 属于应当主动公开的政府信息，各科室、单位应当在政府信息形成或者变更之日起20个工作日内，按照公开流程予以公开。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
　　第二十一条 公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当按照《吕梁市交通运输局政府信息公开指南》书面说明申请人的姓名、身份、联系方式，所需信息的内容描述，以及申请公开信息的形式要求；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，工作人员代为填写政府信息公开申请。
　　第二十二条 局办公室收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，应当按照职责分工，及时分送各责任科室、单位办理。
　　第二十三条 各科室、单位收到局办公室分办的政府信息公开申请后，根据下列情况给予答复：
　　（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
　　（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
　　（三）依法不属于我局公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人；能够确定该政府信息公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
　　（四）申请公开的政府信息内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。各单位答复政府信息公开申请后，应当及时将答复意见、答复时间、答复形式，送局办公室存档备查。
　　第二十四条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够作区分处理的，各单位应当向申请人提供可以公开的部分政府信息。
　　第二十五条 公民、法人或者其他组织申请获取的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，各单位应当书面征求第三方意见；第三方不同意公开的，不得公开。但不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
　　第二十六条 对于公民、法人或者其他组织的公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内给予答复。
　　因故不能在规定期限内作出答复或者提供政府信息的，以书面形式报经局领导同意后，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长，并告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计在内。
　　第二十七条 各单位在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查；不能确定是否可以公开时，应当报市保密机关确定。

第五章 监督和保障

第二十八条 政府信息公开工作所需经费纳入局年度预算第二十九条  局办公室、科教科负责网络信息的维护。

第三十条  局政策法规科负责因政府信息公开工作具体行政行为引起的行政复议和应诉。
　第三十一条  局办公室负责市交通运输局政府信息公开监督检查工作。局人事科负责市交通运输局“双随机、一公开”监督检查工作。
　　各科室、单位应当在每年12月底前向局办公室报送本本年度科室（单位）政府信息公开工作情况。具体包括以下内容：
  （一）除局发正式公文外，主动公开政府信息的情况；

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；
　　（三）政府信息公开的收费及减免情况；

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；
　　（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（六）其他需要报告的事项。
  局办公室应当按照市政府的有关要求及时公布局政府信息公开工作年度报告。
　　第三十二条 对在政府信息公开工作中不主动、不及时、不作为的，予以局内通报；对于造成严重影响的，依纪依法给予处分。
　　第三十三条 公民、法人或者其他组织认为局有关单位不依法履行信息公开义务的，可以向局办公室举报。公民、法人或者其他组织认为市交通运输局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 附 则

第三十四条 具有公共事务管理职能的局属事业单位公开信息的活动，适用本规定。其他单位参照本规定执行。
    第三十五条 本规定由局办公室负责解释。