各县（市、区）民政局：

根据晋民函〔2023〕73号《山西省民政厅关于开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理“回头看”工作的通知》，为进一步巩固深化专项治理成果，切实兜住兜准兜好民生底线，要求县（市、区）民政局根据民政部统一安排部署，开展专项治理“回头看”。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向、目标导向，坚持查缺补漏、举一反三，进一步压紧压实困难群众兜底保障政治责任，强化对困难群众救助保障工作重点领域、关键环节的监督管理，切实维护困难群众基本权益，坚决防止发生沖击社会道德底线的事件。

二、主要任务

（一）全面检视审计指出问题和自查排查发现问题的整改落实情况。要严格对照问题清单、责任清单，对去年审计指出的问题和自查排查出的问题整改落实情况逐一进行认真核查，严格整改标准，提升整改质量，强化整改落实。对整改不够彻底、落实不够到位和新增发现等问题，要加大力度持续整改落实，确保不折不扣整改到位。坚决杜绝敷衍整改、数字整改、虛假整改，真正把工作做到位、把问题整改到位。

（二）分领域开展排查整治。要在去年全面排查的基础上，对照审计发现的有关重点问题，举一反三，再次全面开展排查。

1.儿童福利领域要重点排查整治儿童福利机构内侵害儿童生命健康权益、违规使用资金，违规提供办理收养登记相关手续，以及孤儿、事实无人抚养儿童保障不到位等问题；

2.社会事务领域要重点排查整治流浪乞讨人员权益保障不到位问题，以及残疾人待遇不落实、冒用困难群众身份信息等问题;

3.养老服务领域要深入排查整治特困人员供养服务机构挤占挪用、截留克扣特困人员保障经费、非法侵占私人财产等问题；

4. 社会救助领域要集中排查整治应救未救、重复救助、骗取挪用侵占救助资金和其他兜底保障不力等问题。

（三）进一步健全完善相关制度机制。要在抓好现有制度机制落实的基础上，结合“回头看”发现问题整改情况，深入源头治理、系统治理、综合治理，深挖问题背后的政策制度、体制机制漏洞等深层次原因，着力加强相关制度、机制建设，进一步健全资金使用管理及相关政策落实监督检查机制，全面落实儿童福利机构、特困人员供养服务机构和流浪乞讨人员救助管理机构监管责任，全面完善困难群众救助保障政策制度，以制度机制建设成果巩固提升专项治理成效。

三、工作要求

（一）提高政治站位、加强组织领导。要进一步提高政治站位，加强组织领导，切实抓好专项治理“回头看”任务落实。要正视工作中发现的问题，增强做好整改工作的思想自觉、行动自觉，从严从实抓好整改，补齐制度漏洞和工作短板，进一步提升救助工作管理水平。

（二）高标准严要求、确保整改到位。坚持问题导向和目标导向，高标准抓好整改。要采取信息比对、实地摸排、走访调查等多种方式，认真排查到每一个机构、每一个乡镇、每一位服务对象，做到“横向倒边、纵向到底、全面覆盖”。要按照审计发现问题整改标准和要求，根据摸排情况建立问题清单和责任清单，采取有力有效措施，切实抓好整改落实。对于政策执行有偏差的整改问题，不打折扣，坚决给予纠正；对于错保对象，按规定及时清退并追缴违规领取的救助金部分。要以专项治理“回头看”为契机，及时了解和回应重点人群的困难诉求，加强救助保障政策解读和宣传力度，要高度重视防范化解各种潜在的风险，把整改工作做细做实，确保整改不留盲区死角，进一步巩固住、提升好专项治理成果。

（三）建立长效机制、防止屡改屡犯。坚持“当下改”和“长久立”结合，既要立足当前、立行立改，确保取得立竿见影的整改成效；又要着眼长远、主动谋划，深入分析产生问题的根源，坚持举一反三、标本兼治，针对发现的问题，进一步完善政策措施、堵塞漏洞，从源头上防止同类问题再次发生。

（四）全面梳理总结，按时报送情况。各县（市、区）要对此次专项整治“回头看”和全面排查整改工作进行总结，并就下一步健全完善制度机制作出安排，形成工作情况报告，务于7月10日前，同专项治理“回头看”统计表一并报回市局社会救助科。

附件：审计发现问题专项治理“回头看”统计表

吕梁市民政局

2023年7月4日