宋平代表：

您提出的《关于提高农村低保标准的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、农村低保保障标准提高情况

截至2021年底，全市共有农村低保人数13.66万人，低保平均标准为5093元/年/人，位列全省第10。2022年6月，经市政府常务会议研究决定，农村低保标准由5093元/年/人提高至5693元/年/人，位列全省第8。为进一步提升兜底保障水平，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合2022年我省防返脱贫监测收入标准指导线（6500元），我市对农村低保进行了第二次调整，提标后，我市农村低保平均标准为6108元/年/人，位列全省第7。

2023年，按照山西省民政厅《关于扎实做好2023年度城乡最低生活保障标准制定和调整工作的通知》（晋民函〔2023〕35号）要求，我省各县（市、区）农村低保标准按当地上年度农村居民人均消费支出的45-55%确定。我市除孝义市外，均已达到或超过指导区间。5月，经市政府常务会议研究，按照“低保标准调整既要在规定范围内，也要与居民人均消费支出增幅相适应”的原则，决定提高农村低保平均标准为6533元/年/人，位列全省第6，已基本接近2023年我省防返脱贫监测收入标准指导线（7100元）。

二、农村低保简化办理程序情况

目前，我市现行使用2021年省民政厅出台的《山西省最低生活保障审核确认办法》。办法对最低生活保障申请、受理的范围及程序，收入、财产核查，审核审批、近亲属备案、动态管理等进行了修订完善。最重要的是旧《审核审批办法》中村、镇、县三级审核审批已简化为镇、县两级审核确认。

为优化社会救助业务便捷、高效、精准，加快健全农村低收入人口常态化救助帮扶机制，做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，推进构建分层分类的社会救助制度体系，我市通过全面摸底排查困难群众，建立了以低保对象、特困人员、低保边缘等易返贫致贫人口、支出型困难人口及其他低收入人口五部分组成的低收入人口数据库。通过动态监测，做到快速预警、精准救助，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，会同相关部门给予常态化救助帮扶。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

负责人：杨丽

承办人：李文燕

联系电话：15834243888

（此件予以公开）

吕梁市民政局

2023年8月18日