各县（市、区）市民政局，机关各有关科（室）：

《2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》已经局党组会议研究通过，现印发给你们，请认真对照抓好贯彻落实。

吕梁市民政局

2024年6月27日

2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点

为持续巩固拓展社会救助兜底保障成果，坚决守住防止规模性返贫的底线，确保脱贫攻坚成果取得新成效，夯实全面推进乡村振兴基础，结合我局巩固拓展脱贫攻坚成果工作职责和任务分工，提出如下工作要点。

一、年度目标任务

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好社会救助政策兜底工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，持续做好巩固拓展脱贫攻坚社会救助兜底保障成果同乡村振兴的有效衔接，加强防止返贫监测，推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，加快健全分层分类社会救助体系，完善低保和困难家庭保障扶持措施，推动社会救助提质增效，补齐民生保障短板弱项，把民生兜底保障安全网织密扎牢。

二、工作要点

1.制定出台我市《加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作实施方案》。根据山西省办公厅转发民政厅等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助的意见》的通知，加大低收入人口帮扶力度，健全分层分类救助体系，切实兜住兜准兜好基本民生底线。

责任处室：社会救助科

2.制定市级刚性支出困难家庭认定办法。根据民政厅安排部署，制定市级刚性支出困难家庭认定办法，将家庭人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入，家庭财产状况符合当地相关规定，且医疗、教育等必需支出占家庭总收入比例超过当地规定比例的家庭，认定为刚性支出困难家庭。

责任处室：社会救助科

3.全面开展最低生活保障边缘家庭认定工作。将符合条件的困难群众及时纳入最低生活保障边缘家庭范围，确保应保尽保、应救尽救。

责任处室：社会救助科

4.做好省级低收入人口动态监测信息平台本市信息调整。进一步完善低收入人口数据、提高数据质量、坚持动态更新，加强对低收入人口的动态监测。

责任处室：社会救助科

5.定期开展防止返贫监测数据比对。积极完成省厅反馈新增持证残疾人、防止返贫监测对象等社会救助政策落实情况的排查，及时将符合条件人员纳入低保、特困供养等救助范围，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

责任处室：社会救助科

6.确定2024年城乡最低生活保障标准。根据《山西省民政

厅山西省财政厅关于规范我省城乡最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》，做好我市2024年城乡最低生活保障提标工作。

责任处室：社会救助科

7.确定2024年特困人员基本生活标准、照料护理标准。根据《山西省民政厅山西省财政厅关于制定特困人员救助供养标准指导的通知》，做好我市2024年特困人员提标工作。

责任处室：社会救助科

8.提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准。根据《山西省民政厅山西省财政厅关于建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准自然增长机制的通知》规定，完成孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准调整工作。

责任科室：社会组织管理科

9.落实好残疾“两项补贴”提标政策。根据《山西省民政厅山西省财政厅关于建立残疾人两项补贴动态调整机制的通知》，明确2024年困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，督促指导各县（市、区）将提标政策落实到位。

责任处室：社会事务科

10.着力办好民生实事。为80周岁及以上老年人发放高龄津贴。实施城乡养老和老年助餐幸福工程，新建改造4个城镇社区养老工程、7个农村区域养老中心，改造486个农村老年人日间照料中心，对80周岁及以上低保家庭老年人补贴餐费。完成1452户特殊困难老年人家庭适老化改造。

责任科室：社会事务和社会福利科

11.充分发挥临时救助“救急难”作用。畅通求助渠道，完善临时救助制度的政策措施，全面实现由急难发生地实施临时救助，确保有难必救，凡困必帮。

责任处室：社会救助科

12.鼓励引导社会力量参与帮扶。积极引导社会组织结合自身优势深化产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶、技能帮扶，营造共同参与巩固拓展脱贫攻坚成果的良好氛围。

责任科室：社会组织管理科

13.压实干部驻村帮扶责任。优化驻村第一书记和工作队选派管理，落实驻村干部跟踪管理、待遇保障工作，充分调动帮扶单位和驻村干部工作积极性。

责任处室：办公室

三、工作要求

（一）加强组织领导。坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，对标工作目标，切实将各项任务落实落细，落实厅领导包联工作机制，增强“一盘棋”意识，团结共事、合力干事、相互支持、相互配合，协同高效开展工作，确保年度任务目标顺利完成。

（二）压实工作责任。各相关责任处室、各级民政部门要进一步提高狠抓落实的政治站位，深入学习领会全省政府系统抓落实提高执行力电视电话会议精神，形成落实责任体系“一张网”，做到层层有人抓、事事有人管、件件能落实。

（三）强化调查研究。要坚持问题导向，深入基层一线，听取各方意见，了解和掌握真实情况，及时发现和解决基层存在的问题和困难，积极采取有效的措施办法，确保各项政策措施落实见效。

（四）强化部门协同。各相关责任处室、各级民政部门定期梳理救助帮扶工作进展情况，推动各项工作政策联动、信息沟通，及时协调解决工作中的重点难点问题，加强协作配合，形成工作合力，全力推动各项救助帮扶工作落实到位。