李雅萍委员：

您提出的《关于在全市推广中阳县“千万养怡”养老助老模式的建议》提案收悉，经研究，现答复如下：

您的建议十分中肯，符合吕梁市发展实际，也是下一步我们工作的重点之一。

一、加强农村养老服务设施建设

一是实施护理型中心敬老院建设项目，到“十四五”末，13县将全部建成一所护理型中心敬老院，满足我市失能、半失能老年人专业照护需求，提高特困人员集中供养生活条件，实现“一县一中心”的目标。二是通过提升改造，将现有敬老院转型为面向社会开放的区域性养老服务中心，增加农村居家养老和日间照料功能，在满足特困人员集中供养需求的基础上，为社会老人寄养、日间照料、居家养老等提供低偿服务。三是实施农村老年人日间照料中心、幸福小院建设项目，不断夯实基层养老服务设施基础，解决农村独居、空巢、高龄老年人居家养老困难。截至目前，共建成农村老年人日间照料中心（幸福小院）1475个。四是积极引导社会力量特别是民营资本投资养老服务，支持市场主体在社区设立老年人照料中心、养护院、养老驿站等多元化养老服务网点。鼓励社会力量组建规模化连锁化、品牌化的养老服务集团，支持养老服务龙头企业拓展市场、做强做大。

二、加强城市社区养老服务设施建设

围绕“合理选址、方便老人”的原则，试点实施城镇社区养老幸福工程项目，共建成城市社区养老服务设施29个，2024年筹建4个，逐年推广，建成后逐步实现为居家和社区老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、应急救援等线上线下服务。

三、加强经费保障

足额落实农村日间照料中心补助资金。县级财政按照提供用餐不少于3万元，不提供用餐不少于1万元的标准，严格落实运营补贴制度，并将此项资金列入年初部门预算。推广多方筹资运营模式。按照“政府投一点、集体补一点、社会捐一点、个人出一点、子女交一点”的思路，多方筹措资金，强化农村养老服务设施运营。

四、加强养老服务队伍建设

加强人才培育政策体系建设。整合人才资源，完善养老服务人才培养和队伍建设相关政策措施，形成完善的养老服务人才培养、使用、评估和激励机制。与吕梁市卫生学校合作建立我市养老服务实训基地，依托实训基地资源培训养老护理技能人才、管理人才，推进养老服务人才队伍建设，力争做到人人持证上岗。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

负 责 人：杨丽

承 办 人：刘超

联系电话：0358-8237023

（此件予以公开）

吕梁市民政局

2024年7月31日