各县（市、区）民政局：

为切实加强殡葬行业干部职工思想政治教育、廉洁自律教育、群众纪律教育，推进纪律作风建设，推动殡葬行业健康有序发展，根据省民政厅《关于加强新时代殡葬行业干部职工纪律作风建设的若干举措》（晋民函〔2025〕73号），结合吕梁实际，提出以下工作举措。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神，坚持党对殡葬工作的领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加强殡葬行业干部职工教育管理监督，多措并举强化纪律作风建设，大力弘扬尊重逝者、告慰生者、廉洁实干、敬业奉献的殡葬行业时代新风，努力打造一支政治坚定、为民爱民、业务精通、作风过硬的殡葬

行业干部职工队伍，为新时代新征程殡葬事业健康有序发展提供有力保障。

二、主要任务

（一）加强思想政治教育

深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述特别是关于殡葬工作的重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，全力办好“第一要件”,把好殡葬事业改革发展的正确方向，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入开展政治意识教育，深刻把握殡葬工作的政治属性，不断提高殡葬行业干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动解决事关殡葬事业改革发展的重大问题。建立起以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的常态化学习机制，将政治性、人民性融入殡葬工作全过程、各方面，切实增强担负新时代新征程殡葬工作职责使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）提升为民服务质量

督促指导殡葬服务机构建立健全从接待咨询、遗体接运、存放、火化、告别到骨灰安葬等全流程各环节服务标准，常态化组织开展服务标准宣传培训活动，严格按照行业标准规范开展殡葬服务。殡葬服务机构要引导干部职工厚植为民服务情怀，将尊重逝者、告慰生者、礼敬生命的殡葬服务理念内化于心、外化于行，融入殡葬服务全过程，用心用情用力解决群众操心事烦心事。完善殡葬服务评价机制，通过问卷调查、座谈会、网上评议等方式，广泛征求群众意见，深入查找问题不足，及时回应群众关切，真正做到以丧属为中心，提供人性化、专业化的殡葬服务，不断改进提升管理服务水平。定期开展满意度回访，建立回访问题台账，发现问题及时核实处置。

（三）推动职业道德建设

加强宣传引导和职业道德培训，推动殡葬干部职工弘扬社会主义核心价值观，传承中华传统美德，践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的殡葬行业职业道德。及时总结提炼富有时代特征的内涵和标准，制定完善相关行为规范，展现殡葬行业新形象。加强全员业务培训，将职业道德培训纳入殡葬行业干部职工教育规划和年度计划，纳入新入职、新任职及在职培训内容。殡葬服务机构要大力培育职业道德文化，通过举办主题征文、演讲比赛、项目大赛等活动，弘扬党的优良传统和中华优秀传统文化。将职业道德建设纳入干部职工绩效考核重要内容、作为提拔晋升重要依据，激励干部职工不断提升职业道德水平。发现干部职工存在违反职业道德行为的，要严肃处理。

（四）形成争先创优氛围

指导殡葬服务机构组织开展先锋岗位、工作标兵等争先创优活动，选树一批殡葬行业先进事迹，讲好殡葬故事，用身边的人和事激励全市殡葬领域干部职工干事创业。开展岗位练兵活动，通过线上学习、青蓝互助、交流研讨、技能比拼等方式提升业务技能，定期开展殡葬领域技能比拼，形成比学赶超的良好氛围。

（五）严格日常管理监督

认真履行主体责任，加强殡葬服务机构党的建设，督促指导殡葬服务机构按规定组建或联合组建党组织。紧紧扭住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,紧盯殡葬行业重点问题、重点领域、重点对象，建立并落实殡葬服务机构“一把手”、关键岗位人员等重点对象定期轮岗交流机制，加强对党员、干部的全方位管理和经常性监督。加强干部职工全口径管理，将殡葬服务机构事业编干部职工、合同制员工、劳务派遣员工等全部纳入监督范围，开展经常性监督，抓早抓小、防微杜渐。殡葬服务机构要严把选人用人关，严格招录、考核、晋升等程序。加强对物资采购、工程建设、服务（商品）销售、财务管理、信息化建设等重点岗位人员的监督。规范使用劳务派遣员工，合理配置劳务派遣人员。建立科学完备、有效管用的管理制度体系，不断提高制度执行力，推动殡葬行业把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

（六）筑牢遵纪守法底线

全面梳理排查殡葬服务管理各环节廉洁风险点，制定优化风险防控制度机制，从履职用权源头防范化解廉洁风险隐患。殡葬服务机构要加大从业人员廉洁教育力度，使纪法教育贯穿干部职工成长全周期、融入管理全过程。狠抓新提拔干部、年轻干部、新入职人员教育，引导扣好廉洁从业第一粒扣子。健全警示教育制度，常态化开展殡葬领域违纪违法典型案例警示教育，组织观看殡葬领域违纪违法典型案例警示教育专题片。深化以案促改，对查处的行风典型问题，深入剖析原因，查找管理漏洞，推动完善管理制度。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，推动殡葬干部职工持之以恒学纪知纪明纪守纪，守住守牢拒腐防变防线，始终做到忠诚干净担当。建立快捷高效的殡葬行风建设监督热线和举报投诉渠道，督促殡葬服务机构在醒目位置公布举报投诉电话，设置留言簿、意见簿，认真倾听群众意见建议，自觉接受社会监督。

（七）着力纠治不正之风

坚持领导带头、以上率下，持之以恒推进作风建设，推动殡葬领域突出问题整治常态化长效化。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，聚焦逝、殡、葬、祭等环节，加快发展公益性殡葬服务，强化殡葬综合监管，坚决整治群众反映强烈的“死不起”“葬不起”等突出问题。殡葬服务机构要持续规范服务行为，坚决纠正违规收费、巧立名目乱收费、强制捆绑消费、限制丧属自带合法殡葬用品、违规销售棺材和封建迷信殡葬用品等乱象，严肃惩处工作人员态度生硬、推诿扯皮、敷衍应付、失职失责等行为，严防严治吃拿卡要、勾连牟利、诱导消费等行为。

（八）健全激励保障机制

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，建立健全激励保障机制，坚持精神激励和物质保障相结合。推动建立科学的薪酬体系，提高一线职工薪酬待遇，建立与工作业绩挂钩的绩效奖金制度，增强职业吸引力与稳定性。殡葬服务机构要拓宽干部职工职业发展空间，制定干部职工职业发展规划，建立多元化的晋升通道。持续加强关心关爱，通过开展心理健康辅导、改善工作环境等举措，充分调动干部职工干事创业积极性，出台吸引更多优秀人才投身殡葬事业的政策机制，为殡葬事业持续健康发展提供人才支撑。

三、组织保障

（一）加强组织领导。县级民政部门和殡葬服务机构要把殡葬行业纪律作风建设工作摆上重要学习日程，统筹安排、定期开展党纪学习教育。殡葬服务机构主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要直接抓、管具体，领导班子其他成员要担当尽责、以身作则。驻局纪检监察组织要履行好监督职责，确保纪律作风建设不泛化虚化，推动形成上下贯通、各负其责、齐抓共管的工作格局。

（二）压实工作责任。县级民政部门要充分履行殡葬管理主体责任，压紧压实殡葬服务机构主体责任。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，定期调度行风建设活动工作进展，对工作推进慢、效果差进行通报和约谈提醒。

（三）严格督促指导。县级民政部门要综合运用政治巡察、内部审计、谈心谈话、走访调研、抽查检查等方式，及时发现问题，督促整改落实。对重大问题、重要情况加强研判、挂牌督办，压紧压实责任，切实解决问题，坚决杜绝行业作风建设流于形式、走过场。

（四）健全考核评价。县级民政部门要指导各殡葬服务机构科学制定干部职工考核评价体系，将行风建设内容作为考核评价的重要内容，建立与行风建设相适应的激励和约束机制，形成鲜明的行风建设导向。认真总结行风建设活动，形成一批制度成果，固化经验做法，持续推进殡葬服务机构行风建设。

（五）强化宣传引导。县级民政部门、殡葬服务机构要多渠道宣传新时代殡葬行业干部职工爱岗敬业、廉洁奉献新形象，宣传纪律作风建设的新成效，提高社会公众对殡葬行业的认知度和认同感。坚持底线思维，注意方式方法，加强舆情研判、分析和处置，严防曲解误读、恶意炒作，确保舆情平稳可控。

吕梁市民政局

2025年7月25日