吕梁市市场监督管理局

关于开展制止餐饮浪费专项行动的通知

各县（市、区）局，各直属事业单位，机关各科室：

为倡导厉行节约、反对浪费，按照市场监管总局和省局统一部署，市局决定2023年3月－5月开展制止餐饮浪费专项行动。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费的一系列重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持依法监管和宣传引导相结合，聚焦餐饮浪费突出问题，采取有力措施，压实主体责任，整治违法违规行为，加快建立长效机制，坚决制止餐饮浪费，弘扬中华民族传统美德，倡导社会文明。

（二）工作原则

——突出重点、注重实效。紧紧围绕制止餐饮外卖、婚宴、自助餐和单位食堂浪费等重点问题，通过开展专项行动依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，推动餐饮浪费现象明显减少。

——加强统筹、压实责任。强化部门协作，调动各方力量，增强专项行动的整体性、系统性。落实部门监管责任，压实平台、商家主体责任，发挥政企协同治理作用。

——标本兼治、打建结合。积极推进突出问题整治，遏制餐饮浪费势头，针对深层次问题健全完善标准规范，加大制度供给力度，建立健全制止餐饮浪费长效机制。

——宣传引导、营造氛围。拓展宣传渠道，加大引导力度，积极开展法律法规标准宣贯，在全社会树立起“浪费可耻、节约为荣”文明新风尚。

（三）主要目标

通过为期3个月的专项行动，解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

二、重点任务

（一）督促平台落实主体责任。治理诱导过度消费行为，规范平台佣金抽成；组织召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会，加强对餐饮外卖平台防范外卖食品浪费的指导规范；贯彻落实防范外卖食品浪费的指导意见，发挥头部平台示范效应，建立健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制；倡导平台探索建立对商家的正向激励制度。

（二）加强餐饮监管。加大监督检查频次和力度，组织开展“随机查餐厅”行动；加大宣传培训力度，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施；指导行业协会加强行业自律，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制；积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等内容，以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具；配合行业主管部门研究加强餐饮行业管理的具体措施，将“光盘行动”理念和要求体现到餐饮服务各环节、各业态。

（三）加大执法力度。围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，深入开展专项整治，依法从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为；落实普法责任制，引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念；组织公布典型案例，强化震慑效应；畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。

（四）完善标准规范。全面实施现行国家标准、行业标准，积极推进相关反餐饮浪费标准宣贯，推动和支持相关行业协会制定一批团体标准，加强标准供给和实施应用。推广餐饮浪费标准化倡议书，规范行业行为。

（五）强化宣传引导。强化宣传四项标准；开展系列宣传报道活动，统筹资源、拓展渠道，推出一批有影响力的宣传道，形成主流媒体宣传声势；组织召开新闻发布会，主动发布权威信息，持续释放正面信号，及时发布阶段性成果；开展反食品浪费知识进大学校园活动；通过公益广告、图解和短视频等群众喜闻乐见的方式，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯；加大相关舆情监测和协调处置力度，强化舆论引导，营造良好舆论氛围。

三、实施阶段

（一）动员排查阶段（2023年3月25日前）。各县（市、区）市场监管部门召开动员部署会议，全面启动制止餐饮浪费专项行动，广泛宣传、主动排查，营造良好的社会氛围。通过全面梳理问题线索，强化问题整改。督促平台和商家对照《反食品浪费法》开展自查自纠，促进餐饮经营者和网络交易平台经营行为得到进一步规范。

（二）集中整治阶段（2023年5月10日前）。各级市场监管部门组织力量，以“四不两直”方式进行明查暗访，针对排查中发现的突出问题，督促加大整改和查处力度。坚持规范引领和监管处罚并重，着力解决外卖点餐、婚宴和自助餐浪费行为突出问题，集中推动企业开展自我承诺、自我声明，集中查处、办理和曝光一批典型案例，形成强大震慑压力，促进辖区餐饮浪费行为得到有效遏制。

（三）考评总结阶段（2023年5月底前）。各县（市、区）局要发挥示范引领作用，总结专项行动开展情况，梳理专项行动期间解决的突出问题，提炼推广好的经验做法，推动建立长效机制，集中宣传报道，制止餐饮浪费机制得到进一步规范，促进反餐饮浪费在辖区内蔚然成风。

四、工作要求

（一）高度重视，狠抓工作落实。市局专项行动领导小组下设的专项工作组和市局有关处室要按照职责分工牵头推进工作。各县（市、区）局要成立领导小组和工作专班，强化组织领导，层层压实属地责任，坚持问题导向，紧盯重点平台、重点环节、重点问题，加大督导检查、执法处罚工作力度，切实采取过硬措施、交出过硬成果，大力整治浪费之风，营造厉行节约、反对浪费的良好社会风尚。

（二）强化协作，形成监管合力。加强协调联动，及时协商研究解决各类新情况、新问题。畅通信息报送渠道，动态沟通工作情况，形成多部门协作配合、同向发力工作格局。通过调度会、工作简报等多种形式，及时通报专项行动经验做法，推动相互借鉴、比学赶超。

（三）总结经验，建立长效机制。及时提炼总结经验做法，积极探索制止餐饮浪费的新思路新方法，将工作推进情况纳入食　品安全年度考核和示范城市创建评审内容，推动建立健全餐饮行　业厉行节约、反对浪费的长效机制。　

请各县（市、区）局于3月18日前明确1名联络人，并将工作方案及领导小组名单报送市局专项行动工作专班综合协调组。市局各工作专班工作组要按条线汇总各县数据，并于每周四16：00前报送本周动态工作信息至省局工作专班各专项工作组。每月25日前，报送《市场监管系统制止餐饮浪费专项行动统计表》。5月15日前将专项整治基本情况、主要做法、发现问题及原因分析、典型案例和工作建议等形成报告报送市局工作专班综合协调组。　

联 系 人：张晋　

联系电话：18135865819　

邮　　箱：llscjxtk1409＠163．com

附件：

   2．市场监管系统制止餐饮浪费专项行动统计表.pdf

吕梁市市场监督管理局

2023年3月16日

（此件主动公开）