吕梁市市场监督管理局

关于开展“冬季除冰”整治民生领域

价格违法行为专项行动交叉检查的通知

各县（市、区）市场监督管理局：

为持续优化营商环境，切实保障和改善民生，着力推动解决一批群众急难愁盼问题，维护市场价格秩序和人民群众合法权益，根据山西省市场监督管理局《“冬季除冰”整治民生领域价格违法行为专项行动实施方案》（晋市监发〔2023〕250号）精神，市局决定开展“冬季除冰”民生领域价格违法行为专项行动交叉检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2023年10月23日至11月6日。

市局将于2023年10月23日上午10点召开交叉检查安排部署会议，请检查组人员全部参加，下午到达被检查县（市、区）开展工作，请所有参加检查人员做好准备。

11月6日上午10点召开交叉检查汇报会，请检查组组长准时参加。

二、检查重点和时限

检查重点为水电气暖等公用企业、转供电转供水主体以及殡葬服务单位的价格收费行为。时限为2021年1月1日以来的收费行为。

（一）水电气暖等公用企业收费。重点查处不执行政府定价、收取明令取消的费用、收取不合理费用、向用户转嫁建筑区划红线外费用等违法违规行为。重点关注红线外工程是否由水电气暖企业关联公司或者其他第三方公司向用户进行收费，必要时可以对相关报装企业进行外围调查。发现问题参考市场监管总局价监竞争局《城镇规划建设用地范围内建筑区划红线外水电气暖接入工程价格收费执法检查指引》进行查处。

（二）转供电转供水主体收费。重点查处转供电转供水环节违规加价行为，突出对小微企业和个体工商户等终端用户权益的保护，对9月份以来未整改的转供电转供水主体（含小区物业）违规加价收取水电费以及不执行收费公示制度等问题依法查处，严厉打击拒不整改、屡查屡犯、情节恶劣的违规加价行为。

（三）殡葬服务单位收费。重点查处违反明码标价规定、擅自设立收费项目、提高收费标准、强制捆绑收费、分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、未按规定落实基本殡葬服务减免项目等违法违规行为，对性质恶劣、情节严重的违法违规行为，依法从严、从快、从重查处。

三、工作安排

（一）工作方式。由各县（市、区）局分管领导带领检查人员，与被检查县（市、区）组成联合检查组，持市局《检查通知书》赴被检查县（市、区）开展工作，检查发现的问题及相关证据由检查组初步认定后一并上报市局，市局审定后，一般案件转办各县（市、区）局办理，重大案件由市局直接办理。

（二）经费保障。各县（市、区）局派出的检查人员往返交通、食宿、补助等费用由市局承担，由检查组先行垫付，检查结束后将住宿票、刷卡清单、行程单、往返交通票据一并交回市局按照差旅费标准报销。

四、检查分组

（一）交城局检查汾阳市

组  长：康国庆  综合执法队副队长　　13503588832

组  员：吕晨宇  樊江

汾阳市联络员：王凌光　　15303487170

（二）文水局检查孝义市

组  长：李建峰  综合执法队副队长　　15333585680

组  员：刑天广  任海龙

孝义市联络员：张立兴　　18634689291

（三）　汾阳局检查文水县

组  长：李维宏  副局长　　13994807808　　

组  员：王凌光  黄文博

文水县联络员：胡进轩　　15034280588

（四）孝义局检查交城县

组  长：王志伟  综合执法队副队长　　18135831222

成  员：张立兴  王月皎

交城县联络员：张健　　13835826600

（五）交口局检查石楼县

组  长：张瑞明  副局长　　13513582088

组  员：刘建军  解铁生

石楼县联络员：任虎平　　13903588259

（六）石楼局检查中阳县

组  长：任虎平  综合执法队副队长　　13903588259

组  员：刘辉    梁彦东

中阳县联络员：高金瑞13934368246

（七）中阳局检查交口县

组  长：王宏  副局长　　139358294444

组  员：高金瑞  朱伟进

交口县联络员：刘建军　　13593380968

（八）离石局检查方山县

组  长：贾素强  副局长　　13037072908

组  员：郭勇    刘学平　

方山县联络员：高旭　　18135835226

（九）柳林局检查离石区

组  长：白爱斌  反不正当竞争股长　　13835830768

组  员：郝建勇  段永平

离石区联络员：郭勇　　17835552111

（十）临县局检查柳林县

组  长：林茂宁  副局长　　13593391111

组  员：秦海军  薛晓峰

柳林县联络员：白爱斌　　13835830768

（十一）兴县局检查临县

组  长：吕金成  副局长　　13834768502

组  员：樊金平  黄勇

临县联络员：林茂宁　　13593391111

（十二）方山局检查岚县

组  长：刘志强  综合执法队副队长　　15534337793

组  员：崔建军  邓宏强

岚县联络员：靳伟民　　13593381717

（十三）岚县局检查兴县

组  长：赵二元  副局长　　13313588788

组  员：刘一山  王凯

兴县联络员：黄勇　　13453869750

（十四）督查督导组

组  长：曹彩珍

成  员：李晋峰  张建华　郭志军　闫立卿

五、工作要求

（一）切实查深查透。检查组要以高度负责的态度，对被检查县（市、区）水暖电气公用企业、殡葬单位开展全覆盖检查，对存在的违法违规问题要第一时间收集证据，并做好《现场检查笔录》，由被检查单位签字确认。

（二）提出规范建议。检查组要加强分析研判，深入分析违法违规收费发生的原因，针对政策边界、政策实效性、执法依据等相关问题，分类提出整改建议。通过清理规范公用企业收费行为，确保减负降费惠企政策落实到位，促进行业高质量发展。

（三）做好配合保障。被检查县（市、区）要做好与检查组联络协调与保障工作。检查组原则上自行安排用餐，需要当地提供用餐的，按规定缴纳餐费。检查期间，由被检查县（市、区）协调保障所需车辆，交通费由检查组按规定缴纳。

（四）严格廉洁自律。检查组要严格执行中央八项规定精神，依法用权，廉洁用权，自觉接受监督，不得接受被检查单位宴请，不得使用被检查单位车辆，不得向被检查单位提出与检查无关的要求等，并及时向被检查单位发放《廉洁执法情况反馈表》。

吕梁市市场监督管理局

2023年10月18日

（此件主动公开）