各县（市、区）水利（水务）局：

为深入贯彻最严格水资源管理制度，落实省政府办公厅《关于加强地下水管理与保护工作的通知》，进一步推动2022年地下水压采工作，综合考虑各县（市、区）上报的2022年关井压采计划，并结合实际情况，特制定《2022年吕梁市地下水关井压采实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施。

                              吕梁市水利局

                             2022年7月22日

2022年地下水关井压采实施方案

    为深入贯彻最严格水资源管理制度，落实省政府办公厅《关于加强地下水管理与保护工作的通知》，进一步推动2022年地下水压采工作，综合考虑各县（市、区）上报的2022年关井压采计划，特制定《2022年吕梁市地下水关井压采实施方案》。

    一、指导思想

    深入贯彻落实最严格的水资源管理制度，坚持优先使用再生水，用好黄河水和地表水，严格控制地下水，采取综合措施，严格地下水开发利用管理，加快地下水替代水源工程建设，充分发挥地表水供水工程的供水能力，保护和涵养地下水资源，改善地下水环境，实现地下水资源的可持续利用，促进我市经济社会可持续发展。

二、目标任务

    通过地表水置换、节约用水、关闭水井等措施，全市2022年压缩地下水开采量133.8万立方米，关闭地下水开采井32眼。为更好完成全市地下水压采指标，市级制定了各县（市、区）的地下水压采量、关井计划（见附表）。

三、工作措施

    1.严格实施地下水禁采与限采。在地下水禁采区要限期封闭已建成的水井，在地下水限采区要逐步封闭已建成的超采水井。各县（市、区）要在去年关井压采的基础上，核查清本辖区内水井的基本情况和运行情况，从源头抓起，严格管理取水井。严肃查处违法凿井和违法取用地下水行为，对报废、闲置或施工未成的深井，各县要责成建设单位采取封填措施封闭水源井。实现地表水置换的区域，要立即封闭原取水井，缓解当地地下水超采的状况。

2.加快区域地表水供水工程建设，尽快实现水源置换。全市已建和在建的地表水供水工程（包括黄河水利用工程），要加快实现管网连通，力争早日管网覆盖区域的通水。在地表水到达地区供水管网覆盖范围内，要改用地表水和集中式供水。

3.关闭城市公共供水管网覆盖范围内自备井。在吕梁新区和市区自来水覆盖范围内，要关闭自备井，改用城市自来水。各县（市、区）要把关闭城市公共供水管网覆盖范围内自备井抓在手上，认真排查和关闭。

4.加快地下水超采区综合治理。交城县、文水县、汾阳市、孝义市，要以黄委要求退出超载区和全省实施地下水超采区综合治理为契机，全力以赴完成年度关闭地下水井，搞好地下水超采区综合治理工作。同时要认真落实地下水超采区治理方案，储备超采区治理项目，力争纳入省规划，并逐步实施。列入省地下水超采区治理的项目，要按照项目关井压采进度，要求按时完成。

5.推广非常规水源利用。推广非常规水源利用技术，鼓励用水户使用非常规水源，督促企业的生产用水优先使用矿坑水和中水，最大限度收集利用房顶、地面形成的雨水径流，减少和置换地下水开采。

    6.开展节水考核和节水典型评比。县（市、区）水利（务）局组织节水先进单位评比工作，对生产中采用先进节水工艺，大力使用雨水集蓄、污水处理设备的企业评为节水先进单位，并给予资金奖励，同时对先进节水单位给予相关政策扶持。对用水浪费的，要限期整改，依法处罚。

    7.认真核定取用水户水量，严格监管工作。严格按照《山西省用水定额》规定下达用水计划，开展用水户定额对标，监管定额执行。严格取水计量管理，认真核定水量，协助税务部门规范征收水资源税，促进水资源节约使用，发挥水资源税杠杆作用。落实《国家节水行动吕梁实施方案》各项要求；以取用水专项整治为主导，开展各项事中事后监管工作。

8.加强岩溶地下水保护和地下水超采区治理。加强柳林泉域、郭庄泉域和天桥泉域岩溶地下水保护，严格执行取水许可监管，同时要重视建设地表水蓄集、生态湿地、渗漏段地表水拦蓄工程等，千方百计增加地下水补给量。

本方案附件下达的关井压采指标为各县（市、区）最低限度，年终将按各县（市、区）实际完成情况考核。