索 引 号: | 111423LL00100/2023-39523 | 主题分类: | |
发文机关: | 吕梁市水利局 | 成文日期: | 2023年05月26日 |
标 题: | 吕梁市水利局 关于加快推进水闸、堤防、调水工程 标准化管理工作的通知 | ||
发文字号: | 吕水运管〔2023〕104号 | 发布日期: | 2023年05月26日 |
各县(市、区)水利(水务)局、局有关科室、吕梁水控集团有限公司:
根据省水利厅《关于加快推进水闸、堤防、调水工程标准化管理工作的通知》(晋水运管〔2023〕59号),为认真做好水闸、堤防、调水工程标准化管理工作,提高全市水利工程运行管理水平,确保运行安全,现将有关工作要求如下:
一、实施范围
全市拦河水闸、调水工程和堤防工程。
二、目标任务
2025年底前,全市中型拦河水闸、调水工程和3级以上堤防工程要基本实现标准化管理。2030年底,所有拦河水闸、堤防、调水工程全面实现标准化管理。
三、管理要求
根据水闸、堤防、调水工程标准化管理评价标准的要求,水利工程标准化管理内容包括工程状况、安全管理、运行管护、管理保障、信息化建设等5个方面,具体主要任务为:
(一)工程状况。工程现状达到设计标准,无安全隐患;主要建筑物和配套设施运行性态正常,运行参数满足现行规范要求;金属结构与机电设备运行正常、安全可靠;监测监控设施设置合理、完好有效,满足掌握工程安全状况需要;工程外观完好,管理范围环境整洁,标识标牌规范醒目。
(二)安全管理。工程按规定注册登记,信息完善准确、更新及时;按规定开展安全鉴定,及时落实处理措施;工程管理与保护范围划定并公告,重要边界界桩齐全明显,无违章建筑和危害工程安全活动;安全管理责任制落实,岗位职责分工明确;防汛组织体系健全,应急预案完善可行,防汛物料管理规范,工程安全度汛措施落实。
(三)运行管护。工程巡视检查、监测监控、操作运用、维修养护和生物防治等管护工作制度齐全、行为规范、记录完整,关键制度、操作规程上墙明示;及时排查、治理工程隐患,实行台账闭环管理;调度运用规程和方案(计划)按程序报批并严格遵照实施。
(四)管理保障。管理体制顺畅,工程产权明晰,管理主体责任落实;人员经费、维修养护经费落实到位,使用管理规范;岗位设置合理,人员职责明确且具备履职能力;规章制度满足管理需要并不断完善,内容完整、要求明确、执行严格;办公场所设施设备完善,档案资料管理有序;精神文明和水文化建设同步推进。
(五)信息化建设。建立工程管理信息化平台,工程基础信息、监测监控信息、管理信息等数据完整、更新及时,与各级平台实现信息融合共享、互联互通;整合接入雨水情、安全监测监控等工程信息,实现在线监管和自动化控制,应用智能巡查设备,提升险情自动识别、评估、预警能力;网络安全与数据保护制度健全,防护措施完善。
四、方法步骤
第一步,摸清底数,制定方案。各相关单位要对照标准化管理达标的要求,对工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设等方面情况逐项进行核实,建立水闸、堤防工程管理台账,全面准确的工程管理现状,在此基础上研究制定水闸、堤防、调水工程标准化管理三年达标实施方案,有序推进。4月底前,各单位要将三年达标实施方案和2030年达标实施方案上报至市水利局备案。
第二步,试点引领,全面推进。根据省水利厅要求,结合工程管理情况,我局确定了文峪河渠首闸为中型水闸标准化管理试点,确定东川河离石城区段为3级以上堤防标准化管理试点。以上两处试点工程管理单位要明确试点任务的责任人,对照细则,认真组织标准化创建工作,于2023年底前完成创建任务。试点达标过程中,各单位要在每季度末上报试点工程推进情况。2024年,在试点工程达标的基础上,全面推进所属工程达标创建工作。按照三年达标方案建立的台账,大力推进,落实每座工程实施内容、具体措施和经费等,按时保质保量完成年度目标任务,力争实现所属工程90%以上完成标准化创建达标,为2030年全面达标夯实基础。
第三步,提升水平,达标增效。2025年,各县相关单位要建立标准化管理常态化评价机制,对剩余尚未达标的工程,持续跟踪指导,确保全面实现水利工程标准化管理,并定期对已通过评价工程开展复核,确保管理成效长期保持。复核不通过的工程,管理单位要落实整改责任,重新申报评价。
五、工作要求
(一)加强组织领导。水利工程管理标准化是保障水利工程安全运行、提升管理水平的重要手段,务必高度重视,把该项工作作为年度重点任务来抓,细化三年达标方案措施,专人专班,明确牵头责任领导、责任科室(股站)和责任人,成立标准化管理专班,建立工作推进机制,精心组织实施,确保如期实现水利工程管理标准化。成立专班文件连同总体方案一并报送。
(二)加强督查考核。市水利局将水利工程标准化管理达标成果纳入河湖长制考核内容,并建立督查检查通报机制,每半年组织对各县(市、区)水利工程标准化管理达标年度任务进展情况开展一次检查,对推进不力、任务进展滞后的进行通报,必要时约谈相关责任人。
(三)落实经费保障。各县(市、区)要及时向当地政府汇报标准化管理工作,积极争取相关资金支持,保障水利工程管理标准化达标顺利实施,同时要做好水利工程运行管理“两项经费”保障工作,确保水利工程安全运行、管理规范。
(四)强化宣传引导。各县(市、区)要切实加强水利工程标准化管理宣传,及时总结水利工程标准化管理的经验和典型做法,充分利用电视、广播、报刊、微信微博和水利门户网站等多种形式进行宣传,积极营造推进水利工程标准化管理工作的良好氛围。
吕梁市水利局
2023年4月26日
(此件主动公开)