各县（市、区）水利（水务）局，吕梁水控集团有限公司，局属相关科室、单位，局直管水利工程项目部：

现将《全市水利行业有限空间安全作业大教育大培训实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

吕梁市水利局

2023年8月25日

（此件主动公开）

全市水利行业有限空间安全作业大教育

大培训实施方案

为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府领导指示批示精神，深刻汲取近期市内外有限空间作业生产安全事故教训，有效防范类似事故再次发生，根据《吕梁市安全生产委员会办公室关于印发＜全市有限空间安全作业大教育大培训实施方案＞的通知》（吕安办发〔2023〕65号）和《山西省水利厅关于开展全省水利行业有限空间作业大教育大培训的通知》（晋水安全便函〔2023〕27号）要求，结合当前正在组织开展的有限空间作业安全排查整治行动，决定在全市水利行业开展生产经营单位有限空间安全作业大教育大培训。制定方案如下：

一、培训时间、内容及对象

（一）培训时间

自即日起至9月30日。

（二）培训内容

主要包括水利相关法律法规、规章文件，有限空间作业安全基础知识，有限空间作业安全管理，有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施以及典型事故案例等。

省安委办将通过省应急厅官网、微信公众号等渠道发布有关参考培训课程，各单位根据实际情况自主选用。各单位要督促生产经营单位自行印发应急管理部组织编制的《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页（详见附件1、2），助力教育培训质量提升。

（三）培训对象

按照“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的要求，培训对象范围为全市水利安全生产工作从业人员，重点是对水利生产经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员以及有限空间作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员和临时工、外包单位人员等进行培训。

二、工作安排

本次大教育大培训分四个阶段实施。

（一）安排部署阶段（8月30日前）。

各单位要结合实际，组织制定本地区、本单位有限空间安全作业大教育大培训方案，进一步细化明确培训时间、内容、对象、方式、要求等，确保培训精准化实效化。各单位于8月30日前，将培训方案、联系人名单（详见附件3）报市水利局政策法规监督科邮箱。

（二）组织实施阶段（9月20日前）。

1．市水利局组织对各县（市、区）水利（水务）局，吕梁水控集团有限公司，局属相关科室、单位，局直管水利工程项目部相关安全生产工作人员进行培训。

2．各县（市、区）水利（水务）局，吕梁水控集团有限公司要统筹组织安排对管辖范围内生产经营单位主要负责人、分管安全负责人，安全管理部门负责人进行培训。

3．全市所有水利生产经营单位要自主对除上述人员以外的从业人员进行培训。

4．各水行政主管部门和生产经营单位培训结束后，要自行组织考试。水行政主管部门要将考试结果及时反馈至相关生产经营单位。各生产经营单位要建立专项培训档案（含具体实施方案），如实记录培训的时间、内容、参加人员、考试结果等情况，并留档备查。

（三）监督检查阶段（9月30日前）。

按照分级分类监管要求，市水利局将结合安全生产监督检查行动对各单位教育培训情况进行检查，各县（市、区）水利（水务）局，吕梁水控集团有限公司要对管辖范围内水利生产经营单位教育培训情况进行重点抽查。

（四）总结上报阶段（9月30日前）。

各单位要详实统计、认真梳理本单位教育培训完成情况、成效做法、存在问题及下步措施。9月10日前报工作进展情况，9月30日前报工作总结，与《全市水利行业有限空间安全作业大教育大培训情况统计表》《全市水利行业有限空间安全作业大教育大培训监督检查情况统计表》（详见附件4、5）一并报送市水利局政策法规监督科。

三、工作要求

（一）周密安排部署，切实解决问题。各单位要结合自身实际，科学制定方案，严密组织实施，合理解决工学矛盾，切实解决实际问题，确保做到不漏一人、不缺一课，真正达到学用结合、以学增效的目的。培训考试不合格或未参加培训考试的从业人员不得从事有限空间作业。

（二）拓宽培训方式，提高培训质量。各单位要综合运用讲授式、案例式、研讨式、体验式等教学方法，邀请理论和实践经验丰富的优秀教师进行针对性授课，切实提高教育培训质量。同时，可自主选择使用资质合法、信誉良好、服务优质的在线安全培训平台进行培训考试。

（三）坚持多措并举，增强培训效果。各单位要将此次专项培训与当前正在开展的全市有限空间作业安全排查整治行动有机结合、一体推进，并常态化持续开展，确保有限空间安全作业培训不走过场、不流于形式。要强化宣传报道，制作有限空间安全作业视频、动漫、图片等科普作品，利用网站、微信公众号等多种渠道进行宣传引导，进一步营造良好氛围。

联 系 人：段无为

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