各县（市、区）水利（水务）局、吕梁水控集团有限公司：

2024年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是完成“十四五”规划任务的关键之年，做好水库安全度汛工作任务艰巨、责任重大。为贯彻落实水利部和省水利厅水库安全度汛视频会议精神，坚决锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”防御目标，全力保障水库度汛安全，现就有关工作通知如下：

一、严格落实水库安全度汛责任

各县（市、区）、各单位要全面落实地方政府行政首长负责制，务于4月底前在当地主要媒体公示水库大坝安全管理“五个责任人”和防汛“三个责任人”，接受社会监督。同时，要加强对责任人业务培训，按要求参加水利部和省水利厅的相关线上业务员培训，知晓履职要点，提升履职能力，做到“有名、有实、有能”，确保工作职责能够有效履行。

二、科学修订完善水库度汛方案预案

严格落实水库防汛“三个重点环节”，逐库修订完善调度规程、汛期调度运用计划、大坝安全管理应急预案、防汛抢险应急预案以及水雨情测报方案等，按照管理权限在汛前完成批复，中型水库要在批复后及时向市水利局备案。同时结合水库工程现状和管理实际情况，按要求开展水库超标准洪水防御预案编制工作。同时，病险水库要在充分论证的基础上针对性地制定控制运用计划，在建病险水库除险加固工程要制定工程度汛方案和超标准洪水防御预案，报有关部门审批，确保病险水库安全度汛和除险加固工程施工安全。

三、扎实推进水库安全风险隐患排查

各县（市、区）、各单位要加强常态化水库巡查排查力度，并立即组织开展水库安全风险隐患排查，聚焦水库关键区域和重点部位，尤其要加大对大坝、溢洪道、泄洪洞等关键部位隐患排查，在汛前、汛中、汛后开展全过程、全方位、全覆盖的安全隐患排查工作，同时将历年水利部、省水利厅督查检查未整改问题和安全鉴定提出的隐患问题纳入问题整改清单，编制问题治理实施方案，明确整改时间节点，落实整改措施，针对汛前不能完成整改且影响防洪安全的问题，逐项制定度汛安全措施。

四、加快推进病险水库除险加固

按照省市关于病险水库除险加固工作要求，加大力度推进12座水库除险加固项目。小型水库方面，岚县蛤蟆神和临县刘王沟2座水库要在汛前完成蓄水验收，汛后立即开展竣工验收；2023年安排交城县东沟、西沟，孝义梁家垣，东安生，岚县岚城，交口西山6座水库要在汛前全部完工，并完成蓄水验收，年底前完成竣工验收；汾阳市褚家沟水库要力争在汛前完成主体工程，年底前全部完工，力争竣工验收。大中型水库方面，文峪河水库除险加固工程要抓紧完成开工准备工作，年内完成国债投资和省级投资；中阳县陈家湾水库除险加固工程要在10月底前完工；兴县阁老湾水库除险加固工程要加快完成初设批复，6月份开工建设，年内完成省级投资。

五、全面加强水库库容管理

按照《水利部关于加强水库库容管理的指导意见》（水运管〔2023〕350号）有关要求，抓紧摸排水库淤积和库容侵占情况，5月底前8座大中型水库要全面完成库容曲线复核，并上传全国水库运行管理信息系统。要加强库容安全管理，强化库区利用监管，抓好侵占水库库容、妨碍河道行洪等突出问题排查整治，确保水库安全运行和防洪兴利效益充分发挥。

六、强化水库防洪“四预”措施

要完善雨水情监测设施，6月底前完成已批复雨水情监测和大坝安全监测项目建设，已完工的要尽快组织验收并投入使用；要完善预警信息发布机制，健全水库与政府部门之间的信息通报制度和联动机制，及时发布水库调度、蓄放水、险情等预警信息，确保直达一线和受影响的社会公众；针对重点防洪水库要组织防汛应急演练，有条件的要积极开展数字孪生水库建设。根据工程现状和预演中暴露的问题，修订完善水库防洪调度方案，提高预案方案的指导性和可操作性。

七、科学实施水库防洪减灾调度

要坚持全流域“一盘棋”，考虑水库上下游防洪标准和库区情况，强化以水库为重点的流域水工程统一调度、联合调度、精准调度，汛前按计划削落、汛期拦洪削峰、汛后有序蓄水，最大程度拦洪、错峰、削峰，充分发挥水库防洪减灾作用和效益。水库泄洪时须提前通知下游相关区域,为下游群众撤离留有余地。汛期所有水库不得擅自超汛限水位蓄水，预报有强降雨过程，要按调度方案和上级指令及时预泄，进一步增加水库调洪保安能力。主汛期病险水库原则上一律空库度汛。

八、落实应急处置措施

各县（市、区）、各单位要结合水库实际，按照《防汛物资储备定额编制规程》足额配备防汛抢险物资，确保防汛物资数量、质量满足要求；要提前预置抢险机械、抢险队伍，保持随时进入临战状态。要进一步学习湖北省小型水库应急抢险的经验，借鉴铺设彩条布防止洪水冲刷土坝、副坝泄洪保主坝安全、护坝坡固坝脚、抢筑挡水子埝、开挖临时泄洪通道和采用虹吸管降低库水位等应急做法，遇到险情，及时组织抢护，确保水库万无一失。

九、强化信息报送

各水库管理单位要配足、配齐应急通讯设施，确保水库通讯畅通。汛期要严格落实24小时领导带班和值班值守，按规定时限及时报送，做好跟踪续报，确保水利部门第一时间掌握信息、第一时间应对处置，牢牢掌握水库安全度汛的主动权，决不容许出现瞒报、迟报、不报等情况。

吕梁市水利局      

2024年4月19日    

（此件主动公开）