吕房保办发〔2021）10号

关于加快推进2021年住房保障工作的通知

各县（市、区）人民政府、吕梁经济技术开发区管委会：

市住房保障办联合市财政局于2021年4月12日－23日对全市住房保障工作进行了督查。从督查情况来看，2021年新建项目开工不达时序进度要求，个别县市区有完不成任务的可能等。为确保全年目标任务能够按时、保质保量完成。现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，加强组织领导

各县（市、区）政府要提高思想认识，加强组织领导，站在讲政治的高度，充分认识住房保障工作的重要性，特别是要通过学党史、悟思想、办实事、开新局，办好民生实事，惠及广大人民群众。要做到建机制、盯节点、抓重点，以最高标准、最严要求、最实作风、最好效果，全力以赴做好今年的各项工作。

二、充分利用综合监管平台和公租房信息系统

充分利用好山西省住房保障综合监管平台，各县市区住房保障办在监管平台上报新开工棚改项目，监管平台管理员首先要核实项目是否达到开工条件，再行申请，经市住房保障办工作人员实地确认后方可上报录入山西省住房保障综合监管平台，有进展的项目要及时、准确录入监管平台。

租赁补贴发放在按月或按季发放的同时，要充分利用公租房信息系统，逐步做到住房困难家庭随时申请即刻受理。

三、落实主体责任，实行量化考核

住房保障工作是省政府考核市政府的重要指标，实行市政府负总责、各县市区政府抓落实的工作责任制度。市住房保障工作领导组办公室代表市政府对各县市区人民政府下达住房保障工作目标任务并进行考核。继续执行住房保障工作量化考核办法，市住房保障办将按照建设与管理并重、日常考核与年终考核相结合、自查自评与重点核查相结合的原则，对各项指标进行量化考核。

1、新建开工：6月底前要达到时间过半、任务过半；10月底前必须全部开工。（15分）

2、续建项目：所有续建项目5月底前全部复工，2017年12月31日前开工未建成的项目力争年底前达到基本建成。（10分）

3、租赁补贴发放：按照住建部的要求，实行按月或按季发放，至少要做到按季发放。（5分）

4、完成投资：6月底前要做到时间过半，任务过半；11月底要完成全年任务。（15分）

5、公租房历史欠账：根据市住房保障办《督办通知》（吕房保办函［2021］1号）文件要求，年内要全部落实到项目，年底前办理完前期手续，有条件的县市区今年要开工，2022年底前达到入住条件。（10分）

6、保障性安居工作审计整改问题：2016－2017年审计发现问题年底前必须全部完成整改。2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计发现问题近期将下达，各县市区要建立审计整改台账，制定“问题清单、责任清单、整改清单”三清单，年底前基本完成整改任务。（10分）

7、监管平台使用情况：确保项目数据真实、准确；各项据信息及时准确录入平台。（5分）

8、日常报送工作：按要求准时、准确报送日常数据、材料。（15分）

9、公租房信息系统录入情况：完成2020年租赁补贴录入、开工信息录入、公租房分配录入等。（5分）

10、其它：新建项目审批手续办结率、城镇保障性安居工程质量安全情况、中央财政城镇保障性安居工程专项资金使用情况等（10分）

四、加强联合督查检查

各县（市、区）政府要加强对新建棚改项目、完成投资、公租房建设、续建攻坚项目、租赁补贴发放、审计问题整改等工作进行督促检查，同时协助建设单位协调各方，加快手续办理、拆迁安置等工作。要高度重视信息报送工作，县市区保障办主要负责人要亲自把关，指定专人负责报送，做到底清数明。每月28日前逐项目、逐类报送工作进展。

市住房保障办、市财政局、市住建局等部门组成联合督查组，进行专项督查。市住房保障办还将不定期对全市住房保障工作进展推进情况进行随机抽查，实地查看，根据督查抽查情况实行一月一通报，通报情况同步报市政府督查室。

五、建立完善工作机制

为了确保全市住房保障工作目标任务完成，市住房保障办结合实际，进一步完善工作机制。

1、建立蹲点包片制度

成立住房保障工作蹲点包片工作领导组。

各县（市、区）要高度重视蹲点包片制度，指定专人与包片人员加强联系，积极配合，做到报送材料及时、准确、完整。包片负责人要对工作进展缓慢或者无进展的县市区，于每月20日后进行蹲点督导，直到工作到位。

2、完善问责机制。市住房保障办对不能按时间节点完成工作任务、不能按时报送的县市区住房保障办要进行约谈；工作中发现政策执行不力、失职渎职、违规违纪，对社会和住房保障工作造成恶劣影响的，对多次约谈工作仍不达要求的县市区，报请市政府对有关责任人进行约谈、问责。考核中发现有弄虚作假、恶意虚报相关数据的，报请有市政府按相关给予严肃处理。

附件：

2021年保障性安居工程目标任务、2016－2017年审计整改情况汇总表