为加快推进我市城市生命线安全工程建设工作，确保完成2025年度城市生命线安全工程建设目标，按照市委、市政府和省住建厅工作部署，现就做好2025年度燃气城市生命线安全工程建设工作安排如下。

一、明确年度工作目标

各县（市、区）要启动城市生命线安全工程建设，对燃气管网等燃气基础设施现状开展全面普查，梳理风险点位，分清政府和企业责任，在燃气安全重大风险点位布设物联感知监测设备，开展在线监测，加强城镇燃气管道及其附属设施保护。县级燃气行业主管部门要建成政府端燃气安全运行监测系统，并与市级监管平台联网运行。

二、重点工作任务

（一）加快建设政府端生命线安全工程监管平台

2025年底前，建成县级燃气生命线安全运行监测系统。不得以城镇燃气企业建设的生产运行监测系统替代政府端行业监管系统。要严格按照省住建厅《山西省城市基础设施生命线安全工程建设指南（试行）》第五章《应用系统建设》的具体要求，建设燃气生命线安全工程监管平台。

生命线安全工程监管平台建设时，要厘清政府与企业的安全生产责任，采集并接入城镇燃气企业监测数据，让政府端监管系统平台真正具备“监督管理、技术服务、决策支持、考核评价”的行业监管功能，杜绝形式主义，坚决反对华而不实的形象工程。

各县（市、区）确定县级平台建设运维单位后，要立即安排其与市级燃气监管平台的运维单位对接，确保市县两级数据接口、数据标准一致，可实现畅通的联网运行。

（二）全面开展设施普查建库

各县（市、区）要对城市燃气领域基础设施开展全面排查，按照国务院安委办《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（2023版）》《山西省城市生命线安全工程建设指南（试行）》等相关标准规范，聚焦城市“三高”（高风险、高敏感、高后果）区域，开展城市生命线安全风险评估，并建设生命线专题数据库，推动数据动态更新。

（三）加快运维端感知设施和监测系统建设

督导城镇燃气企业进一步完善风险评估，找准找全风险源、风险点，研究确定需要重点监测区域和环节、监测对象，编制风险清单，以城市生命线安全风险评估为依据，以“三高”区域为重点，分步骤加快布设物联智能感知设备，建设完善的运维端监测系统，实现对燃气城市生命线安全工程的全面感知、自动采集、监测分析、预警上报。各城镇燃气企业重点做好权属范围内物联感知设施设备布设工作，燃气行业主管部门重点做好燃气管网相邻空间物联感知设施设备布设工作。

（四）抢抓政策机遇争取资金支持

城市生命线安全工程已纳入国债资金支持范围。各县（市、区）要按照国家“两重、两新”政策通知要求，加快编制实施方案，将城市生命线安全工程的项目谋划好、整理好、包装好，积极申报，积极对接发改部门，争取中央预算内投资和超长期国债资金支持。

（五）新建市政设施“四同步”

各县（市、区）要盘点梳理目前新建、改扩建的各类燃气工程项目，从可研环节把关，物联智能感知监测设备必须与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。在建项目，应补充完善生命线监测感知设备的设计，在建设环节强化监督检查，不得出现新的历史欠账。

三、工作要求

（一）建立工作台账。一是从体制机制建立、工作专班动态、工作开展情况、资金申请、考核检查等方面按月汇总工作信息，形成工作进展书面材料。二是按照物联感知设施布设和监测平台系统建设两类，分别统计燃气领域物联智能感知设施设备布设范围、数量、进展、投资；运维端和政府端行业监测平台系统建设进展和投资。以工作台账形式，统计、更新燃气生命线安全工程建设工作进展。

（二）做好信息报送。生命线安全工程建设已纳入省政府“13710”系统信息，必须严格按照要求报送。各县（市、区）要安排专人负责，并在每月24日前将本月工作进展情况报回（详见附件）。

（三）强化调度督导。我局将建立调度、考评、通报等工作机制，总结各地好的经验做法，对政策落实不到位、建设滞后的进行督促、约谈。各县（市、区）也要建立相应工作推进机制，要加强对城镇燃气企业、运维单位的指导、调度和督促，确保压力传导到位、工作落实到位。

吕梁市住房和城乡建设局　         　　　

2025年3月24日