各县（市、区）住建局、审批局，吕梁市经开区建设局、审批局，相关市场主体：

根据省住建厅、省发改委等六部门《关于印发建设工程保证担保实施方案（试行）》（晋建规字〔2021〕177号）、《保障农民工工资条例》《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》及《建设工程担保取费标准指导意见》（晋建建字〔2005〕111号）等文件精神，结合我市实际，现就进一步推进建设工程担保工作有关事项通知如下：

一、工作要求

各县（市、区）、市经开区相关部门要严格按照国家、省、市关于工程担保的相关文件精神，从文件下发之日起立项批准的建设项目，在可研审批过程中，要将工程款支付担保相关费用明确列入建设项目总投资，将施工履约担保相关费用列入施工单位项目管理费，为建设工程担保工作顺利推进做好资金保障。在此时间后立项的项目，严格执行工程担保各项规定，按要求做好工程款支付担保、投标保证担保、施工履约担保、预付款保证担保、工程质量保证担保等担保工作。

二、工作程序

按照省住建厅、省发改委等六部门《关于印发建设工程保证担保实施方案（试行）》（晋建规字〔2021〕177号）文件精神，工程担保必须由省住建厅审核登记的担保机构担保（名单附后），为确保我市工程担保市场规范化运行，现明确如下工作程序：

（一）担保机构的管理。担保机构实行登记管理制度。目前，已在省住建厅登记的建设工程担保机构共21家，其中可在全省范围内开展业务的17家（具体名单见附件）。文件下发后新登记机构，市住建局将适时向社会公布。

（二）担保机构的选择。在我市范围内开展建设工程担保业务时，担保机构选择范围应为省住建厅登记的可在我市承担担保工作的担保机构。由建设单位、施工单位结合项目实际自行择优选用。

（三）建设工程担保保函的登记保管。各县（市、区）、市经开区住建部门要按照省住建厅、省发改委等六部门印发《关于印发建设工程保证担保实施方案（试行）》（晋建规字〔2021〕177号）文件精神，对工程担保资料进行审核登记和保函保管。保证人应自保函签订之日起15日内，将保函送工程所在地住房城乡建设行政主管部门进行登记保管。保函登记保管工作结束后，保证人将保函及相关资料上传至“山西省建设工程担保信息平台”。

各县（市、区）、市经开区住建部门务于每月25日前将建设工程担保工作台账报市建设工程服务中心（邮箱：llsjbb3374014＠163．com）。

三、工作责任

（一）加大执法检查力度。2019年12月国务院颁布实施的《保障农民工工资支付条例》明确规定，建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保，担保保函可以作为项目资金落实的依据，并明确提出未依法实行工程款支付担保的项目，责令其限期整改，如仍未整改的，将对建设单位处以5万－10万元罚款。《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》明确规定，建设单位应当依法向施工单位提供工程款支付担保，保证按期支付工程款；施工单位与建设单位签订施工合同，应当依法提供履约担保。同时《条例》将工程担保作为工程验收的内容之一，建设单位收到建筑工程竣工报告之日起二十日内，应当组织勘察、设计、施工、工程监理、工程担保等单位进行验收。

建设工程担保工作做为住建系统目标责任制考核的主要内容之一，各县（市、区）、市经开区住建部门要加大建设工程担保执法检查力度，严格按照相关法律法规，将工程担保纳入建筑市场日常监管和“双随机、一公开”检查范围。对未按要求进行担保的建设项目，依法依规责令限期整改，对未整改的进行相应处罚，确保建设工程担保政策尽快落地。

（二）加大信用监管力度。各县（市、区）各部门要充分运用建筑市场监管职能，将工程担保执行情况纳入市场主体信用评价范围，被保证人不实行工程款支付担保政策，或担保过程中发生违约、拒不支付保证人代偿赔付或代为履约相关款项的，建设行政主管部门应将违约行为依法记入“信息平台”失信记录，　依法依规实施失信惩戒，构建“一处失信、处处受制”的市场环境。

附件：1．《建设工程担保取费标准指导意见》（晋建建字〔2005〕111号）

2．《关于印发建设工程保证担保实施方案（试行）》（晋建规字〔2021〕177号）

3．全省开展业务的保证担保机构名单

                                         吕梁市住房和城乡建设局

                                        吕梁市行政审批服务管理局

                                              2022年9月6日

（主动公开）

附件3：

全省开展业务的保证机构名单