＠font－face　｛  　font－family：　＂Times　New　Roman＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂宋体＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂Calibri＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂微软雅黑＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂仿宋＿GB2312＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂方正小标宋简体＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂仿宋＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂黑体＂；　｝＠font－face　｛  　font－family：　＂楷体＂；　｝p．MsoNormal　｛　margin－bottom：　0pt；　font－family：　Calibri；　font－size：　11pt；　｝h1　｛　margin－bottom：　0pt；　margin－left：　68.85pt；　font－family：　宋体；　font－size：　22pt；　｝h2　｛　margin－bottom：　0pt；　margin－left：　37.35pt；　font－family：　微软雅黑；　font－weight：　bold；　font－size：　16pt；　｝p．MsoBodyText　｛　margin－bottom：　0pt；　margin－left：　5.3pt；　font－family：　宋体；　font－size：　16pt；　｝span．msoIns　｛　text－decoration：　underline；　color：　blue；　｝span．msoDel　｛　text－decoration：　line－through；　color：　red；　｝table．MsoNormalTable　｛　font－family：　＂Times　New　Roman＂；　font－size：　10pt；　｝div．Section0　｛  ｝div．Section1　｛  ｝

吕住建发〔2025〕21号

吕梁市住房和城乡建设局

关于印发《2025年全市住房和城乡建设系统

“安全生产月”活动方案》的通知

各县（市、区）住建局、石楼县（交口县）城乡建设和交通运输局、吕梁经开区建设管理局，市局相关科室（中心），各建设、监理、施工单位：

现将《2025年全市住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合工作实际，对照文件要求，认真做好宣传、教育、科普等工作，确保我市安全生产形势持续稳定向好。

吕梁市住房和城乡建设局             

2025年6月3日                   

2025年全市住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案

今年6月是第24个全国“安全生产月，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”，6月16日为全国“安全宣传咨询日”，依据省厅安委办、市安委办关于“安全生产月”活动的安排部署，结合我市住房和城乡建设系统安全生产工作实际，制定本活动方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念。以防范化解重大安全风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，将“向科技要安全”作为重要抓手，推动全市住房和城乡建设系统进一步树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查整治安全风险隐患，切实提升本质安全水平，保障住建领域安全生产形势持续稳定向好。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患。

三、活动时间

2025年6月1日至30日。

四、主要内容

（一）宣贯学习安全生产重要论述

各县（市、区）住建局要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，把习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要讲话和指示批示作为党委（党组）第一议题及时跟进学习，把习近平总书记关于应急管理重要论述作为理论学习中心组重要内容定期组织专题学习，把党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产重大决策部署作为重要议题及时传达学习，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”红线意识，树牢事故可防可控的理念。紧密结合城镇燃气、建筑施工、城乡房屋安全管理等重点领域，通过专题讲座、研讨会、线上学习等形式，组织党员干部、企业负责人及一线职工全覆盖深入学习。鼓励在主流媒体刊发理论文章、政策解读及典型经验，推动“人民至上、生命至上”理念入脑入心。立足“三管三必须”原则，开展“我的安全观”心得分享活动，同步深入推进住建领域各项专项整治行动，推动理论学习与隐患治理同频共振，切实筑牢住建领域安全生产根基。

（二）“向科技要安全”主题系列活动

1．智慧工地技术示范推广活动。鼓励央企和省建投集团开展智慧工地建设，建立健全智慧工地集成管控平台，对施工现场人员、材料仓储、机械运行等安全管理要素实施智能管控。运用先进科技手段，提升工程技术资料数字化管理水平，积极推进危大工程作业面“机械化换人、自动化减人、智能化无人”应用，充分发挥远程视频监控、预警报警等系统在施工现场的作用，加速智慧工地技术在全市房建市政工程领域的普及与应用。

2．科技安全防护产品提质活动。指导建筑施工企业推广使用智能安全帽，推动实现对施工现场全部人员的实时定位与轨迹追踪，一旦发生紧急情况，能够迅速精准确定人员位置，提高应急救援效率。鼓励央企和省建投集团发挥示范引领作用，推广使用“AI＋远程巡查”等信息化技术，在深基坑、高支模、起重机械、高空作业等高风险区域布设智能摄像头，通过人脸识别、行为识别等技术，及时发现并自动预警施工现场未系安全带、临边防护缺失等违规行为，形成“发现－预警－整改”的闭环管理机制。

3．安全监管信息平台深化应用活动。指导各县（市、区）住建部门持续深化推广应用全国工程质量安全监管信息平台，通过挖掘平台内事故、隐患数据，运用大数据分析技术，深入分析安全事故发生规律、安全隐患分布特点，对高风险区域、高风险项目进行精准预警，提前制定并采取针对性防范措施。对事故高发企业、重大事故隐患多发频发项目，建立重点监管台账，提高检查频次，实现从被动监管向主动预防转变。

4．BIM技术赋能安全管理活动。针对在建工程中的大型公共建筑、绿色建筑等重点项目，鼓励大型企业通过线上直播、BIM模型案例库共享、举办BIM技术安全应用论坛等形式，推广BIM技术在施工方案安全验算、临边防护模拟、施工流程优化等场景的应用经验，助力中小企业快速掌握数字化安全管理工具，提升全行业的数字化安全管理水平。

5．沉浸式安全教育培训创新活动。鼓励安全培训机构联合科技企业，借助虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术，开发创新的沉浸式安全教育培训课程体系。针对建筑施工、城镇燃气等领域典型危险场景，通过高度仿真的施工场景模拟，使参训人员能够亲身体验高空坠落、燃气泄漏等潜在危险，并学习相应防范措施与急救技能，提升从业人员的安全意识和应急处置能力。

（三）安全生产宣教系列活动

1．“6·16”安全宣传咨询日活动。6月16日，是全国“安全宣传咨询日”，活动当天，要求各单位要结合工作实际，围绕“人人讲安全、个个会应急一一查找身边安全隐患”主题，积极组织开展“安全宣传咨询日”活动。发动安全领域专家具有影响力的社会公众人物集中开展安全宣讲，邀请应急科普讲解员、志愿者为群众讲解各类安全隐患的成因、辨识方法和处置措施，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围。

2．开展“隐患辨识科普行动”。针对重大事故隐患判定标准和群众身边常见的安全隐患，集中开展“早发现、早报告、早处置”宣传活动，组织参加“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学、“查找身边隐患，分享安全笔记”小红书安全训练营等活动，创作短视频、微短剧、互动海报、动漫游戏等科普作品，在报、网、端、微和户外电子屏、展览展台等平台载体广泛宣传。

3．企业安全文化建设活动。指导企业紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题，依托安全生产微课堂、主题辩论赛、施工现场观摩等活动载体，在建筑施工、城镇燃气等领域深入开展安全文化宣教。组织观看安全生产月主题片、治本攻坚三年行动专题片，举办“安全公开课”、主题读书会等活动，邀请行业专家分享安全管理经验。组织安全生产管理人员系统学习《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，推动关键人员准确理解和掌握相关法律法规，持续增强企业依法依规从事生产经营活动的自觉性。

4．典型案例分析与警示教育活动。各县（市、区）住建局要结合行业特点，系统收集近三年全国范围内燃气泄漏、高处坠落、有限空间作业、自建房坍塌等典型事故案例，制作警示教育片、典型案例解析片，组织施工企业、燃气经营企业、物业服务企业等分岗位开展专题学习。召开事故深度剖析会，重点针对脚手架搭设、有限空间作业、特种设备操作等高风险环节，对照安全技术规程逐项还原事故诱因，将案例教训转化为安全交底清单及隐患排查指引；鼓励在工地班前安全教育活动、物业安全巡查检查教育活动中增设“案例反思五分钟”常态化机制，切实推动从业人员从“事后警示”向“事前预防”转变。

5．安全隐患辨识能力提升活动。指导企业通过专家现场解读、技术骨干巡回宣讲等方式，精准解析住建领域重大事故隐患判定标准，强化一线员工风险辨识能力；围绕“早发现、早报告、早处置”主题，鼓励企业结合常见问题隐患，制作短视频、微短剧等宣传作品，在短视频平台、微信公众号等新媒体平台传播，提高从业人员对安全隐患的认知度和防范意识。开展“安全隐患我查找”网络知识答题活动。自2025年6月1日至6月30日，各县（市、区）住建局要积极组织动员企事业单位干部职工、社会公众通过微信公众号“国家应急科普宣传”，搜索“安全隐患我查找”积极参与网络知识答题活动，学习掌握企业、农村、社区、学校、家庭各类生产生活场景内风险识别、隐患排查、应急处置等应知应会知识。

6．开展抓实安全宣传“五进”活动。“进企业”，建筑企业主要负责人、消防安全责任人开展集中培训；督促指导企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准，开展针对性的应急演练。“进农村”，网格员、信息员向农村居民普及有限空间、自建房、燃气等重点领域安全风险隐患，开展“一老一小”等重点人群关爱行动。“进社区”，加强社区安全宣传阵地建设，将安全元素充分融入公园、广场、文化长廊等，鼓励公众查找电动自行车违规充电、老旧电路“带病工作”，违规动火等身边安全隐患，争做安全“吹哨人”。“进学校”，指导学校开展宿舍、实验室、食堂等重点场所“安全隐患大起底”活动和防溺水、消防等安全教育。“进家庭”，号召家庭开展居家安全自查，学习高层建筑火灾逃生、用电用气等安全知识，掌握自救互救技能。

（四）隐患排查与专项整治活动

1．全员参与隐患排查整治。结合市住建局安委办《关于加快推进建立完善住建领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的通知》要求，督促企业建立健全事故隐患内部报告奖励机制，宣传“小隐患小奖，大隐患大奖”典型经验，鼓励从业人员积极发现并上报身边的安全隐患，对有效报告给予适当奖励，激发全员参与隐患排查的积极性。围绕城镇燃气、城乡房屋、自建房、建筑施工等重点领域，督促企业单位开展拉网式安全隐患排查，建立工作台账，分类整理问题，绘制隐患地图，明确隐患部位、整改责任人、整改期限和整改措施。结合本地实际情况，组织从业人员积极参与“安全隐患随手拍”、测测你的“安全力”应急科普趣学、“查找身边隐患，分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动，分享安全学习心得和隐患排查经验，激发公众查找安全隐患的积极性。

2．深入开展重点领域专项整治。按照安排部署，持续深入推进城镇燃气、电动自行车安全隐患、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患、消防审验、建筑工地防范高处坠落和有限空间作业等专项整治工作，对发现问题隐患，建立督办台账，实行闭环管理，确保整改到位；强化督导检查，采取明察暗访、随机抽查等方式，推动专项整治行动走深走实。同时，加强宣传引导，广泛发动公众参与专项整治行动，形成全社会共同关注、支持、参与住建领域安全生产的良好氛围。

3．科技赋能隐患排查整治。鼓励企业在隐患排查整治中强化科技赋能，针对建筑工地高处作业面、燃气管道工程等场景推广无人机巡查；在深基坑、起重机械等关键部位布设位移监测、应力传感等智能设备，实时采集数据，及时发现和预警潜在的安全风险；运用AI图像识别技术自动抓拍违规行为，减少人为因素导致的漏查；结合历史隐患数据，利用大数据分析技术智能生成区域风险热力图，为巡查人员提供精准巡查路线指导，提高隐患排查精准度和效率。

（五）应急演练效能提升活动

各县（市、区）住建局要按照全省住建领域安全生产治本攻坚三年行动安排部署，结合本地区住建领域安全生产特点，组织开展城镇燃气、建筑工地高处坠落和有限空间作业等事故救援应急演练活动，邀请行业专家现场指导，检验和提升应急救援队伍应急处置能力，增强从业人员应对突发事件避险能力，提高应急处置科学性和实效性。鼓励企业创新应急演练形式，如采用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等先进技术，开展线上应急演练，扩大演练参与范围，提高应急演练的逼真度和参与度，增强演练效果，推动每位员工都能熟悉应急流程，掌握必要的自救互救技能。

五、相关要求

（一）加强组织领导。要严格贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，高度重视安全生产月活动，结合工作实际，制定切实可行的工作方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心安排部署，科学组织实施，确保各项活动有力有序有效开展。

（二）增强宣传力度。要充分发挥各级网站和媒体平台宣传优势，紧紧围绕活动主题和重点内容，增加活动宣传版面、时段和频次，特别要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动，引导从业人员和公众参与安全生产月活动，共同营造全社会关心安全生产、参与安全发展的良好氛围。

（三）实化过程管控。坚持“问题导向、目标导向、结果导向”相统一，将活动开展与重大事故隐患专项排查整治、治本攻坚三年行动等重点工作深度融合。建立“清单化推进、台账化管理、项目化落实”工作机制，对活动开展情况实施全过程监督，重点把控科技赋能安全管理、隐患排查奖励机制、应急演练实效等关键环节，坚决杜绝形式主义，确保活动取得实实在在的成效。