首先，真诚感谢您对我市物业管理行业的关注、关心和指导！

您提出的《关于地下停车场、电梯等公共区域通信网络全覆盖的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、相关政策文件

（一）2013年住房城乡建设部发布的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准，要求在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设，其中要求住宅建设单位、物业服务企业要积极支持光纤到户改造，为光纤到户改造提供便利条件，不得与任何企业签订垄断性协议，不得限制各电信运营企业平等接入和使用，不得以任何方式限制用户选择权。

（二）2021年吕梁市人民政府办公室印发《关于印发吕梁市加强和改进住宅物业管理工作三年行动实施方案（2021－2023年）的通知》（吕政办发〔2021〕69号）文件，文件第六条责任分工

中明确：工信部门负责通讯企业的指导和监管，协同解决涉及通讯方面的投诉和纠纷。

（三）2024年山西省通信管理局联合十四部门印发《关于进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”网络高质量发展的实施方案》（以下简称“方案”）方案提出，到2025年底，推动重点场所清单中95％以上实现5G网络共同进入，保障5G信号室外连续覆盖、室内优化覆盖，有效提升电梯间、地下室等特殊区域覆盖水平；住宅区和住宅建筑、商务楼宇清单中95％以上实现所有提出接入需求的基础电信运营企业宽带网络共同进入。

（四）2024年工信部印发《通信建设工程质量提升和安全生产行动方案（2025－2027年）》第二点第四款“加强工程施工过程质量管理”中规定通信工程建设各相关单位要强化工程质量管理，明确相关参建单位在勘察、设计、施工、监理等关键环节的质量管理要求，加强对参建单位资质审查和关键人员管理。建设单位要督促参建单位严格按照规章制度和标准要求开展通信工程建设并定期检查落实情况。建设单位要加强工程施工订单的质量验收管理，积极探索项目分批次验收、竣工备案、结算和投产。

（五）《吕梁市物业管理条例》第四十九条规定供水、排水、供热、燃气、供电、通信、有线电视等专业运营单位，对物业服务区域内的相关管网、线路、检查井（包括井盖）等设备设施，经验收合格后，应当按照法律、法规规定和合同约定承担维修养护责任。供水、排水、供热、燃气、供电、通信、有线电视等专业运营单位，不得因部分业主未履行交费义务，而停止对已交费用户和共有部分的服务。

二、督促企业配合做好公共区域通信网络全覆盖工作，积极开展整治物业企业违法行为

在信息化网络时代，网络是居民生活的重要部分，业主对小区网络全覆盖有强烈需求，我局作为全市物业服务企业行业主管部门，要切实落实相关文件要求，物业服务企业一要积极配合电信单位进行网络全覆盖；二要保障用户自由选择电信业务经营者的权利，进一步提升业主生活品质和满意度的需要。

为贯彻落实省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，根据省纪委“听民意办实事”工作要求，我局在全市范围内开展了整治物业服务不履约不到位、侵占业主利益等问题和建立完善物业企业退出机制专项行动，紧紧围绕物业服务不履约不到位、侵害业主利益两方面7小项开展集中整治，列出排查清单和落实要求，从合同服务合同备案、公示公开制度落实等环节查起，一个小区一个小区地过，一个环节一个环节地查，进一步摸清底数，并建立台账。对拒不整改或整改不到位的物业服务企业实行降级降费处理，截止6月底，全市投诉受理转办系统显示共1879条，已办结1740条，办结率92.6％，对投诉量大或者整改不到位的物业服务企业，直接列为“黑榜”，并在全省系统平台中予以通报。

三、督促物业服务企业加强日常巡查检查

我局已通知各县（市、区）物业主管部门督促物业企业按照物业服务合同履职，一是建立健全日常巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查频次。重点对公共区域，如地下室、电梯间、弱电井等部位的通信设备（光缆、交换机、路由器、信号放大器等）进行巡检，查看是否有损坏、松动、老化或异常发热等情况，确保设备正常运行；二是定期检查设备状态，并记录维护台账，建立通信设备维护档案，详细记录设备型号、安装位置、维护时间、故障处理情况等，便于追溯和管理；三是加大巡查力度，禁止在通信设备及管线附近堆放杂物、施工或进行可能造成挤压、碰撞的行为，避免因人为或环境因素（如漏水、鼠害）导致设备故障；四是加强网络安全宣传教育，要充分利用小区宣传栏、电子显示屏、业主微信群等多种渠道，广泛宣传小区网络安全知识。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市物业管理工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

吕梁市住房和城乡建设局           

2025年7月7日