吕梁市人民政府办公室

关于提高公文办理质量和效率的通知

（市、区）人民政府，市直有关单位：

今年以来，在各级各部门的共同努力下，我市的公文处理工作科学化、规范化有了很大的提高。但在报送市政府的公文中仍然存在公文质量不高、行文不规范、报送时间滞后、文件处理不及时等情况，影响了市政府工作的效率。为了切实提高市政府公文办理质量和效率，现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位。公文是政府系统履行职能、部署工作、解决问题的重要抓手，公文的质量和效率直接影响着抓落实的质量和水平。各级各部门要切实提高政治站位，以高度负责的大局意识和极端负责的工作作风做好公文拟制、审核、办理等工作。各县（市、区）政府、市政府各部门的负责同志是本县（市、区）、本部门向市政府请示报告的第一责任人，对重要公文要带头谋划、亲自研究、认真审改、严格把关，确保报送公文规范优质高效。

二、提高公文质量。进一步落实公文审核把关责任，公文起草

单位要切实承担起公文审核把关的主体责任，对所发公文要全局出发、认真研判，先期把好政治关、法律关、政策关、专业关和文字关。要准确规范使用相关政治表述，认真核实统计数据和资料；部门提请市政府或市政府办公室印发的政策性文件，要着眼工作大局，准确把握相关政策要求，提出针对性强的政策措施，务求做到立意高、落点实、可操作；要认真落实行政规范性文件和重大事项合法性审核、公平竞争审核要求，确保内容合法合规后再行报送；涉及多部门职责范围的事项，牵头部门要充分征求有关部门意见，协商一致后再行报送市政府。在收文中，市政府办公室将严格执行“三不收”规定：一是文字粗糙，体例、字句、数据错误的不收；二是提前不准备，临近节点突击报政府的不收；三是未经市政府办公室办文程序，私自报市领导的不收。

三、提高办文效率。各县（市、区）、各部门要统筹安排公文办理工作，高效办理。要尽量通过OA系统报送公文（涉密公文除外），所报公文印发日期应为3个工作日内；要严格按照公文要求时限及时报送，为公文运转和领导研究决策留足时间；紧急事项要及时与市政府办公室文书机要科沟通，确保公文及时传办；请示应一文一事，不能多头报送，报告中不得夹带请示事项；部门需以市政府或市政府办公室名义印发的公文，要附明确发文依据、征求意见情况。市政府办公室将加强公文处理效率，执行“三当天”制度：部门当天报送的公文当天处理，承办科室当天传办；市政府办公室对一般性文件提出的修改意见，部门必须当天修改报回；领导签发的文件，秘书科室负责当天印制，文书机要科当天发出。

四、落实通报追责制度。市政府对未按规定程序和方式报送公文或报送公文内容不实、信息不准、时间延误等造成严重后果的，按照有关规定追究责任。效率方面，对报送时间滞后、急件缓送、领导批示事项办理不及时、部门之间相互推诿造成工作延误等情况进行通报追责；规范方面，对文种使用错误、体例格式不规范、不遵守行文规则等情况进行通报追责；质量方面，对公文审核把关不严不实，公文质量不高、潦草敷衍，答复内容避重就轻、答非所问，请示事项词不达意、意图不明，代拟稿逻辑不清、照抄照搬等情况进行通报追责。

吕梁市人民政府办公室

2021年10月9日  

（此件公开发布）　　

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