关于政协吕梁市四届一次会议D类第021号提案的答复

宋钧委员：

您提出的《关于优化城乡低保认定标准的建议》收悉，经研究，现答复如下：

重大疾病会给家庭造成巨大的经济负担，尤其我市农村农业基础薄弱，农村居民收入低负担重，农村家庭中如有癌症病人，对于低收入的农村家庭更是雪上加霜。为提高社会保障水平，政府先后出台了一系列惠民政策，切实保障了农村困难对象的基本生活。2018年，市民政印发《吕梁市关于做好社会救助助力脱贫攻坚的工作措施》（吕民发〔2018〕31号），要求完善“支出型贫困”基本生活保障制度，在《吕梁市最低生活保障审核审批办法（试行）》（吕民发〔2014〕32号）规定的基础上，将患重大疾病的困难群众纳入单独申请低保范围，切实保障其基本生活。重大疾病的病种参照基本医疗保险、城乡居民大病保险有关规定执行。困难的鉴定以是否影响其基本生活为重点，即在提出

申请之月前6个月内，家庭医疗费用支出超过家庭可支配收入或虽未超过家庭可支配收入，但家庭可支配收入低于当地城乡居民最低生活保障标准的。2021年，部、省《最低生活保障审核办法》明确规定，对于共同生活成员因残疾、患重病等增加的刚性支出、必要的就业成本等，在核算家庭收入时按规定适当扣减，确保符合条件的困难家庭及时进入救助范围。

《最低生活保障审核办法》中也明确规定，首先对新申请家庭进行家庭经济状况信息核对，其次乡镇根据核实情况提出初审意见并在申请家庭所在村、社区进行公示，对公示无异议的县级民政部门予以确认同意，并确定救助金额于下月10日前下发低保金。2020年以来，全市民政系统已开通14部社会救助服务热线，受理咨询、举报和投诉，发现不符合条件的困难家庭将及时停保，对从事社会救助工作的人员存在滥用职权、玩忽职守等行为的，依法依规追究相关责任，真正做到了低保办理环节的公平、公正。

按照省民政厅《做好2022年度城乡最低生活保障标准制定和调整的通知》，自2022年1月1日起，我市城市低保标准每人每月提高50元，农村低保标准每人每年提高600元。提标后，全市城市低保标准为每人每月：柳林、孝义695元，离石660元，汾阳、临县650元，兴县、岚县、交城、文水、交口、中阳、石楼、方山630元；农村低保标准为每人每年：孝义、柳林6084元，中阳、交城、文水、汾阳、交口、方山、离石、岚县5664元，兴县、石楼、临县5508元。

您提出的关于《优化城乡低保认定标准》的设想建议，我局将积极与财政、人社部门沟通研讨，探索措施方案，积极配合相关部门，争取实现。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对“优化城乡低保认定标准”方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

吕梁市民政局    　　　　　　　

2022年8月29日