本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，由吕梁市发展和改革委员会编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉举报等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，主要问题和改进措施。

一、概述
　　推进政府信息公开，是提高政府工作透明度、政府管理和服务水平的重要要求，也是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要内容。2010年我委按照《条例》要求，政府信息公开工作有序开展。专门配备了工作人员，购置了电脑设备，设立了1个专门的政府信息公开申请接待室，方便公众上门咨询、查阅和受理。我委机关政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、依申请公开、咨询服务工作均顺利开展。
　　1、强化组织保障。为顺利推进政府信息公开工作，保证工作的有序进行，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，由领导小组进行部署，工作小组牵头负责，办公室具体负责推进落实政府信息公开工作。
　　2、完善工作机制。结合发展改革工作的实际，逐步完善工作机制。一是坚持和完善公文类信息审核机制。修订公文类信息拟文稿，在办文阶段执行信息公开和保密同步审核的机制，明确公文主动公开、依申请公开和不予公开的属性。二是规范处理依申请公开申请。对每一件申请均做到受理、拟办、批办、办理、审核等程序，并按规定进行保密审查。2010年，未发生不予答复或逾期答复情况。三是依法征询第三方意见。在以公开为原则的前提下，坚持和完善向第三方征询意见的工作机制。四是加强沟通协调机制。对政府信息涉及委内多个科室的，相互协调取得一致后进行公开。对联合发文的，及时和相关行政机关进行沟通和确认。
　　3、推进重点工作。根据《条例》规定，明确了2010年政府信息重点公开的范围，对于资金、项目、政策、职能、规划计划等重点公开的内容进行梳理整合，在网站上进行公开。
　　二、主动公开政府信息情况
　　本机关按照《条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，注重挖掘信息资源，进一步加大政府信息公开力度，积极做好主动公开工作。2010年，本机关累计主动公开政府信息216条。其中，“四项活动”类信息49条，约占23%；政策法规类信息16条，约占7%；规划计划类信息15条，约占7%；业务项目类信息116条，约占54%；其他类信息20条，约占9%。

1、进一步加大政府信息主动公开力度。2010年，根据《条例》的要求，结合我委工作实际，以加大和深化政府信息公开内容为核心，进一步做好政府信息主动公开工作。我委全年累计共编发《发展和改革快讯》19期215条，其中信息简报12期，期刊7期。期刊的专题有：会议专题、调研专题、研究与探讨、政策法规、政策导向、经济分析、项目动态、工作简讯、高层论坛、县域经济、工作交流等。比如：在项目方面，2010年我委以项目审批（许可）情况公开为抓手，加强向社会主动公开的力度。目前除涉及国家秘密、商业秘密、影响安全稳定和针对特定群体的项目外，基本做到项目审批（许可）情况上网主动公开。在资金方面，向社会公开了扩大内需中央投资项目资金使用情况、煤炭可持续发展基金使用情况、以工代赈专项资金使用情况、服务业发展引导资金、节能减排专项资金使用情况。在政策法规方面，公开并解读了“投资体制改革”、“医疗卫生体制改革”等政策文件，提高政策的知晓度，公众的参与度，促进政策的贯彻落实。

2、加强行政审批（许可）办理情况公示和结果公开工作。根据《条例》要求，进一步加强我委行政权力公开运行的透明度，在对项目办理情况进行公示的同时，我委十分重视项目审批、核准、备案结果的公开，2010年，多次召开项目审批科室的信息公开会议，在项目结果公开方面，明确了公开的原则，制定了公开的要件，规范了公开的内容，做到了需要让社会知晓的，特别是涉及民生类、基础设施类的项目，在第一时间向社会发布。2010年共发布了近300个项目审批结果情况。

三、依申请公开政府信息情况
　　本机关2010年度共受理政府信息公开申请15件，其中当面申请11件，其他形式申请4件。

从申请的信息内容来看，约70%是涉及有关民生、基础设施、企业投资等方面的建设项目批准文件类信息，其余是涉及有关政策、计划、资金、职能、体制改革、法律依据等信息。　　

在15件政府信息公开申请中，已经答复的为15件。

四、咨询处理情况

本机关2010年度共接受咨询28 次，其中公共查阅接待17次，咨询电话接听5次，当面咨询接待6次。咨询的内容主要是行政审批、核准、备案及政策法规方面的问题。我委对咨询的问题全部给予了回答及解释。

五、复议、诉讼和申诉举报等情况

本机关2010年度未发生涉及政府信息公开的行政复议、诉讼和申诉举报案件。

六、政府支出与收费

本年度在信息公开中没有发生相关支出与收费情况。

七、存在的主要问题和改进措施

2010年我委政府信息公开工作取得了一些成绩，但尚未全面开展，在深度和广度方面，尚需要进一步加强。下一步将按照《条例》、以及政务公开的精神，结合工作实际，扎扎实实，转变观念，增强机关公务员政府信息公开的意识和水平，拓展政府信息公开渠道，加强制度等基础性工作，加强网站建设，加强主动公开，努力提高行政权力运行透明度。