吕梁市人民政府

关于在全市工业企业推广中阳钢铁有限公司

现场管理经验的决定

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

    为把全市现场管理年活动引向深入，大力提升我市工业企业现代化管理水平，促进企业核心竞争力显著增强，为全市经济社会转型跨越发展做出贡献。市政府决定在全市工业企业大力推广中阳钢铁有限公司现场管理经验。

    一、中阳钢铁有限公司现场管理经验

山西中阳钢铁有限公司（以下简称“中钢”）始建于1985年10月，现有职工8000余名，是集采煤、选煤、采矿、选矿、炼铁、炼钢、轧钢、发电于一体的大型钢铁企业。目前具有年产500万吨原煤、120万吨铁精粉、150万吨焦、360万吨铁、360万吨钢、360万吨材的产业规模，拥有总资产200亿元，年实现产值150亿元。蝉联四届全省“工业企业30强”和“十大纳税户”，多次被评为“全国优秀乡镇企业”和“山西省模范单位”。中钢在20多年的发展过程中，始终坚持以建设循环经济产业链为主旨，不断优化资源整合，促进降本增收，实现管理升级，走出了一条具有中钢特色的科学转型发展之路。特别是在企业现场管理方面，长期坚持清洁化、规范化、制度化、标准化、精细化管理，逐步实现了整洁、有序、协调、高效、安全，成为工业企业现场管理的一面旗帜，为全市工业企业现场管理做出了样板、树立了典型。中钢现场管理经验主要体现在五个方面：

    1、意识超前，文化引领

    中钢自创建以来，一直高度重视企业现场管理工作，董事长袁玉珠深刻认识到现场管理是塑造企业形象、提高企业核心竞争力的重要抓手，提出了“环境是第一意识，清洁是第一认识”、“管理是一种意识，而不是一种技术”、“现场管理的最高境界就是搞好‘灰尘和小草’的管理’’等理念。超前的管理理念在公司各级形成共识，并演变为中钢企业文化的一部分，成为全体干部职工的自觉行动。

    企业文化建设是中钢现场管理的重要组成部分，公司制定了《中钢文化手册》，每年通过开展“文明月”、“七好五文明”等活动，注重职工在现场管理中的作用，形成了培养精、准、严、细优秀人才的良好氛围，提炼出“认定企业目标，奠定思想基石，把辛苦和责任体现到企业最需要的地方”的企业精神，成为企业内部开拓进取的不竭动力和源泉。

    2、完善制度，规范行为

    为将现场管理工作真正落到实处，达到人与环境、企业的和谐统一，树立良好的企业形象，中钢各单位成立了由厂长（处长）总负责，各主要领导牵头，车间、工段、班组、岗位、个人各司其职的组织机构。建立健全了各项管理制度，并严格落实。先后制定了《岗位职责》、《工作标准及相关考核细则》、《环境卫生管理制度》、《安全生产管理制度》、《物料定位定置管理制度》、《6S管理标准》等制度，确保了现场管理工作的持续性和有效性。

    3、清洁生产，循环发展

    中钢坚持抓“环保不惜代价，抓生产必先环保”的企业发展理念，强力推行循环经济、清洁化生产，坚持把企业的发展与环境保护相融合。既要发展速度，又要发展质量；既要经济效益，更注重社会效益。在清洁生产方面，先后投资1.2亿元对环境污染及“三废”进行了综合治理，公司环保设施建设完成率达到99.5%，投资总额、工艺技术、治理效果均达到国家标准，实现了工业废水零排放。主动关停淘汰了125立方米高炉一座、405立方米商炉一座、20吨转炉两座，并大力实施各工序蒸汽、煤气及余压、余热回收利用，投资3亿元建成了污水处理厂、TRT发电和烧结脱硫项目，节能减排取得了较大进展。在循环经济、延伸产业链方面，中钢坚持以科学发展观为统领，以打造煤、电、钢产业链的大型钢铁联合企业为目标，先后投资50亿元新建了240万吨炼钢产业链，包括2×135兆瓦发电机组、300万吨洗煤、90万吨机焦、2×200平方米烧结、2×1280立方米炼铁高炉、2×8立方米竖炉、3×50吨转炉、140万吨高线、500万吨煤业基地和120万吨矿业基地及两条进厂铁路专用线等项目，上述项目的建成进一步提高了企业的装备水平、综合实力和核心竞争力，完善了“以钢为主，煤电并举”的产业格局，为企业现场管理提供了保障。

    4、以人为本，构建和谐

    中钢始终坚持“感情上投入、思想上引导、制度上约束、利益上驱动”的以人为本管理理念，把“感情留人、待遇留人、事业留人”作为汇聚人才的强企战略，使人性化管理渗透到员工生活和工作的方方面面，实现了人与企业的和谐发展，极大地激发了员工的潜能。先后建立和完善了困难职工救助制度，建设了纯净水厂，投运了食品检验中心，开发了蔬菜大棚基地，修建了图书馆、文体活动中心、体育馆、职工住宅楼、标准化餐厅、洗浴中心、信息服务点，开通了厂区公交车运行线路。冷饮、洗浴、医疗、环卫、物品配置等为员工创造了优越昀工作与生活条件，激励股、入保、福利住房激励着员工以厂为家、无私奉献。每年“五一”拿出200万元，用于奖励在技改创新和发明创造方面做出贡献的个人；“十一”厂庆拿出500万元，奖励劳动模范和技术标兵。并将员工对企业的贡献与薪酬晋级、职务晋升相挂钩。

    5、绿化美化，环境优美

    中钢提出“建厂先见绿”的战略规划，坚持园林建设与基本建设“投资并重、同步规划、同步运行”的原则，先后投资近两亿元，在厂区内外进行了大规模的造林绿化和道路硬化，对山、水、林、路、亭、台、楼、阁进行了系统的生态开发和建设，厂区绿化总面积达35.6万平方米，绿化覆盖率达27.6%，依山种植各类树木62.7万株，种植面积570公顷。整个厂区绿树环绕，花丛簇拥，成为名副其实的“绿色工厂”。

    二、推广现场管理经验的要求

    市政府号召全市工业企业要以中钢现场管理为标杆，以“五个转型、三大跨越”发展战略为统领，以“加强现场管理、推动企业转型”为主题，坚持“政府引导、部门推动、企业主动”的原则，扎实推进工业企业现场管理年活动。

    1、提高认识。加强企业现场管理是落实科学发展观的必然要求，是实施“五三”发展战略的迫切需要，是企业管理转型、观念转型的切入点和重要抓手，是提高企业市场竞争力的重要措施。各县市区、相关部门和企业要充分认识加强现场管理的重要性和紧迫性，。高度重视，认真组织。

    2、全力推进。各县（市、区）要按照市政府现场管理年活动实施意见提出的目标要求、工作内容和方法步骤迅速开展工作。要成立领导机构，明确分工，责任到人，加强督促指导。企业是现场管理的主体，要成立专门工作机构，搞好宣传发动，对照市政府制定的现场管理标准和中钢管理经验，寻找差距和不足，制定方案，完善制度，组织实施，提升水平。市经委和市中小企业局将组织人员定期深入县市区和企业搞好指导服务，进行专项督促检查，确保工作进度。

    3、加强宣传。通过报纸、网络、电视等媒体，广造舆论，大力宣传企业现场管理的重要性和必要性，宣传中钢和现场管理样板企业的先进做法、经验、管理成效等，形成浓厚的氛围，充分调动企业推进现场管理的积极性和主动性。

    4、验收认定。在推广中钢现场管理经验的基础上，树立现场管理突出的7户样板企业，总结好的经验做法，在全市大力推广。32户现场管理示范企业要加大力度，强力推进，年底组织进行验收认定，达到吕梁市企业现场管理规范化标准，授予现场管理先进企业称号并挂牌。其余企业要按照全市工业企业现场管理年活动的要求，扎实开展工作，现场管理工作有大的提升。

二O一一年六月二十四日